根據(jù)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《廣東省質(zhì)量強省建設(shè)綱要》《廣東省市場監(jiān)督管理局等十一部門關(guān)于深化落實企業(yè)首席質(zhì)量官制度的通知》（粵市監(jiān)〔2023〕35 號）等文件要求，結(jié)合我市實際，我局起草了《清遠市企業(yè)首席質(zhì)量官制度實施辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
公開征求意見時間：2023年7月26日至8月27日；
公眾可通過以下途徑或方式反饋意見：
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清遠市市場監(jiān)督管理局
2023年7月26日
清遠市企業(yè)首席質(zhì)量官制度實施辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條【目的】 為落實企業(yè)質(zhì)量管理主體責任，提升質(zhì)量工作的管理，加強企業(yè)首席質(zhì)量官（以下簡稱首席質(zhì)量官）隊伍建設(shè)，促進質(zhì)量強企建設(shè)，根據(jù)《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《廣東省質(zhì)量強省建設(shè)綱要》《廣東省市場監(jiān)督管理局等十一部門關(guān)于深化落實企業(yè)首席質(zhì)量官制度的通知》（粵市監(jiān)〔2023〕35 號）等部署，制定本辦法。
第二條【意義】 企業(yè)首席質(zhì)量官制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，是新時代推動產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量提升、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。建立首席質(zhì)量官制度，有利于全面落實全省高質(zhì)量發(fā)展大會的工作部署；有利于充分發(fā)揮首席質(zhì)量官的質(zhì)量管理與示范引領(lǐng)作用，增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力；有利于落實制造業(yè)當家要求，推動清遠高質(zhì)量發(fā)展。要充分認識推行首席質(zhì)量官制度的重要性和緊迫性，進一步完善保障機制，加強制度建設(shè)，加大培育力度，為高質(zhì)量發(fā)展提供充足的質(zhì)量人才資源，加快制造強市、質(zhì)量強市建設(shè)。
第三條【性質(zhì)】 本辦法所稱首席質(zhì)量官（CQO）是指經(jīng)企業(yè)法定代表人聘任或主要負責人選拔任命，并授權(quán)其開展工作，全面負責本企業(yè)的質(zhì)量工作，對企業(yè)質(zhì)量安全工作全面負責的質(zhì)量第一負責人。
第四條【實施范圍】 鼓勵規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官崗位， 重點推行范圍為制造領(lǐng)域企業(yè)，鼓勵工程和服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)試點設(shè)立首席質(zhì)量官。尚不具備首席質(zhì)量官設(shè)置條件的中小微企業(yè)，依據(jù)企業(yè)實際情況設(shè)置質(zhì)量安全總監(jiān)和（或）質(zhì)量安全員，逐步建立完善質(zhì)量管理體系。
第五條【部門職責】 清遠市市場監(jiān)督局負責全市首席質(zhì)量官制度的組織推行；組織開展首席質(zhì)量官教育培訓和指導等工作；牽頭制定企業(yè)首席質(zhì)量官制度實施辦法，聯(lián)合各相關(guān)部門 ，指導企業(yè)推進首席質(zhì)量官工作實施。
各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局負責本地區(qū)首席質(zhì)量官制度的實施和日常監(jiān)督管理工作。鼓勵將首席質(zhì)量官的管理規(guī)范與當?shù)靥厣彤a(chǎn)業(yè)特色結(jié)合，加大首席質(zhì)量官制度的推行力度。
各有關(guān)部門將企業(yè)首席質(zhì)量官制度作為質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣（市、區(qū)）的重要舉措，明確培訓考核、入庫管理、繼續(xù)教育和評價管理的具體要求。
第二章 首席質(zhì)量官崗位要求
第六條【任職條件】 擔任首席質(zhì)量官應(yīng)當具備以下條件：
（一）必須具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，誠實守信、敢
于負責，努力提升企業(yè)質(zhì)量體系；
（二）熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)及方針、質(zhì)量政策；
（三）具有相應(yīng)的質(zhì)量管理知識、實踐經(jīng)驗和較好的溝通、協(xié)調(diào)、組織管理能力；
（四）能堅持原則、秉公辦事，具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。
第七條【工作職責】 首席質(zhì)量官工作職責：
首席質(zhì)量官作為負責企業(yè)質(zhì)量全面發(fā)展的決策層，在質(zhì)量管理、質(zhì)量提升、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量方法推廣和質(zhì)量文化建設(shè)等方面發(fā)揮領(lǐng)導作用、智囊作用和紐帶作用，切實推動企業(yè)管理水平整體提升。
（一）協(xié)助制定實施以質(zhì)取勝的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略，創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具，推動新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用，為企業(yè)決策層提出加強質(zhì)量工作的措施建議。
（二）組建企業(yè)質(zhì)量管理組織架構(gòu)，健全質(zhì)量責任制。
（三）對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全負直接責任，并行使質(zhì)量安全“一票否決”權(quán)。
（四）負責企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立、實施與持續(xù)改進，統(tǒng)籌推進企業(yè)全員質(zhì)量教育工作，組織實施質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)等群眾性質(zhì)量活動，推動企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)，
（五）配合監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查、市場抽檢及調(diào)查，落實監(jiān)管要求。
第三章 首席質(zhì)量官的管理
第八條【任職報備】 企業(yè)根據(jù)自身情況自主聘任符合任職條件的首席質(zhì)量官。企業(yè)任命的首席質(zhì)量官應(yīng)當向縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門報備，縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門定期匯總本轄區(qū)首席質(zhì)量官任職報備情況并報市市場監(jiān)管部門，市市場監(jiān)管部門匯總?cè)惺紫|(zhì)量官任職報備情況并向省市場監(jiān)管局報備。經(jīng)備案登記的首席質(zhì)量官和企業(yè)可享受相關(guān)激勵保障政策。
第九條【培訓】 首席質(zhì)量官由企業(yè)先聘任后培訓。省市場監(jiān)管局委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)聘任的首席質(zhì)量官進行崗位能力免費培訓。通過培訓并考核合格的學員，由省市場監(jiān)管局委托考核發(fā)證機構(gòu)進行統(tǒng)一管理，納入廣東省首席質(zhì)量官人才庫。
第十條【行業(yè)自律】 創(chuàng)新制度落實形式，成立首席質(zhì)量官的聯(lián)合性組織，強化行業(yè)自律。充分發(fā)揮有關(guān)社會組織的作用，定期開展行業(yè)間、區(qū)域間的質(zhì)量管理經(jīng)驗交流，提升首席質(zhì)量官管理水平。鼓勵分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)積極開展企業(yè)首席質(zhì)量官制度的推廣工作，發(fā)揮質(zhì)量標桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，分行業(yè)指導制定企業(yè)首席質(zhì)量官自律公約，規(guī)范首席質(zhì)量官管理。
第十一條【服務(wù)保障】 各相關(guān)部門要強化服務(wù)意識，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極幫助轄區(qū)企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，指導首席質(zhì)量官開展工作。依托全省聯(lián)動的智慧化網(wǎng)絡(luò)管理平臺，通過數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化手段加強企業(yè)首席質(zhì)量官相關(guān)信息管理，為首席質(zhì)量官的問題反饋提供平臺支持，保障企業(yè)首席質(zhì)量官制度落實落地。利用廣東省企業(yè)首席質(zhì)量官網(wǎng)絡(luò)培訓考試平臺，加強首席質(zhì)量官線上宣傳，為企業(yè)首席質(zhì)量官提供質(zhì)量監(jiān)管政策、標準技術(shù)、質(zhì)量管理經(jīng)驗分享等服務(wù)。
第十二條【交流活動】 鼓勵各地組織開展首席質(zhì)量官學習交流活動，分享推廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗。鼓勵有條件的政府職能部門和企業(yè)在網(wǎng)站開設(shè)“首席質(zhì)量官”專欄，總結(jié)提煉企業(yè)開展首席質(zhì)量官工作中形成的經(jīng)驗做法。鼓勵行業(yè)組織和專業(yè)機構(gòu)開展首席質(zhì)量官的交流活動，促進學者專家與企業(yè)首席質(zhì)量官面對面交流，以先進的質(zhì)量理論知識指導企業(yè)質(zhì)量管理的實際工作，破解企業(yè)質(zhì)量管理難題。
第十三條【互助幫扶】 鼓勵企業(yè)加入首席質(zhì)量官的聯(lián)合性組織，并依托首席質(zhì)量官服務(wù)平臺，積極開展質(zhì)量管理互助幫扶，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，促進企業(yè)質(zhì)量變革。支持企業(yè)開展有關(guān)首席質(zhì)量官及質(zhì)量變革實踐的宣傳推廣，以質(zhì)量變革創(chuàng)新的經(jīng)典案例展現(xiàn)企業(yè)良好的品牌形象，促進形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)先的良好氛圍。
第十四條【退出機制】 對首席質(zhì)量官實行動態(tài)管理，建立約談、警示和退出機制。對存在違法違規(guī)及履職不到位的企業(yè)首席質(zhì)量官依法依規(guī)予以處理，情節(jié)嚴重的納入個人誠信檔案。
第四章 首席質(zhì)量官的培養(yǎng)與激勵
第十四條【培養(yǎng)】 引導企業(yè)將首席質(zhì)量官人才培養(yǎng)納入企業(yè)人力資源發(fā)展計劃，健全質(zhì)量人才招引、培育、使用和留任機制，搭建企業(yè)內(nèi)部暢通的職業(yè)發(fā)展通道，儲備質(zhì)量管理人才。鼓勵企業(yè)內(nèi)部開展質(zhì)量管理內(nèi)培，提升企業(yè)質(zhì)量管理人才的素質(zhì)水平，實行選拔競聘，把符合條件的優(yōu)秀人才選拔到首席質(zhì)量官崗位上來。
第十五條【待遇保障】 推動企業(yè)提高首席質(zhì)量官的待遇水平，保障首席質(zhì)量官享有相應(yīng)的薪酬福利；優(yōu)先評聘中高級質(zhì)量管理職稱崗位；享有參加繼續(xù)教育和享有推薦相關(guān)部門表彰（表揚）獎勵等優(yōu)先待遇。
第十六條【政策激勵】 各有關(guān)部門要結(jié)合職能，建立完善對企業(yè)首席質(zhì)量官的激勵保障政策，制定切實可行的激勵方案。
對實行首席質(zhì)量官制度的企業(yè)，在各級質(zhì)量獎的評選及“專精特新”企業(yè)認定中優(yōu)先考慮；鼓勵和優(yōu)先推薦實行首席質(zhì)量官制度的企業(yè)，申報工會、共青團、婦聯(lián)等組織的評優(yōu)評先活動。
支持符合條件的首席質(zhì)量官申請廣東省人才優(yōu)粵卡，享受人才優(yōu)惠政策；鼓勵首席質(zhì)量官參加中高級質(zhì)量管理職稱評定，對首席質(zhì)量官牽頭組織獲得的有關(guān)成果，可以作為其職稱評定的相關(guān)證明材料。對實行首席質(zhì)量官的企業(yè)，予以信貸支持。
第五章 附則
第十七條 本辦法由清遠市場監(jiān)督管理局負責解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起30天后施行，有效期5年。
