日前，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局舉行清遠(yuǎn)市安全生產(chǎn)專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)我市危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全和核輻射安全管理工作情況。清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員趙志雄，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局土壤生態(tài)環(huán)境科科長(zhǎng)、一級(jí)主任科員王光華及行政審批科科長(zhǎng)、一級(jí)主任科員李勇出席新聞發(fā)布會(huì)，清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心負(fù)責(zé)人趙璞主持新聞發(fā)布會(huì)。以下是新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄。
趙璞：各位媒體朋友們，大家上午好！歡迎大家參加清遠(yuǎn)市安全生產(chǎn)專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)（第十八場(chǎng)），感謝大家一直以來(lái)對(duì)我們工作的關(guān)心和支持！本次新聞發(fā)布會(huì)主要發(fā)布當(dāng)前我市生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況。
出席今天新聞發(fā)布會(huì)的嘉賓有：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)趙志雄先生、土壤生態(tài)環(huán)境科科長(zhǎng)王光華先生、行政審批科科長(zhǎng)李勇先生，我是今天的主持人，市宣教中心負(fù)責(zé)人趙璞。
參加今天新聞發(fā)布會(huì)的新聞媒體有：南方日?qǐng)?bào)、清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)。
今天共兩項(xiàng)議程，一是通報(bào)我市生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況；二是回答記者關(guān)心的問(wèn)題。
首先，進(jìn)行第一個(gè)議程，請(qǐng)趙局通報(bào)我市生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況。
趙志雄：各位媒體朋友們，大家上午好！現(xiàn)在向大家通報(bào)我市危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全和核輻射安全管理工作情況。
首先，通報(bào)危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全工作情況?；厩闆r：截至2024年8月，全市納入省固廢監(jiān)管平臺(tái)登記管理的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位共4134家，累計(jì)產(chǎn)生工業(yè)危險(xiǎn)廢物13.03萬(wàn)噸；危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物、豁免管理）經(jīng)營(yíng)單位為23家，核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模為69.7475萬(wàn)噸/年；綜合利用經(jīng)營(yíng)單位12家，核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模50.4萬(wàn)噸/年。
第二方面通報(bào)危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全工作開展情況。近年來(lái)我市危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全和規(guī)范化管理工作主要圍繞以下四方面來(lái)開展：
?。ㄒ唬┞鋵?shí)管理制度，持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估。按照生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作的相關(guān)要求，我局結(jié)合清遠(yuǎn)市實(shí)際情況制定并印發(fā)《清遠(yuǎn)市2024年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作和自行利用處置專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等文件，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位及經(jīng)營(yíng)單位開展了危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估和自行利用處置專項(xiàng)整治工作。根據(jù)實(shí)施方案，今年1-8月，我局已進(jìn)行了6批次抽查檢查，抽查企（事）業(yè)單位83家，其中抽查產(chǎn)廢單位62家，達(dá)標(biāo)56家，基本達(dá)標(biāo)6家；抽查經(jīng)營(yíng)單位21家，達(dá)標(biāo)21家。產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查達(dá)標(biāo)率分別為90.3%和100%。同時(shí)，對(duì)38家涉自行利用處置企業(yè)開展專項(xiàng)整治。對(duì)抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給企業(yè)并要求落實(shí)整改。
?。ǘ┩晟菩畔⒐芾?，不斷提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理水平。依托廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)，清遠(yuǎn)市正在逐步建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置全過(guò)程的監(jiān)督管理體系。市生態(tài)環(huán)境局梳理我市危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量100噸以上企業(yè)清單及具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)名錄，再結(jié)合危險(xiǎn)廢物綜合監(jiān)管情況，依此制定和完善危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄。在日常監(jiān)管工作中，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案制度和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移全流程電子聯(lián)單管理，有效提升信息化監(jiān)管水平。
?。ㄈ┘訌?qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置。近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部門與公安部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲查處了一批在我市非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為。具體做法：一是及時(shí)互通污染環(huán)境犯罪線索和信息。2023年以來(lái)，我局共計(jì)向公安機(jī)關(guān)推送行政處罰信息100余條，涉嫌違法運(yùn)輸車輛信息400多條。生態(tài)環(huán)境、公安兩部門共同對(duì)2023年以來(lái)非法傾倒固體廢物案件、非法收集貯存處置危險(xiǎn)廢物案件及其他案件進(jìn)行全面梳理、研判，深挖線索，共同推進(jìn)打擊工作；二是生態(tài)環(huán)境、公安等部門聯(lián)合辦案，2023年以來(lái)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)30余次，依法查辦了清城區(qū)某物資回收公司非法收集處置危險(xiǎn)廢物、清遠(yuǎn)市某某有限公司偷排含重金屬?gòu)U水等14宗環(huán)境污染刑事犯罪案件；三是緊盯運(yùn)輸管控，清城、清新等地生態(tài)環(huán)境與公安兩部門協(xié)同，通過(guò)高速路口設(shè)卡檢查、突擊檢查等方式，加強(qiáng)了對(duì)外來(lái)車輛的檢查力度，嚴(yán)查違法跨區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。
（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高企業(yè)思想認(rèn)識(shí)和管理水平。一是充分利用微信公眾號(hào)等新媒體加大《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)和涉危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境罪案件的宣傳。二是印發(fā)《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理手冊(cè)》，深入企業(yè)開展宣傳，督促企業(yè)認(rèn)真做好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作，促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)依法、依規(guī)管理危險(xiǎn)廢物。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織固管人員、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位開展線上線下培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理能力。
下面通報(bào)清遠(yuǎn)市核輻射安全管理情況。
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目前，我市核技術(shù)利用單位主要有四大類：1.使用放射源單位，2.使用（銷售）射線裝置單位，3.伴生放射性礦開發(fā)利用單位，4.電磁輻射利用單位。
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1.印發(fā)2024年度輻射安全監(jiān)管工作計(jì)劃。明確年度輻射安全監(jiān)管工作的內(nèi)容、任務(wù)，完成任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，2024年1月1日-7月31日，核發(fā)了輻射安全許可證62張。
2.開展輻射安全隱患排查。按照省生態(tài)環(huán)境廳來(lái)文《關(guān)于印發(fā)〈廣東省伴生放射性固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案〉的通知》（粵環(huán)辦〔2024〕33號(hào)）要求，2024年1-7月份，已完成伴生礦開發(fā)利用企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，摸清全市伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)中伴生放射性固體廢物現(xiàn)狀及排查名單中企業(yè)周邊環(huán)境狀況，及時(shí)消除放射性和重金屬等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患、提高伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
3.按照生態(tài)環(huán)境部（國(guó)家核安全局）、省生態(tài)環(huán)境廳部署安排，完成國(guó)家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)功能升級(jí)以及《輻射安全許可證》修訂工作，我市放射源在線監(jiān)管系統(tǒng)26套監(jiān)控終端運(yùn)行正常，無(wú)異常情況出現(xiàn)。
4.組織全市各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司召開通信基站落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作情況會(huì)議，研究討論通信基站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難及解決方法。如“5G通信基站越來(lái)越多出現(xiàn)在居民小區(qū)周圍，不明真相的居民“聞?shì)椛儭?，認(rèn)為通信基站輻射威脅身心安全，阻礙基站建設(shè)”、“個(gè)人如何做好輻射防護(hù)”等這些關(guān)注熱點(diǎn)。我局建議進(jìn)一步加大基站輻射的科普宣傳及監(jiān)管，不定時(shí)抽檢群眾較關(guān)注的基站，委托有輻射監(jiān)測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，用數(shù)據(jù)打消群眾顧慮，確保輻射環(huán)境安全。
5.加強(qiáng)輻射安全許可證管理工作，依托“國(guó)家核技術(shù)利用與輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)”管理，督促核技術(shù)利用單位申領(lǐng)《輻射安全許可證》。
全市輻射安全總體形勢(shì)是安全穩(wěn)定的。
這兩方面的情況通報(bào)完畢，謝謝大家。
趙璞：謝謝趙局。下面進(jìn)入第二個(gè)環(huán)節(jié)，回應(yīng)媒體朋友們的提問(wèn)。現(xiàn)在有請(qǐng)各位記者提問(wèn)。
南方日?qǐng)?bào)記者：我市機(jī)動(dòng)車維修單位數(shù)量多、分布廣、監(jiān)管難度大，請(qǐng)問(wèn)機(jī)動(dòng)車維修單位會(huì)產(chǎn)生哪些危險(xiǎn)廢物？如何做好危廢管理?謝謝。
趙志雄：我市機(jī)動(dòng)車維修單位數(shù)量多、分布廣、監(jiān)管難度大是目前存在的情況，機(jī)動(dòng)車維修產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物類型目前有9種：廢機(jī)油、濾芯、廢鉛酸蓄電池、廢活性炭、廢油漆桶、廢有機(jī)溶劑、機(jī)動(dòng)車尾氣凈化廢催化劑、廢過(guò)濾棉及廢油漆渣等等。
為確保危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效管理。以下是一些關(guān)鍵措施和建議：
一是要?落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任?：機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)切實(shí)履行危險(xiǎn)廢物污染防治的主體責(zé)任，建立和完善本單位的危險(xiǎn)廢物管理規(guī)章制度，確保從產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用等各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效管理?。
二是要?建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬?：按照相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則的要求，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄各類危險(xiǎn)廢物的相關(guān)信息，如危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、貯存量、委托處置流向及處置數(shù)量等。臺(tái)賬資料應(yīng)與產(chǎn)廢單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況相互佐證，并保存5年以上?。
三是要?完成危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記和管理計(jì)劃備案?：每年3月31日前，通過(guò)省固廢平臺(tái)填寫并提交當(dāng)年的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，完成備案。如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)的種類、產(chǎn)生量、貯存量、處置去向等信息，并在省固廢平臺(tái)生成相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志?。
四是要?規(guī)范危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志?：按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置危險(xiǎn)廢物的容器和包裝識(shí)別標(biāo)志，并在收集、貯存危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范的識(shí)別標(biāo)志?。
五是要?簽訂危險(xiǎn)廢物收集處置合同?：與有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位簽訂危險(xiǎn)廢物收集處置合同，確保危險(xiǎn)廢物得到合法處理，不得非法傾倒、堆放、倒賣危險(xiǎn)廢物?。
回答完畢。
清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)記者：企業(yè)生產(chǎn)中會(huì)產(chǎn)生較多的化學(xué)品空桶，請(qǐng)問(wèn)這些化學(xué)品空桶是否可以交給供應(yīng)商回收利用？謝謝。
王光華：根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》規(guī)定，任何不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì)，或者在產(chǎn)生點(diǎn)經(jīng)過(guò)修復(fù)和加工后滿足國(guó)家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并且用于其原始用途的物質(zhì)，不作為固體廢物管理。若化學(xué)品空桶交由供應(yīng)商可滿足上述條款要求，則可依規(guī)不按固體廢物管理。若不滿足，則應(yīng)按固體廢物管理。我的回答完畢。
南方日?qǐng)?bào)記者：隨著通訊的發(fā)展，基站建設(shè)不斷增多，特別是5G基站多，請(qǐng)問(wèn)會(huì)帶來(lái)更大的電磁輻射嗎？謝謝。
李勇：由于覆蓋需要，5G將會(huì)建設(shè)更多的基站，但基站多并不意味會(huì)帶來(lái)更大電磁輻射。打個(gè)比方：80年代在農(nóng)村看露天電影時(shí)，師傅在前面擺兩個(gè)大音響，坐在前面一場(chǎng)電影下來(lái)耳朵嗡嗡響，坐在后面聽不清?，F(xiàn)在去影院看電影，一個(gè)大廳幾十個(gè)音箱，每個(gè)位置音量都剛好。聲音和電池輻射波一樣，都是能量波。
從2G網(wǎng)絡(luò)到4G網(wǎng)絡(luò)，基站數(shù)量不斷增加，從電磁輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果看，4G比之前3G，3G比之前2G，電磁輻射影響并未顯著增大，均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，更符合世界通行標(biāo)準(zhǔn)要求。5G通信基站通過(guò)科學(xué)、規(guī)范選址，必然能夠保持通信基站電磁輻射水平滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)這一狀態(tài)。
GB8702-2014較國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)，能夠給我國(guó)電磁環(huán)境和公眾健康提供足夠保護(hù)。5G通信基站周五電磁輻射水平只要符合GB8702-2014的要求，公眾健康和安全必然能夠得到充分保障。
回答完畢。
清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)醫(yī)院里的射線裝置對(duì)周圍的人和環(huán)境有危害嗎？個(gè)人如何做好輻射防護(hù)？謝謝。
李勇：使用放射性同位素和射線裝置進(jìn)行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法取得生態(tài)環(huán)境主管部門以及衛(wèi)生健康主管部門的許可，符合防護(hù)要求的場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備，具備專業(yè)技術(shù)人員，規(guī)章制度和防護(hù)措施等，才可以開機(jī)投運(yùn)，保障醫(yī)生、患者、公眾和環(huán)境安全。在嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度并采取必要措施的情況下，不會(huì)對(duì)周圍的人和環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
個(gè)人在醫(yī)院就醫(yī)時(shí)，不需要特別的防護(hù)措施，只要做好以下幾點(diǎn)：一要注意識(shí)別警示標(biāo)識(shí)，不要到處亂走，避免誤入有輻射的區(qū)域。二是要聽從醫(yī)務(wù)人員的安排，科學(xué)使用帶輻射的檢查設(shè)備和治療設(shè)備。三是檢查和治療頻次要遵醫(yī)囑，過(guò)于頻繁的檢查會(huì)增加照射劑量，會(huì)有健康風(fēng)險(xiǎn)。
回答完畢。
趙璞：今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
