7月28日,廣東省第十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過《廣東省市場監(jiān)管條例》(以下簡稱《條例》),并將于今年10月1日起正式實(shí)施。
《條例》是全國首部也是唯一一部市場監(jiān)管領(lǐng)域的綜合性法規(guī),是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,鞏固廣東省市場監(jiān)管改革成果的重要舉措,對于解決部門職能交叉、強(qiáng)化商事制度改革后續(xù)監(jiān)管具有重要作用。
《條例》分為七章,共六十七條,按照政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督多元共治的市場監(jiān)管格局,設(shè)計(jì)總體框架?!稐l例》注重規(guī)范市場監(jiān)管行為、劃分監(jiān)管職責(zé)、創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制和方式方法,著力解決以下幾個(gè)重點(diǎn)問題。一是細(xì)化了“誰許可誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則。二是明確執(zhí)法重心下移原則。三是強(qiáng)化商事制度改革后續(xù)監(jiān)管,以法規(guī)形式確定了一般監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等手段。四是構(gòu)建了信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管模式。五是豐富了監(jiān)管形式和方法。六是明確對網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營者實(shí)行實(shí)名登記和身份核實(shí)。七是將社會(huì)共治的原則以法規(guī)形式確定下來。