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              1. 清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)

                關(guān)于印發(fā)《發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》的通知

                來(lái)源:本網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)量:-發(fā)布時(shí)間:2024-01-31

                各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局,市局機(jī)關(guān)各科室,直屬單位,市質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所、省特檢院清遠(yuǎn)分院:

                    現(xiàn)將《關(guān)于發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》印送給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中如遇到重大問(wèn)題,請(qǐng)徑向市市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展科反映。




                                                               清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                                                  2024年1月31日




                關(guān)于發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案


                    為貫徹省委“1310”具體部署,深入落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》,加快推動(dòng)我市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建技術(shù)、市場(chǎng)、政策驅(qū)動(dòng)良好局面,助推我市新型工業(yè)化和制造強(qiáng)市建設(shè)。結(jié)合我市實(shí)際,提出如下措施。 

                    一、優(yōu)化新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入 

                    (一)提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化服務(wù)。推行新型儲(chǔ)能企業(yè)開(kāi)辦“一件事一次辦”,同步辦理企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、員工參保登記和公積金繳存等事項(xiàng)。不斷優(yōu)化登記流程,提高登記效率,推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等,推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照多場(chǎng)景應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)“一網(wǎng)通辦”。[許可注冊(cè)科負(fù)責(zé),各項(xiàng)措施均需各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局配合落實(shí),以下不再一一列出] 

                    (二)優(yōu)化企業(yè)注冊(cè)登記。支持企業(yè)使用新型儲(chǔ)能、鋰電池、鈉離子電池、儲(chǔ)能控制芯片、電解水制氫設(shè)備等作為企業(yè)名稱(chēng)的行業(yè)表述。鼓勵(lì)各地通過(guò)主題式套餐、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可審批指南等方式,指導(dǎo)申請(qǐng)人自主選擇規(guī)范條目辦理經(jīng)營(yíng)范圍登記。申請(qǐng)人可以參照政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)等,申請(qǐng)新增經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范條目,報(bào)請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管總局更新調(diào)整,支持新興行業(yè)發(fā)展。(許可注冊(cè)科負(fù)責(zé)) 

                    二、健全新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系

                    (三)完善新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)推動(dòng)新型儲(chǔ)能領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,對(duì)符合立項(xiàng)條件的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)先立項(xiàng)。支持新型儲(chǔ)能領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)上下游企業(yè)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),支持有條件的相關(guān)機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位開(kāi)展新型儲(chǔ)能領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,完善新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。(標(biāo)準(zhǔn)化科負(fù)責(zé))

                    (四)健全新型儲(chǔ)能設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)2023年廣東省人民政府與南方電網(wǎng)公司攜手打造全球新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,支持南方電網(wǎng)聯(lián)合上下游企業(yè)建立健全新型儲(chǔ)能設(shè)備制造、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、回收利用等全過(guò)程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。(標(biāo)準(zhǔn)化科負(fù)責(zé))

                    (五)完善碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系。大力推進(jìn)《廣東省碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線(xiàn)圖(2023—2030年)》《廣東省氫燃料電池汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系與規(guī)劃路線(xiàn)圖(2020—2024年)》的應(yīng)用實(shí)施。(標(biāo)準(zhǔn)化科負(fù)責(zé))

                    三、增強(qiáng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)能力

                    (六)推動(dòng)碳計(jì)量公共服務(wù)。支持計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)碳計(jì)量相關(guān)技術(shù)研究和碳計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、分析、評(píng)價(jià)、應(yīng)用,開(kāi)展碳計(jì)量診斷、碳計(jì)量審查等技術(shù)服務(wù),健全碳計(jì)量技術(shù)體系。(計(jì)量認(rèn)證科、市質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

                    (七)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè),為新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)測(cè)試聯(lián)盟建設(shè),建立產(chǎn)業(yè)測(cè)試供需對(duì)接機(jī)制。匯聚高等院校、科研院所、技術(shù)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)等方面的專(zhuān)家力量,服務(wù)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(計(jì)量認(rèn)證科、市質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

                    四、強(qiáng)化新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)

                    (八)加強(qiáng)新型儲(chǔ)能檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。推動(dòng)鋰電池、鉛酸電池等化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,持續(xù)加強(qiáng)新型儲(chǔ)能檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),結(jié)合清遠(yuǎn)實(shí)際,積極推動(dòng)建設(shè)新型儲(chǔ)能檢驗(yàn)檢測(cè)站點(diǎn),為新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐服務(wù)。(計(jì)量認(rèn)證科、科信科按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 

                    (九)加強(qiáng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)能力。推動(dòng)高壓儲(chǔ)氫設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)與裝置的研究,進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)III型高壓儲(chǔ)氫氣瓶的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù),研究IV型高壓儲(chǔ)氫氣瓶塑料內(nèi)膽與氫的相容性測(cè)試方法與裝置。(鍋爐科、清遠(yuǎn)特檢院按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

                    五、完善新型儲(chǔ)能產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系

                    (十)推進(jìn)落實(shí)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量安全主體責(zé)任。落實(shí)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的宣貫培訓(xùn),推進(jìn)相關(guān)單位按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員,落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,按省局部署加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量信用分類(lèi)監(jiān)管,建立產(chǎn)品質(zhì)量信用檔案并展示優(yōu)質(zhì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用信息,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)先質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。(質(zhì)量監(jiān)督科負(fù)責(zé))

                    (十一)依法加強(qiáng)氫氣特種設(shè)備安全監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施氫氣氣瓶充裝許可,對(duì)屬于特種設(shè)備的儲(chǔ)氫壓力容器實(shí)施安全監(jiān)察,督促使用單位依法辦理安裝告知、使用登記、定期檢驗(yàn)以及按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查。(鍋爐科、許可注冊(cè)科按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

                    六、推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

                    (十二)建設(shè)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)政策體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)、質(zhì)量共性技術(shù)等領(lǐng)域研究,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)符合條件的機(jī)構(gòu)申報(bào)廣東省液氫制儲(chǔ)輸用及檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。(質(zhì)量發(fā)展科、科信科按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

                    (十三)開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地創(chuàng)建。圍繞新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),結(jié)合清遠(yuǎn)實(shí)際,推動(dòng)開(kāi)展國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地創(chuàng)建試點(diǎn),為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級(jí)提供“一站式”服務(wù)。(質(zhì)量發(fā)展科負(fù)責(zé))

                    七、推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合

                    (十四)推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。組織開(kāi)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航和高價(jià)值專(zhuān)利培育布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源配置,提升企業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科負(fù)責(zé))

                    (十五)強(qiáng)化新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”綜合服務(wù)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科負(fù)責(zé))

                    八、提升新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理水平 

                    (十六)推廣應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。聚焦新型儲(chǔ)能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶(hù)側(cè)各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能企業(yè)制定實(shí)施以質(zhì)取勝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用新型質(zhì)量管理體系,創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具,強(qiáng)化新一代信息技術(shù)應(yīng)用和企業(yè)質(zhì)量保證能力建設(shè),構(gòu)建數(shù)字化、智能化質(zhì)量管控模式。(質(zhì)量發(fā)展科負(fù)責(zé))

                    (十七)大力推廣企業(yè)首席質(zhì)量官制度。引導(dǎo)新型儲(chǔ)能企業(yè)設(shè)立企業(yè)首席質(zhì)量官和標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)。支持新型儲(chǔ)能工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)建設(shè),圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),打造廣東特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度高的區(qū)域品牌。(質(zhì)量發(fā)展科、標(biāo)準(zhǔn)化科按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

                    九、促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展 

                    (十八)加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)基地建設(shè)。推動(dòng)建立涉外商業(yè)秘密保護(hù)中心,建立健全包括新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)體系。強(qiáng)化新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法,依法查處仿冒混淆、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。(價(jià)監(jiān)公平科負(fù)責(zé))

                    (十九)推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施。推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策制定部門(mén)完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)部機(jī)制,提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查質(zhì)量,持續(xù)清理妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者集中審查試點(diǎn)工作,提高審查效率和審查質(zhì)量,指導(dǎo)和督促經(jīng)營(yíng)主體建立健全競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)管理體系,促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。(價(jià)監(jiān)公平科負(fù)責(zé))

                    (二十)加大行政執(zhí)法力度。依法嚴(yán)厲打擊新型儲(chǔ)能行業(yè)質(zhì)量違法違規(guī)行為,對(duì)于復(fù)雜案件及查處阻力較大的案件,實(shí)施掛牌督辦。加強(qiáng)與同級(jí)公安、司法、紀(jì)檢等部門(mén)的協(xié)作溝通,暢通行刑銜接渠道,對(duì)于重大案件,要視情提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入。探索建立與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息溝通,線(xiàn)索移送、措施配合、成果共享等工作機(jī)制,以強(qiáng)監(jiān)督促?gòu)?qiáng)執(zhí)法。(執(zhí)法監(jiān)督科、執(zhí)法一科、價(jià)監(jiān)公平科按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

                    市市場(chǎng)監(jiān)管局各有關(guān)科室及單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),結(jié)合工作實(shí)際細(xì)化實(shí)施細(xì)則,確保措施落實(shí)落細(xì)。要加強(qiáng)對(duì)各地的指導(dǎo)和服務(wù),加強(qiáng)宣傳貫徹,讓相關(guān)企業(yè)了解并用好各項(xiàng)政策措施。要做好政策督促措施落實(shí)和跟蹤問(wèn)效,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中遇到的新情況、新問(wèn)題,共同推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。

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