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              1. 清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)

                清遠(yuǎn)市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)(清遠(yuǎn)市12315投訴舉報(bào)中心、清遠(yuǎn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心)章程

                來源:本網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時(shí)間:2023-11-15

                第一章  總  則

                第一條  為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,制定本章程。

                第二條  本單位名稱是:清遠(yuǎn)市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)(清遠(yuǎn)市12315投訴舉報(bào)中心、清遠(yuǎn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心)。

                第三條  本單位住所是:清遠(yuǎn)市清城區(qū)連江路13號。

                第四條  本單位經(jīng)費(fèi)來源是:財(cái)政補(bǔ)助一類撥付。

                第五條  本單位開辦資金為人民幣叁拾萬元。

                第六條  本單位的舉辦單位是:清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局。

                第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是:清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局。

                第八條  本單位的登記管理機(jī)關(guān)是:清遠(yuǎn)市事業(yè)單位登記管理局。

                第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是:實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。

                第十條  本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍:主要負(fù)責(zé)受理轄區(qū)消費(fèi)者的投訴、舉報(bào),向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù),參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查,并對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。價(jià)格爭議調(diào)處及統(tǒng)計(jì)分析。

                第二章  黨的建設(shè)

                第十一條  本單位黨組織的地位和作用是:本單位設(shè)黨小組,在中共清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局黨組、局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照所在黨支部的工作部署,遵照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)做好黨建工作,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持加強(qiáng)黨對本單位的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。圍繞上級的決策部署,結(jié)合本單位的職責(zé)任務(wù)開展工作,推動(dòng)黨建和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)業(yè)務(wù)深度融合,推動(dòng)各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)的完成。

                第十二條  本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程

                序:

                (一)組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn);

                (二)參加黨支部的組織生活會(huì),落實(shí)“三會(huì)一課制

                度”;

                (三)加強(qiáng)黨員教育管理,落實(shí)有關(guān)作風(fēng)紀(jì)律和廉政建

                設(shè)相關(guān)規(guī)定要求;

                (四)按照干部管理權(quán)限,發(fā)揮本單位黨組織在選人用

                人中的把關(guān)作用;

                (五)其他法律法規(guī)規(guī)定的途徑和方式。

                第十三條  本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo):

                (一)本單位所在的黨組織發(fā)揮政治核心作用;

                (二)中共清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局黨組依照有關(guān)規(guī)定討論和決定本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)職工群眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用事項(xiàng)。

                第三章  舉辦單位

                第十四條  舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利:

                (一)提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng);

                (二)組建本單位管理層;

                (三)任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員;

                (四)批準(zhǔn)管理層工作報(bào)告;

                (五)監(jiān)督本單位運(yùn)行;

                (六)組織指導(dǎo)本單位制定章程草案(修訂案),負(fù)責(zé)審核本單位章程草案修訂案;

                (七)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)力。

                第十五條  舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù):

                (一)指導(dǎo)本單位開展各項(xiàng)業(yè)務(wù);

                (二)及時(shí)做好有關(guān)政策和文件的傳達(dá);

                (三)負(fù)責(zé)做好上級部門交辦的其他任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦;

                (四)本單位終止時(shí),負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)處置工作;

                (五)對事業(yè)單位年度報(bào)告進(jìn)行準(zhǔn)確性、保密性審查;

                (六)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)調(diào)查處理事業(yè)單位涉嫌違反國家有關(guān)規(guī)定和事業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定的行為;

                (七)督促事業(yè)單位按照事業(yè)單位登記管理法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展登記管理有關(guān)工作;

                (八)監(jiān)督事業(yè)單位按照本章程運(yùn)行;

                (九)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位義務(wù)。

                第四章  管理層

                第十六條  本單位的決策機(jī)構(gòu)是:行政決策班子會(huì)議。

                第十七條  本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則是:

                決策機(jī)構(gòu)主要職責(zé)包括:

                (一)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署;

                (二)擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理;

                (三)編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理;

                (四)工作人員管理;

                (五)定期向黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作;

                (六)負(fù)責(zé)籌建章程起草(修訂)組織,擬制本單位章程草案(修訂案);

                (七)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度;

                (八)完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)工作任務(wù);

                (九)本單位終止時(shí),負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記;

                (十)舉辦單位賦予的其他職權(quán);

                本單位決策機(jī)構(gòu)班子成員由中共清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局黨組批準(zhǔn),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

                本單位決策機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則為:

                (一)行政決策班子會(huì)議根據(jù)需要不定期召開,會(huì)議日期和會(huì)議議程由主任確定;

                (二)會(huì)議由主任召集并主持;依據(jù)議題需要,可召開行政決策班子會(huì)議擴(kuò)大會(huì)議,由主任確定其他需要列席的人員;

                (三)凡研究決定重大問題的會(huì)議,必須主任、副主任全員到會(huì)方可召開;

                (四)會(huì)議研究討論的問題和確定的事項(xiàng),與會(huì)人員要嚴(yán)格保密,不得擅自傳播和先行公布;

                (五)會(huì)議研究討論的問題和確定的事項(xiàng)要以會(huì)議紀(jì)要或文件正式公布的為準(zhǔn),并按照事權(quán)及時(shí)報(bào)送舉辦單位。

                第十八條  行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán):本單位的行政負(fù)責(zé)人為主任,由舉辦單位黨組任免;行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的全面工作,履行法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

                第十九條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是:本單位行政負(fù)責(zé)人為本單位擬任法定代表人人選。

                第二十條  本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則:

                本單位編制數(shù)量13個(gè),設(shè)置管理崗位6個(gè)(其中七級1個(gè),八級2個(gè),九級3個(gè)),專業(yè)技術(shù)崗位5個(gè)(其中七級1個(gè),九級1個(gè),十級1個(gè),十一級2個(gè)), 工勤技能崗位2個(gè)(其中三級1個(gè),四級1個(gè))。

                第五章  服務(wù)對象

                第二十一條  本單位服務(wù)對象的權(quán)利:

                本單位服務(wù)對象享受對本單位服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平進(jìn)行監(jiān)督并提出建議意見的權(quán)利。

                第二十二條  本單位服務(wù)對象的義務(wù):

                (一)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本單位有關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)范;

                (二)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地提供辦理業(yè)務(wù)所需的材料。

                第二十三條  本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制:

                (一)服務(wù)對象可以通過投訴舉報(bào)熱線參與本單位的日常管理;

                (二)服務(wù)對象可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述(信函、意見或建議書)等方式對本單位的管理提出建議或批評意見。

                第六章  業(yè)務(wù)運(yùn)行

                第二十四條  本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法:

                本單位根據(jù)依法管理、協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)籌各方、高效運(yùn)行、規(guī)范運(yùn)作的原則開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

                第二十五條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施:

                本單位在舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)管下,主要負(fù)責(zé)受理轄區(qū)消費(fèi)者的投訴、舉報(bào),向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù),參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查,并對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。價(jià)格爭議調(diào)處及統(tǒng)計(jì)分析。

                第七章  資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理

                第二十六條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn),接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn),接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn);其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理,應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

                第二十七條  本單位實(shí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

                第二十八條  本單位財(cái)務(wù)管理體制:

                本單位在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的財(cái)務(wù)管理體制。財(cái)務(wù)管理的任務(wù)包括合理編制單位預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制單位決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告,真實(shí)反映單位預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況;依法組織收入、努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

                第二十九條  本單位的人員(包括在編人員、離退休人員和聘用人員)工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                第三十條  本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用的原則:

                本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用的原則應(yīng)當(dāng)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍有關(guān)。對捐贈(zèng)、資助的使用方法應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,并根據(jù)實(shí)際情況,驗(yàn)收無誤后,按照有關(guān)要求進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理。

                第三十一條  本單位內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度,本單位的資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,并接受舉辦單位和財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督。

                第三十二條  本單位行政負(fù)責(zé)人(或法定代表人) 離任前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

                第八章  信息公開

                第三十三條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定,真實(shí)、完整、及時(shí)地公開以下信息:

                (一)本單位章程,自登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予備案之日起10日內(nèi)向本單位內(nèi)部和社會(huì)公開,正式文本由本單位在廣東省登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的信息平臺(tái)(http://www.gdsy.gov.cn/findZcLst.do)、本單位網(wǎng)站和舉辦單位網(wǎng)站公開發(fā)布;

                (二)本單位年度報(bào)告,應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求,向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送;

                (三)本單位事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)、主要業(yè)務(wù)活動(dòng)情況;

                (四)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息事項(xiàng)。

                第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

                第三十四條  本單位有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行:

                (一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷;

                (二)因合并、分立解散;

                (三)依照法律、法規(guī)和本單位章程,自行決定解散;

                (四)行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷;

                (五)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。

                第三十五條  本單位在申請注銷登記前,應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。

                第三十六條  清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告,報(bào)舉辦單位審查同意,向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的,且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確,權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位,可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請簡易注銷登記:轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的;轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的;因合并、分立解散的;直接撤銷事業(yè)單位建制的。

                第三十七條  本單位終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和財(cái)政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。

                第十章  章程修改

                第三十八條  本單位有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)修改章程:

                (一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;

                (二)章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;

                (三)應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

                第三十九條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意,并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,須向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。

                第十一章  附  則

                第四十條  本章程于2023年8月17日經(jīng)清遠(yuǎn)市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)(清遠(yuǎn)市12315投訴舉報(bào)中心、清遠(yuǎn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心)行政決策班子會(huì)議表決通過。

                第四十一條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時(shí),應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

                第四十二條  本章程的解釋權(quán)屬于:清遠(yuǎn)市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)(清遠(yuǎn)市12315投訴舉報(bào)中心、清遠(yuǎn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心)行政決策班子會(huì)議。

                第四十三條  本章程自2023年9月13日起生效。


                                                                                                                                            清遠(yuǎn)市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)     清遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局

                                                                                                                                                                                 2023年9月13日


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