廣東清源水業(yè)有限公司:
報來《關(guān)于報送清遠(yuǎn)市龍瀝大排坑黑臭水體綜合整治工程初步設(shè)計審查的函》（清源水業(yè)函〔2018〕265號）及有關(guān)資料收悉。根據(jù)市發(fā)展和改革局清發(fā)改行審〔2017〕14號、清發(fā)改行審〔2017〕99號文件精神，按照建設(shè)管理及行政審批的有關(guān)規(guī)定，2018年12月27日，我局在清城區(qū)主持召開《清遠(yuǎn)市龍瀝大排坑黑臭水體綜合整治工程》（以下簡稱《初設(shè)報告》）技術(shù)評審會議,專家組出具了《專家評審意見》。會后設(shè)計單位根據(jù)參會代表及《專家評審意見》對《初設(shè)報告》進(jìn)行了修改、補充和完善。經(jīng)審查，我局基本同意修改后的《初設(shè)報告》（報批稿）。批復(fù)如下：
一、工程概況
龍瀝大排坑位于清遠(yuǎn)市中心城區(qū)，集雨面積為48.67km2，干流河（溝）長10.59km，平均河床坡降0.35‰。由于現(xiàn)狀存在部分河段河岸不穩(wěn)、面貌臟雜亂，兩岸廢（污）水直排，水系連通不暢，水體流動性差，水域納污能力有限，水體局部季節(jié)性黑臭等問題，對龍瀝大排坑進(jìn)行綜合整治是必要的，同意對龍瀝大排坑進(jìn)行綜合整治。
二、水文
（一）基本同意采用2003年出版的《廣東省暴雨參數(shù)等值線圖》查取的暴雨參數(shù)以及按廣東省水文總站編制的《廣東省暴雨徑流查算圖表使用手冊》的產(chǎn)、匯流參數(shù)計算的設(shè)計洪水成果。
（二）基本同意施工洪水計算方法及其成果。
（三）基本同意工程所在河段現(xiàn)狀污染排放物調(diào)查分析及規(guī)劃水平年排放量和入河量預(yù)測成果。
三、工程地質(zhì)
（一）根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015），本工程區(qū)域地震動峰值加速度為0.05g，相應(yīng)地震基本烈度為Ⅵ度。
（二）基本同意工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件分析結(jié)論。
（三）基本同意天然建筑材料勘察成果及其評價意見。下階段要根據(jù)《水利水電工程天然建筑材料勘察規(guī)程》（SL251-2000），補充?。ㄍ粒悠方M數(shù)及標(biāo)貫試驗成果，并復(fù)核相應(yīng)河段的地質(zhì)參數(shù)等。
四、工程任務(wù)和規(guī)模
（一）工程任務(wù)
本工程為河道綜合整治及補水工程，主要任務(wù)是對龍瀝大排坑現(xiàn)狀、水體污染及黑臭現(xiàn)象進(jìn)行綜合性治理，通過控（控源截污）、通（內(nèi)源治理、水系連通）、凈（生態(tài)修復(fù)、活水補充）、景（結(jié)合生態(tài)修復(fù)，因地制宜造景）等措施，改善龍瀝大排坑的水生態(tài)環(huán)境(不黑不臭）。
（二）工程規(guī)模
1.工程等別
龍瀝排澇區(qū)面積為7.3萬畝，根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2017）有關(guān)規(guī)定，工程等別為Ⅳ等，主要建筑物級別為4級，次要建筑物和臨時建筑物級別為5級。治理后龍瀝大排坑排澇標(biāo)準(zhǔn)仍維持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，即10年一遇24小時暴雨產(chǎn)生的徑流量3天排干。
2.基本同意龍瀝大排坑黑臭水體綜合整治工程治理范圍。本工程整治河（涌）總長21.651km，護(hù)岸長10.916km，清淤疏浚13.922km；新建截污管道9171m（其中D300管3219m，D400管3553m，D500管690m，D600管1709m）；新建一體式泵站3座，農(nóng)村一體式污水處理站4座；新建箱涵3處、低水橋1座等。
五、工程布置和主要建筑物
（一）工程布置
基本同意工程總體布置方案。沿現(xiàn)狀河岸（堤）線通過控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水補充、水系連通及景觀提升等工程措施，截斷污染源頭，擴(kuò)大河道槽蓄量，改善河道水質(zhì)、水環(huán)境以及防洪排澇能力，兼顧河流生態(tài)環(huán)境的綜合整治。
（二）主要建筑物
1、原則同意岸坡整治設(shè)計方案。下階段要結(jié)合不同樁號河段的地形、地質(zhì)參數(shù)、水文、水力條件等優(yōu)化護(hù)岸斷面設(shè)計，并復(fù)核堤岸穩(wěn)定成果。
2、基本同意對龍瀝大排坑周邊進(jìn)行控源截污處理方案。基本同意新建一體化提升泵站3座，新建一體化污水處理設(shè)施4座等布置形式和結(jié)構(gòu)設(shè)計。
3、基本同意景觀提升設(shè)計方案及橋涵改建設(shè)計方案。下階段應(yīng)結(jié)合各建筑物基礎(chǔ)開挖優(yōu)化設(shè)計，視情況適當(dāng)調(diào)整基礎(chǔ)處理方案。
六、機電和金屬結(jié)構(gòu)
基本同意機電和金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計方案。
七、消防設(shè)計
基本同意消防設(shè)計方案。
八、施工組織設(shè)計
（一）基本同意工程施工交通、場地、水電供應(yīng)和天然建材等施工條件評價意見。
（二）基本同意施工導(dǎo)流洪水標(biāo)準(zhǔn)、施工導(dǎo)流和圍堰設(shè)計。
（三）基本同意工程施工總體布置方案、主體工程施工方法。基本同意采用傳統(tǒng)鉤機開挖+自卸汽車的清淤方式，其中1500米的箱涵段，根據(jù)斷面、施工面及施工條件，可采用一半長度采用機械施工、另一半長度采用人工施工的方案。
下一階段要根據(jù)不同河道河段（部分河段、窄河段）盡量保持河岸原自然生態(tài)，部分河段（窄河段）利用兩岸地形和道路作為臨時道路進(jìn)行清淤，部分河段（寬河段且無可利用地形道路）可采用設(shè)計的清淤方案，并結(jié)合我省其他地方的清淤方案及本工程河道清淤試驗段等情況對部分河道清淤方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
下階段應(yīng)根據(jù)調(diào)整后的設(shè)計方案優(yōu)化施工組織設(shè)計方案。下階段應(yīng)當(dāng)完善主要施工設(shè)備選型設(shè)計。
（四）基本同意工程施工總進(jìn)度計劃，施工總工期為12個月。
九、建設(shè)征地及移民安置
（一）基本同意建設(shè)用地范圍及實物調(diào)查結(jié)果。工程永久占地536.13畝，臨時占地158.81畝等。
（二）根據(jù)市發(fā)展和改革局清發(fā)改行審函〔2018〕178號文精神，增加的征地拆遷及民事補償費用，請業(yè)主單位按照上述文件要求報以相關(guān)部門審核，并辦理相關(guān)手續(xù)。
十、環(huán)境影響評價
（一）基本同意工程環(huán)保設(shè)計的依據(jù)和環(huán)保目標(biāo)。
（二）基本同意水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪音環(huán)境、固體廢棄物、人群健康及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施設(shè)計。
（三）下階段應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境監(jiān)測和管理的保障措施，確保實現(xiàn)各項環(huán)保目標(biāo)。
有關(guān)環(huán)保事項（設(shè)計）應(yīng)當(dāng)以環(huán)保部門意見為準(zhǔn)。
十一、水土保持設(shè)計
（一）同意工程水土流失防治責(zé)任范圍和防治分區(qū)的確定。
（二）基本同意水土流失預(yù)測內(nèi)容和方法，下階段要復(fù)核水土流失預(yù)測結(jié)果。
（三）根據(jù)《廣東省水利廳關(guān)于劃分省級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的公告》（2015年10月13日）等有關(guān)規(guī)定，本工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級執(zhí)行建設(shè)類三級標(biāo)準(zhǔn)，同意擬定的水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)（目標(biāo)）六項指標(biāo)值。
（四）基本同意水土流失防治總體布局和措施設(shè)計。下階段應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計進(jìn)一步優(yōu)化和完善。
十二、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生
（一）基本同意防電氣傷害和防雷電傷害的安全措施。
（二）基本同意防機械傷害、防墜落傷害等設(shè)計。
（三）基本同意防噪聲及防振動設(shè)計。
十三、節(jié)能評價
（一）基本同意主要建筑物、設(shè)備選型的節(jié)能設(shè)計。
（二）基本同意提出的工程建設(shè)期和運行期的用能總量及用能品種、能耗總量和能耗分析。
十四、工程管理
（一）工程建成后應(yīng)當(dāng)按照“河長制”的有關(guān)要求與有關(guān)部門協(xié)商或請示市政府，明確管理機構(gòu)并落實好管護(hù)人員、經(jīng)費，制定管護(hù)制度，確保發(fā)揮工程效益。
（二）基本同意劃定的工程管理和保護(hù)范圍，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的觀測設(shè)備、管理設(shè)施以及防汛物料儲備等。
十五、工程投資概算
（一）同意工程投資概算所采用的編制規(guī)定及定額依據(jù)。
（二）基本同意工程投資概算所采用的基礎(chǔ)價格依據(jù)。
（三）調(diào)整了部分清淤單價及獨立費用等，項目總概算按21314.30萬元控制，其中增加征地拆遷及民事補償費用以市財政局、市國土資源局、土地儲備局等職能部門核準(zhǔn)數(shù)額為準(zhǔn)。
十六、經(jīng)濟(jì)評價
基本同意經(jīng)濟(jì)評價的依據(jù)和方法。本工程各項指標(biāo)合理，工程項目可行。
十七、其他
請督促設(shè)計單位在工程投資控制下繼續(xù)對工程設(shè)計進(jìn)行補充和優(yōu)化。請有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行基建程序，落實工程資金，加強資金管理，建立健全工程建設(shè)管理、質(zhì)量管理和安全管理監(jiān)督體系，確保工程建設(shè)的質(zhì)量、安全和進(jìn)度。
附件1.清遠(yuǎn)市龍瀝大排坑黑臭水體綜合整治工程概算對比表
清遠(yuǎn)市水利局
2019年3月5日
（聯(lián)系人：劉德根；聯(lián)系電話：3689833）
