日前，清遠市生態(tài)環(huán)境局舉行清遠市安全生產(chǎn)專場新聞發(fā)布會，通報我市危險廢物環(huán)境安全和核輻射安全管理工作情況。清遠市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長、三級調(diào)研員趙志雄，清遠市生態(tài)環(huán)境局土壤生態(tài)環(huán)境科科長、一級主任科員王光華及行政審批科科長、一級主任科員李勇出席新聞發(fā)布會，清遠市環(huán)境保護宣傳教育中心負責(zé)人趙璞主持新聞發(fā)布會。以下是新聞發(fā)布會實錄。
趙璞：各位媒體朋友們，大家上午好！歡迎大家參加清遠市安全生產(chǎn)專場新聞發(fā)布會（第十八場），感謝大家一直以來對我們工作的關(guān)心和支持！本次新聞發(fā)布會主要發(fā)布當(dāng)前我市生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況。
出席今天新聞發(fā)布會的嘉賓有：清遠市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長趙志雄先生、土壤生態(tài)環(huán)境科科長王光華先生、行政審批科科長李勇先生，我是今天的主持人，市宣教中心負責(zé)人趙璞。
參加今天新聞發(fā)布會的新聞媒體有：南方日報、清遠日報、清遠廣播電視臺。
今天共兩項議程，一是通報我市生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況；二是回答記者關(guān)心的問題。
首先，進行第一個議程，請趙局通報我市生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況。
趙志雄：各位媒體朋友們，大家上午好！現(xiàn)在向大家通報我市危險廢物環(huán)境安全和核輻射安全管理工作情況。
首先，通報危險廢物環(huán)境安全工作情況。基本情況：截至2024年8月，全市納入省固廢監(jiān)管平臺登記管理的危險廢物產(chǎn)生單位共4134家，累計產(chǎn)生工業(yè)危險廢物13.03萬噸；危險廢物（含醫(yī)療廢物、豁免管理）經(jīng)營單位為23家，核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模為69.7475萬噸/年；綜合利用經(jīng)營單位12家，核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模50.4萬噸/年。
第二方面通報危險廢物環(huán)境安全工作開展情況。近年來我市危險廢物環(huán)境安全和規(guī)范化管理工作主要圍繞以下四方面來開展：
?。ㄒ唬┞鋵嵐芾碇贫龋掷m(xù)推進危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估。按照生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳對危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作的相關(guān)要求，我局結(jié)合清遠市實際情況制定并印發(fā)《清遠市2024年危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作和自行利用處置專項整治行動方案》等文件，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生單位及經(jīng)營單位開展了危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估和自行利用處置專項整治工作。根據(jù)實施方案，今年1-8月，我局已進行了6批次抽查檢查，抽查企（事）業(yè)單位83家，其中抽查產(chǎn)廢單位62家，達標(biāo)56家，基本達標(biāo)6家；抽查經(jīng)營單位21家，達標(biāo)21家。產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理抽查達標(biāo)率分別為90.3%和100%。同時，對38家涉自行利用處置企業(yè)開展專項整治。對抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給企業(yè)并要求落實整改。
?。ǘ┩晟菩畔⒐芾?，不斷提升危險廢物環(huán)境管理水平。依托廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺，清遠市正在逐步建立危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用和處置全過程的監(jiān)督管理體系。市生態(tài)環(huán)境局梳理我市危險廢物年產(chǎn)生量100噸以上企業(yè)清單及具有危險廢物經(jīng)營企業(yè)名錄，再結(jié)合危險廢物綜合監(jiān)管情況，依此制定和完善危險廢物環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄。在日常監(jiān)管工作中，監(jiān)督企業(yè)落實危險廢物申報登記制度、危險廢物管理計劃備案制度和危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，實現(xiàn)危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移全流程電子聯(lián)單管理，有效提升信息化監(jiān)管水平。
（三）加強部門聯(lián)動，堅決遏制危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置。近年來，生態(tài)環(huán)境部門與公安部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲查處了一批在我市非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險廢物環(huán)境違法犯罪行為。具體做法：一是及時互通污染環(huán)境犯罪線索和信息。2023年以來，我局共計向公安機關(guān)推送行政處罰信息100余條，涉嫌違法運輸車輛信息400多條。生態(tài)環(huán)境、公安兩部門共同對2023年以來非法傾倒固體廢物案件、非法收集貯存處置危險廢物案件及其他案件進行全面梳理、研判，深挖線索，共同推進打擊工作；二是生態(tài)環(huán)境、公安等部門聯(lián)合辦案，2023年以來開展聯(lián)合執(zhí)法行動30余次，依法查辦了清城區(qū)某物資回收公司非法收集處置危險廢物、清遠市某某有限公司偷排含重金屬廢水等14宗環(huán)境污染刑事犯罪案件；三是緊盯運輸管控，清城、清新等地生態(tài)環(huán)境與公安兩部門協(xié)同，通過高速路口設(shè)卡檢查、突擊檢查等方式，加強了對外來車輛的檢查力度，嚴(yán)查違法跨區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物。
（四）加強宣傳培訓(xùn)，提高企業(yè)思想認識和管理水平。一是充分利用微信公眾號等新媒體加大《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)和涉危險廢物污染環(huán)境罪案件的宣傳。二是印發(fā)《危險廢物規(guī)范化管理手冊》，深入企業(yè)開展宣傳，督促企業(yè)認真做好學(xué)習(xí)貫徹落實工作，促進企業(yè)自覺依法、依規(guī)管理危險廢物。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織固管人員、危險廢物經(jīng)營單位和危險廢物產(chǎn)生單位開展線上線下培訓(xùn)，進一步提高我市危險廢物規(guī)范化管理能力。
下面通報清遠市核輻射安全管理情況。
（一）基本情況
目前，我市核技術(shù)利用單位主要有四大類：1.使用放射源單位，2.使用（銷售）射線裝置單位，3.伴生放射性礦開發(fā)利用單位，4.電磁輻射利用單位。
?。ǘ┕ぷ鏖_展情況
1.印發(fā)2024年度輻射安全監(jiān)管工作計劃。明確年度輻射安全監(jiān)管工作的內(nèi)容、任務(wù)，完成任務(wù)的時間節(jié)點等，2024年1月1日-7月31日，核發(fā)了輻射安全許可證62張。
2.開展輻射安全隱患排查。按照省生態(tài)環(huán)境廳來文《關(guān)于印發(fā)〈廣東省伴生放射性固體廢物環(huán)境風(fēng)險隱患排查工作方案〉的通知》（粵環(huán)辦〔2024〕33號）要求，2024年1-7月份，已完成伴生礦開發(fā)利用企業(yè)現(xiàn)場檢查，摸清全市伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)中伴生放射性固體廢物現(xiàn)狀及排查名單中企業(yè)周邊環(huán)境狀況，及時消除放射性和重金屬等環(huán)境風(fēng)險隱患、提高伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護意識。
3.按照生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）、省生態(tài)環(huán)境廳部署安排，完成國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)功能升級以及《輻射安全許可證》修訂工作，我市放射源在線監(jiān)管系統(tǒng)26套監(jiān)控終端運行正常，無異常情況出現(xiàn)。
4.組織全市各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司召開通信基站落實環(huán)境保護工作情況會議，研究討論通信基站建設(shè)及運營過程中遇到的困難及解決方法。如“5G通信基站越來越多出現(xiàn)在居民小區(qū)周圍，不明真相的居民“聞輻色變”，認為通信基站輻射威脅身心安全，阻礙基站建設(shè)”、“個人如何做好輻射防護”等這些關(guān)注熱點。我局建議進一步加大基站輻射的科普宣傳及監(jiān)管，不定時抽檢群眾較關(guān)注的基站，委托有輻射監(jiān)測資質(zhì)機構(gòu)進行監(jiān)測，用數(shù)據(jù)打消群眾顧慮，確保輻射環(huán)境安全。
5.加強輻射安全許可證管理工作，依托“國家核技術(shù)利用與輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)”管理，督促核技術(shù)利用單位申領(lǐng)《輻射安全許可證》。
全市輻射安全總體形勢是安全穩(wěn)定的。
這兩方面的情況通報完畢，謝謝大家。
趙璞：謝謝趙局。下面進入第二個環(huán)節(jié)，回應(yīng)媒體朋友們的提問。現(xiàn)在有請各位記者提問。
南方日報記者：我市機動車維修單位數(shù)量多、分布廣、監(jiān)管難度大，請問機動車維修單位會產(chǎn)生哪些危險廢物？如何做好危廢管理?謝謝。
趙志雄：我市機動車維修單位數(shù)量多、分布廣、監(jiān)管難度大是目前存在的情況，機動車維修產(chǎn)生的危險廢物類型目前有9種：廢機油、濾芯、廢鉛酸蓄電池、廢活性炭、廢油漆桶、廢有機溶劑、機動車尾氣凈化廢催化劑、廢過濾棉及廢油漆渣等等。
為確保危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等各個環(huán)節(jié)得到有效管理。以下是一些關(guān)鍵措施和建議：
一是要?落實企業(yè)主體責(zé)任?：機動車維修單位應(yīng)切實履行危險廢物污染防治的主體責(zé)任，建立和完善本單位的危險廢物管理規(guī)章制度，確保從產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用等各個環(huán)節(jié)得到有效管理?。
二是要?建立危險廢物管理臺賬?：按照相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則的要求，建立危險廢物管理臺賬，詳細記錄各類危險廢物的相關(guān)信息，如危險廢物的種類、產(chǎn)生量、貯存量、委托處置流向及處置數(shù)量等。臺賬資料應(yīng)與產(chǎn)廢單位生產(chǎn)經(jīng)營情況相互佐證，并保存5年以上?。
三是要?完成危險廢物申報登記和管理計劃備案?：每年3月31日前，通過省固廢平臺填寫并提交當(dāng)年的危險廢物管理計劃，完成備案。如實申報危險的種類、產(chǎn)生量、貯存量、處置去向等信息，并在省固廢平臺生成相應(yīng)的危險廢物識別標(biāo)志?。
四是要?規(guī)范危險廢物識別標(biāo)志?：按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置危險廢物的容器和包裝識別標(biāo)志，并在收集、貯存危險廢物的設(shè)施、場所設(shè)置規(guī)范的識別標(biāo)志?。
五是要?簽訂危險廢物收集處置合同?：與有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位簽訂危險廢物收集處置合同，確保危險廢物得到合法處理，不得非法傾倒、堆放、倒賣危險廢物?。
回答完畢。
清遠日報記者：企業(yè)生產(chǎn)中會產(chǎn)生較多的化學(xué)品空桶，請問這些化學(xué)品空桶是否可以交給供應(yīng)商回收利用？謝謝。
王光華：根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》規(guī)定，任何不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì)，或者在產(chǎn)生點經(jīng)過修復(fù)和加工后滿足國家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并且用于其原始用途的物質(zhì)，不作為固體廢物管理。若化學(xué)品空桶交由供應(yīng)商可滿足上述條款要求，則可依規(guī)不按固體廢物管理。若不滿足，則應(yīng)按固體廢物管理。我的回答完畢。
南方日報記者：隨著通訊的發(fā)展，基站建設(shè)不斷增多，特別是5G基站多，請問會帶來更大的電磁輻射嗎？謝謝。
李勇：由于覆蓋需要，5G將會建設(shè)更多的基站，但基站多并不意味會帶來更大電磁輻射。打個比方：80年代在農(nóng)村看露天電影時，師傅在前面擺兩個大音響，坐在前面一場電影下來耳朵嗡嗡響，坐在后面聽不清?，F(xiàn)在去影院看電影，一個大廳幾十個音箱，每個位置音量都剛好。聲音和電池輻射波一樣，都是能量波。
從2G網(wǎng)絡(luò)到4G網(wǎng)絡(luò)，基站數(shù)量不斷增加，從電磁輻射監(jiān)測結(jié)果看，4G比之前3G，3G比之前2G，電磁輻射影響并未顯著增大，均符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，更符合世界通行標(biāo)準(zhǔn)要求。5G通信基站通過科學(xué)、規(guī)范選址，必然能夠保持通信基站電磁輻射水平滿足國家標(biāo)準(zhǔn)這一狀態(tài)。
GB8702-2014較國際通行標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)，能夠給我國電磁環(huán)境和公眾健康提供足夠保護。5G通信基站周五電磁輻射水平只要符合GB8702-2014的要求，公眾健康和安全必然能夠得到充分保障。
回答完畢。
清遠日報記者：請問醫(yī)院里的射線裝置對周圍的人和環(huán)境有危害嗎？個人如何做好輻射防護？謝謝。
李勇：使用放射性同位素和射線裝置進行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)依法取得生態(tài)環(huán)境主管部門以及衛(wèi)生健康主管部門的許可，符合防護要求的場所、設(shè)施和設(shè)備，具備專業(yè)技術(shù)人員，規(guī)章制度和防護措施等，才可以開機投運，保障醫(yī)生、患者、公眾和環(huán)境安全。在嚴(yán)格遵守各項制度并采取必要措施的情況下，不會對周圍的人和環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
個人在醫(yī)院就醫(yī)時，不需要特別的防護措施，只要做好以下幾點：一要注意識別警示標(biāo)識，不要到處亂走，避免誤入有輻射的區(qū)域。二是要聽從醫(yī)務(wù)人員的安排，科學(xué)使用帶輻射的檢查設(shè)備和治療設(shè)備。三是檢查和治療頻次要遵醫(yī)囑，過于頻繁的檢查會增加照射劑量，會有健康風(fēng)險。
回答完畢。
趙璞：今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
