中華人民共和國司法部令
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第96號
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? 根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第十六條規(guī)定，《司法鑒定人登記管理辦法》已經(jīng)國務(wù)院批準，于
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部長 吳愛英
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司法鑒定人登記管理辦法
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第一章 總則
第一條為了加強對司法鑒定人的管理，規(guī)范司法鑒定活動，建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制，適應(yīng)司法機關(guān)和公民、組織的訴訟需要，保障當事人的訴訟權(quán)利，促進司法公正和效率，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和其他相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條司法鑒定人從事《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第二條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)，適用本辦法。
第三條本辦法所稱的司法鑒定人是指運用科學技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提出鑒定意見的人員。
司法鑒定人應(yīng)當具備本辦法規(guī)定的條件，經(jīng)省級司法行政機關(guān)審核登記，取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》，按照登記的司法鑒定執(zhí)業(yè)類別，從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
司法鑒定人應(yīng)當在一個司法鑒定機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。
第四條司法鑒定管理實行行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合的管理制度。
司法行政機關(guān)對司法鑒定人及其執(zhí)業(yè)活動進行指導、管理和監(jiān)督、檢查，司法鑒定行業(yè)協(xié)會依法進行自律管理。
第五條全國實行統(tǒng)一的司法鑒定機構(gòu)及司法鑒定人審核登記、名冊編制和名冊公告制度。
第六條司法鑒定人應(yīng)當科學、客觀、獨立、公正地從事司法鑒定活動，遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀律，遵守司法鑒定管理規(guī)范。
第七條司法鑒定人執(zhí)業(yè)實行回避、保密、時限和錯鑒責任追究制度。
第二章 主管機關(guān)
第八條司法部負責全國司法鑒定人的登記管理工作，依法履行下列職責：
(一)指導和監(jiān)督省級司法行政機關(guān)對司法鑒定人的審核登記、名冊編制和名冊公告工作；
(二)制定司法鑒定人執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德、職業(yè)紀律規(guī)范；
(三)制定司法鑒定人誠信等級評估制度并指導實施；
(四)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定司法鑒定人專業(yè)技術(shù)職稱評聘標準和辦法；
(五)制定和發(fā)布司法鑒定人繼續(xù)教育規(guī)劃并指導實施；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條省級司法行政機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定人的登記管理工作，依法履行下列職責：
(一)負責司法鑒定人的審核登記、名冊編制和名冊公告；
(二)負責司法鑒定人誠信等級評估工作；
(三)負責對司法鑒定人進行監(jiān)督、檢查；
(四)負責對司法鑒定人違法違紀執(zhí)業(yè)行為進行調(diào)查處理；
(五)組織開展司法鑒定人專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作；
(六)組織司法鑒定人參加司法鑒定崗前培訓和繼續(xù)教育；
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十條省級司法行政機關(guān)可以委托下一級司法行政機關(guān)協(xié)助辦理本辦法第九條規(guī)定的有關(guān)工作。
第三章 執(zhí)業(yè)登記
第十一條司法鑒定人的登記事項包括：姓名、性別、出生年月、學歷、專業(yè)技術(shù)職稱或者行業(yè)資格、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)機構(gòu)等。
第十二條個人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當具備下列條件：
(一)擁護中華人民共和國憲法，遵守法律、法規(guī)和社會公德，品行良好的公民；
(二)具有相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱；或者具有相關(guān)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學歷，從事相關(guān)工作五年以上；
(三)申請從事經(jīng)驗鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當具備相關(guān)專業(yè)工作十年以上經(jīng)歷和較強的專業(yè)技能；
(四)所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)，行業(yè)有特殊規(guī)定的，應(yīng)當符合行業(yè)規(guī)定；
(五)擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)已經(jīng)取得或者正在申請《司法鑒定許可證》；
(六)身體健康，能夠適應(yīng)司法鑒定工作需要。
第十三條有下列情形之一的，不得申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)：
(一)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的；
(二)受過開除公職處分的；
(三)被司法行政機關(guān)撤銷司法鑒定人登記的；
(四)所在的司法鑒定機構(gòu)受到停業(yè)處罰，處罰期未滿的；
(五)無民事行為能力或者限制行為能力的；
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十四條個人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當由擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構(gòu)向司法行政機關(guān)提交下列材料：
(一)申請表；
(二)身份證、專業(yè)技術(shù)職稱、行業(yè)執(zhí)業(yè)資格、學歷、符合特殊行業(yè)要求的相關(guān)資格、從事相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)水平評價及業(yè)務(wù)成果等證明材料；
(三)應(yīng)當提交的其他材料。
個人兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定，并提供所在單位同意其兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的書面意見。
第十五條司法鑒定人審核登記程序、期限參照《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》中司法鑒定機構(gòu)審核登記的相關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條經(jīng)審核符合條件的，省級司法行政機關(guān)應(yīng)當作出準予執(zhí)業(yè)的決定，頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》；不符合條件的，作出不予登記的決定，書面通知其所在司法鑒定機構(gòu)并說明理由。
第十七條《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》由司法部統(tǒng)一監(jiān)制?！端痉ㄨb定人執(zhí)業(yè)證》是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)憑證。
《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》使用期限為五年，自頒發(fā)之日起計算。
《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》應(yīng)當載明下列內(nèi)容：
(一)姓名；
(二)性別；
(三)身份證號碼；
(四)專業(yè)技術(shù)職稱；
(五)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格；
(六)執(zhí)業(yè)類別；
(七)執(zhí)業(yè)機構(gòu)；
(八)使用期限；
(九)頒證機關(guān)和頒證時間；
(十)證書號碼。
第十八條司法鑒定人要求變更有關(guān)登記事項的，應(yīng)當及時通過所在司法鑒定機構(gòu)向原負責登記的司法行政機關(guān)提交變更登記申請書和相關(guān)材料，經(jīng)審核符合本辦法規(guī)定的，司法行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理變更登記手續(xù)。
第十九條《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》使用期限屆滿后，需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，司法鑒定人應(yīng)當在使用期限屆滿三十日前通過所在司法鑒定機構(gòu)，向原負責登記的司法行政機關(guān)提出延續(xù)申請，司法行政機關(guān)依法審核辦理。延續(xù)申請的條件和需要提交的材料按照本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條的規(guī)定執(zhí)行。
不申請延續(xù)的司法鑒定人，《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》使用期限屆滿后，由原負責登記的司法行政機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第二十條司法鑒定人有下列情形之一的，原負責登記的司法行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理注銷登記手續(xù)：
(一)依法申請終止司法鑒定活動的；
(二)所在司法鑒定機構(gòu)注銷或者被撤銷的；
(三)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》使用期限屆滿未申請延續(xù)的；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四章 權(quán)利和義務(wù)
第二十一條司法鑒定人享有下列權(quán)利：
(一)了解、查閱與鑒定事項有關(guān)的情況和資料，詢問與鑒定事項有關(guān)的當事人、證人等；
(二)要求鑒定委托人無償提供鑒定所需要的鑒材、樣本；
(三)進行鑒定所必需的檢驗、檢查和模擬實驗；
(四)拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出登記的執(zhí)業(yè)類別的鑒定委托；
(五)拒絕解決、回答與鑒定無關(guān)的問題；
(六)鑒定意見不一致時，保留不同意見；
(七)接受崗前培訓和繼續(xù)教育；
(八)獲得合法報酬；
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十二條司法鑒定人應(yīng)當履行下列義務(wù)：
(一)受所在司法鑒定機構(gòu)指派按照規(guī)定時限獨立完成鑒定工作，并出具鑒定意見；
(二)對鑒定意見負責；
(三)依法回避；
(四)妥善保管送鑒的鑒材、樣本和資料；
(五)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；
(六)依法出庭作證，回答與鑒定有關(guān)的詢問；
(七)自覺接受司法行政機關(guān)的管理和監(jiān)督、檢查；
(八)參加司法鑒定崗前培訓和繼續(xù)教育；
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條司法鑒定人應(yīng)當在所在司法鑒定機構(gòu)接受司法行政機關(guān)統(tǒng)一部署的監(jiān)督、檢查。
第二十四條司法行政機關(guān)應(yīng)當就下列事項，對司法鑒定人進行監(jiān)督、檢查：
(一)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；
(二)遵守司法鑒定程序、技術(shù)標準和技術(shù)操作規(guī)范的情況；
(三)遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則、職業(yè)道德和職業(yè)紀律的情況；
(四)遵守所在司法鑒定機構(gòu)內(nèi)部管理制度的情況；
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第二十五條公民、法人和其他組織對司法鑒定人違反本辦法規(guī)定的行為進行舉報、投訴的，司法行政機關(guān)應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。
第二十六條司法行政機關(guān)對司法鑒定人進行監(jiān)督、檢查或者根據(jù)舉報、投訴進行調(diào)查時，可以依法查閱或者要求司法鑒定人報送有關(guān)材料。司法鑒定人應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和材料。
第二十七條司法行政機關(guān)依法建立司法鑒定人誠信檔案，對司法鑒定人進行誠信等級評估。評估結(jié)果向社會公開。
第六章 法律責任
第二十八條未經(jīng)登記的人員，從事已納入本辦法調(diào)整范圍司法鑒定業(yè)務(wù)的，省級司法行政機關(guān)應(yīng)當責令其停止司法鑒定活動，并處以違法所得一至三倍的罰款，罰款總額最高不得超過三萬元。
第二十九條司法鑒定人有下列情形之一的，由省級司法行政機關(guān)依法給予警告，并責令其改正：
(一)同時在兩個以上司法鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)的；
(二)超出登記的執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)的；
(三)私自接受司法鑒定委托的；
(四)違反保密和回避規(guī)定的；
(五)拒絕接受司法行政機關(guān)監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料的；
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十條司法鑒定人有下列情形之一的，由省級司法行政機關(guān)給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰；情節(jié)嚴重的，撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)因嚴重不負責任給當事人合法權(quán)益造成重大損失的；
(二)具有本辦法第二十九規(guī)定的情形之一并造成嚴重后果的；
(三)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，騙取登記的；
(四)經(jīng)人民法院依法通知，非法定事由拒絕出庭作證的；
(五)故意做虛假鑒定的；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十一條司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中，因故意或者重大過失行為給當事人造成損失的，其所在的司法鑒定機構(gòu)依法承擔賠償責任后，可以向有過錯行為的司法鑒定人追償。
第三十二條司法行政機關(guān)工作人員在管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守造成嚴重后果的，依法追究相應(yīng)的法律責任。
第三十三條司法鑒定人對司法行政機關(guān)的行政許可和行政處罰有異議的，可以依法申請行政復議。
第七章 附則
第三十四條本辦法所稱司法鑒定人不含《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第七條規(guī)定的鑒定機構(gòu)中從事鑒定工作的鑒定人。
第三十五條本辦法自公布之日起施行。
