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礎作用”的重要精神，落實國家關于“發(fā)揮新消費引領作用”的重要部署，緊緊圍繞2016年“新消費我做主”年主題，抓住“3·15國際消費者權益日”契機，充分整合新媒體資源，利用多平臺渠道，開展多層次、全方位的消費維權宣傳，倡導樹立“消費者優(yōu)先”的新消費理念，弘揚“科學消費、理性維權”的新消費文化，進一步提高供給質量，激發(fā)消費潛力，為發(fā)揮消費引領作用做出貢獻。
二、宣傳重點
1.組織舉辦“新消費 我做主----紀念3·15國際消費者益權日”系列活動，廣泛傳播“消費者優(yōu)先”的新消費理念，讓消費者在消費中能夠自主消費。
2.做好產(chǎn)品比較試驗和消費體察，通過各類傳播平臺，為消費者展示產(chǎn)品和服務的真實客觀信息，提高消費者甄別不同產(chǎn)品和服務的能力，為消費者選擇更好的產(chǎn)品和服務提供保障。
3.充分發(fā)揮新聞媒體宣傳作用，深入開展年主題和消費維權工作宣傳，力求做到電視有影、廣播有聲、報刊有字、網(wǎng)絡有文，廣泛宣傳各地消費維權工作成效，傳播新消費理念及文化，提高社會各界對消費維權工作的理解及對“新消費”的認知水平，推動新消費健康發(fā)展，營造全社會關注新消費、維護消費者權益的社會氛圍。
三、有關要求
1.各地市消委會要高度重視，按照省消委會的統(tǒng)一部署，
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附件
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廣東省消委會2016年“3·15國際
消費者權益日”活動方案
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為貫徹落實中國消費者協(xié)會、省工商局關于做好2016年“3·15國際消費者權益日”宣傳活動要求，認真做好2016年“3·15國際消費者權益日”消費維權和宣傳紀念工作，發(fā)揮消委會在保護消費者合法權益，創(chuàng)造良好消費環(huán)境，促進消費拉動內需，服務經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，特制定以下活動方案。
一、 活動主旨
積極貫徹黨的十八屆五中全會關于“發(fā)揮消費對增長的基礎作用”的重要精神，落實國家關于“發(fā)揮新消費引領作用”的重要部署，緊緊圍繞2016年“新消費 我做主”年主題，抓住“3·15國際消費者權益日”契機，充分利用公益訴訟、集中約談等維權新手段，以矛盾集中的新消費領域為突破口，重拳打擊侵害廣大消費者合法權益的違法行為，切實保障消費者的合法權益，構筑讓消費者愿消費能做主的消費環(huán)境。同時，充分整合新媒體資源，利用多平臺渠道，在全省開展多層次、全方位的消費維權宣傳，倡導樹立“消費者優(yōu)先”的新消費理念，弘揚“科學消費、理性維權”的新消費文化，進一步提高供給質量，激發(fā)消費潛力，為發(fā)揮消費引領作用做出貢獻。
二、 活動主題
“新消費 我做主”
三、 活動內容
（一）探索開展公益訴訟。
公益訴訟是消法賦予消委會的新職能，目前全國消協(xié)開展該項工作僅有1至2件。廣東消委會本著積極探索、先行先試的原則，擬在今年3.15前后，探索開展一次公益訴訟。省消委會從去年底開始籌建公益訴訟專責小組，召集有關法律專家、律師進行了初步研究，目前已制定基本工作方案，明確了從矛盾突出的電子商務領域突破的主要方向，并著手開展初步調查論證工作。待條件成熟，將向法院提起公益訴訟，爭取在3.15前后啟動。
（二）規(guī)范預付式新消費。
近年來，各地有關預付式消費的群體性重大維權事件頻發(fā)。去年12月初，發(fā)端于廣西、迅速在廣州、深圳等多地蔓延的“水果營行”關門事件，至今已導致全國及我省眾多消費者投訴，涉及金額較大，在社會造成嚴重不良影響。但由于預付式系新型消費模式，目前缺乏健全的法律規(guī)制和有效的監(jiān)管。為破除預付式消費帶來的問題，更好保護我省消費者的合法權益，省消委會擬在“3.15消費者權益保護日”期間，針對預付式消費開展專項調查，組織開展社會各界共同參與的研討會，并聯(lián)合廣東衛(wèi)視《社會縱橫》或其他有影響力的節(jié)目組參與宣傳報道，提高社會的重視程度。在此基礎上，省消委會再攜手全省消委會向商務部等部門提出針對性建議，推動解決預付式消費侵權問題。
（三）約談投訴集中的電信行業(yè)
通訊消費是新的消費增長點。但從近年來我省投訴情況來看，電信消費投訴一直是重點和熱點，每年均排在投訴商品前幾位，去年投訴增長28%。省消委會將全面歸納整理電信消費存在的問題，并依據(jù)《消協(xié)組織消費維權約談經(jīng)營者辦法》，于“3.15”前約談相關電信運營商，幫助電信部門查找問題，探討切實解決手機消費問題的有效舉措，營造安全放心的通信消費環(huán)境。
（四）評選2015年“消費維權十大案例”。
省消委會從1月份開始，向各市消委會廣泛征集2015年發(fā)生的有代表性、典型性的消費維權重大案例，并于2016年年初對征集到的消費維權重大案例進行篩選、評定，評選出“2015年廣東省消費維權十大案例”。同時，邀請法律專家和維權專業(yè)人士對典型案例進行綜合點評，在2016年“3·15”前夕通過新聞媒體向社會發(fā)布。
（五）評選表彰“2015年度廣東消費維權積極貢獻獎”。
為表彰熱心消費維權公益事業(yè)，為支持省消委會工作、保護消費者合法權益無私奉獻的各行業(yè)專家、社會各界人士，擬于3.15前評選“2015年度廣東消費維權積極貢獻獎”，并對獲獎人士進行表彰。
（六）舉辦“攜手合力共創(chuàng)廣東良好消費環(huán)境”論壇。
??? 結合“2015年度廣東省消費維權積極貢獻獎”評選表彰活動，組織省消委會法律專家、行業(yè)專家以及各界人士，圍繞“攜手合力共創(chuàng)廣東良好消費環(huán)境”主題展開討論，為廣東拉內需促消費、轉型發(fā)展建言獻策。
（七）發(fā)布比較試驗結果。
??? 精心策劃組織高普及性產(chǎn)品計算機的比較試驗，通過發(fā)布科學權威的試驗結果報告，倒逼企業(yè)整改不合格產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質量；同時通過對性能、安全、價格等多方面的比較，引導消費者科學綠色消費。
（八）開展形式多樣、綜合立體的宣傳報道活動。
??? ?1.開展專版專欄宣傳。抓住3.15期間消費維權社會關注度高的機會，以廣東消費維權網(wǎng)、中國消費者報為主要載體，爭取更多有影響力的媒體加入，開辟3.15宣傳專版專欄，通過深入的宣傳報道，提高消費維權工作的影響力，增強社會各界和廣大消費對消委會維權工作的理解和支持。
2.召開“3·15”信息通報會。于3月14日召開“3·15”信息通報會，向各新聞媒體通報省消委會“3·15”期間的活動安排，發(fā)布2015年廣東省消費維權十大案例、2015年消費投訴情況分析和2016年消費年主題等與消費維權工作有關的信息。
3.強化新媒體策劃宣傳。發(fā)揮新媒體和公共傳播平臺在傳播速度、受眾面廣等優(yōu)勢，精心策劃新媒體和公益平臺宣傳。通過與新的宣傳渠道，深入宣傳新消法和維權知識，提高維權傳播的速度和范圍。
4.加強與主流媒體的宣傳聯(lián)動。與省工商局、省質監(jiān)局、省食藥局等部門作為協(xié)辦單位，指導支持廣東廣播電視臺舉辦廣東“3·15”消費維權晚會。以晚會的生動形式回顧2015年我省維權工作情況，結合消費維權十大案例，多角度開展維權宣傳。支持并聯(lián)動更多媒體參與3.15宣傳報道，形成浩大的宣傳氣勢。
（九）印發(fā)“3·15”公益宣傳海報和宣傳手冊資料。
為使“3·15”消費維權觀念深入社會、深入民心，更好服務廣大消費者，省消委會設計、印制一批公益宣傳冊子及宣傳海報。宣傳海報與省工商局聯(lián)合印制，將在“3·15”之前通過各地消委會和基層工商所在景區(qū)、超市、商場、賓館、農村等人口密集的公共場所張貼，宣傳冊子將在“3·15”活動現(xiàn)場和通過基層消委會免費向全省消費者派送。
（十）針對汽車服務企業(yè)開展普法宣傳和誠信倡議。
??? 針對汽車投訴熱點問題，在2015年開展汽車消費評議暨挑戰(zhàn)汽車消費潛規(guī)則的基礎上，擬于3.15前聯(lián)合廣東省汽車后市場經(jīng)銷商聯(lián)合會、廣東省汽車流通協(xié)會和廣東省道路運輸協(xié)會機動車維修檢測分會等單位，聯(lián)合印發(fā)《2015年度汽車消費評議暨挑戰(zhàn)消費潛規(guī)則活動調查報告》、十大汽車消費潛規(guī)則點評和汽車服務企業(yè)誠信經(jīng)營倡議，通過發(fā)放其會員單位，向廣東省內一萬多家4S店、二手車企和維修服務單位進行普法宣傳，倡導誠信。
?（十一）開展第七屆“挑戰(zhàn)消費潛規(guī)則”活動。
??? 省消委會將繼續(xù)聯(lián)合主流媒體，對消費潛規(guī)則進行曝光、破解。在以往開展“挑戰(zhàn)消費潛規(guī)則”活動的基礎上，進一步擴大和拓展行業(yè)消費潛規(guī)則征集渠道，并聯(lián)合相關職能部門、行業(yè)專家及有關媒體對潛規(guī)則進行破解，同時對以往揭示的潛規(guī)則進行回頭看，切實消除侵害消費者合法權益的潛規(guī)則。
（十二）指導各地消委會開展“3·15”活動。
擬向全省消委會下發(fā)通知文件，指導各地消委會開展“3·15”宣傳活動，明確活動指導思想和活動原則，同時提出具體要求，使各市配合省消委會開展宣傳工作，形成省市聯(lián)動的良好工作局面，全面擴大“3·15”活動宣傳覆蓋面和影響力。
?三、活動組織
（一）高度重視，加強領導。
“3·15”宣傳系列活動是社會各界及輿論媒體高度關注的品牌活動，同時也是宣傳消費維權工作的重要平臺，省消委會將按照活動方案要求，全面落實中消協(xié)、省工商局關于“3·15”活動的有關要求，同時對各市進行工作指導，明確工作要求，落實工作責任，全面開展各項宣傳活動。
（二）明確分工，落實責任。
制定“3·15”工作安排表，對各項宣傳工作進行分工、分步，具體對工作事項、推進步驟、完成時限、負責部門、責任人、負責領導等進行明確，各部門人員應嚴格依照安排表分步實施，確保每項工作落實到位。
（三）全面部署，分步實施。
“3·15”系列宣傳活動工作從1月初正式啟動，到3月底結束，為期2個半月。共分為三個階段：籌備期（1月14日到3月11日），負責前期的籌備工作，如材料準備，資料印制，相關單位的聯(lián)系等；活動集中期（3月12日到3月15日），主要是按安排表開展各項宣傳活動；活動后續(xù)期（3月16日到3月30日），主要負責后期事件跟蹤報道及活動總結等工作。
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公開方式：主動公開
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清遠市消費者委員會? ????????????????????2016年2月24日印發(fā)
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