QYBG2022020

清商務(wù)〔2022〕60號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快中國（清遠）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展的若干措施》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)單位：

　 　 《關(guān)于加快中國（清遠）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織落實。實施過程中遇到問題，請徑向市商務(wù)局反映。

　　                                     清遠市商務(wù)局

　　2022年10月20日

　　（聯(lián)系人：陳聰；聯(lián)系電話：0763-3365027。）

關(guān)于加快中國（清遠）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展的若干措施

　　 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復》（國函〔2022〕8號）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)中國（韶關(guān)）等8個跨境電商綜試區(qū)實施方案的通知》（粵府函〔2022〕58號），加快我市國際貿(mào)易數(shù)字化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合創(chuàng)新，培育跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，有力有序有效推進中國（清遠）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)（以下簡稱清遠綜試區(qū)）建設(shè)，結(jié)合我市實際，制定如下政策措施。

　  　一、支持公共服務(wù)平臺建設(shè)

　  　(一)支持搭建清遠跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺。建設(shè)省、市商務(wù)主管部門認定的，具備通關(guān)申報、信息共享、產(chǎn)品溯源、金融服務(wù)、電商誠信和統(tǒng)計監(jiān)測等方面的綜合性應(yīng)用平臺，單個項目給予建設(shè)方一次性不超過50萬元的資金支持。

　  　(二)支持清遠跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺發(fā)展。鼓勵本地企業(yè)、獨立站、自建跨境電子商務(wù)平臺、物流公司等通過清遠跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。對首次在平臺注冊備案且年內(nèi)開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，給予每家企業(yè)一次性5000元的資金支持。

　  　二、支持跨境電子商務(wù)清關(guān)監(jiān)管場所建設(shè)

　　  （一）支持建立清遠跨境電子商務(wù)清關(guān)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對經(jīng)海關(guān)驗收通過的跨境電子商務(wù)清關(guān)監(jiān)管場所給予資金支持。支持標準：對配套至少一條X光機分揀線的，給予場所建設(shè)投資方一次性不超過100萬元的資金扶持；對配套至少一條CT機分揀線的，給予場所建設(shè)投資方一次性不超過60萬元的資金扶持，以上獎補措施可疊加申請。

　   （二）支持清遠跨境電子商務(wù)清關(guān)監(jiān)管場所加強國際物流清關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。對經(jīng)海關(guān)驗收通過的跨境電子商務(wù)清關(guān)監(jiān)管場所，在配套至少一條X光機分揀線或CT機分揀線的基礎(chǔ)上，每新增配套一條X光機或CT機分揀線，均對新建業(yè)務(wù)線體給予獎補支持。支持標準：根據(jù)清關(guān)中心每條新建業(yè)務(wù)線體（含智能審圖線體）的設(shè)備費用、場所建設(shè)費用、軟件費用等支出費用給予一次性不高于30%的資金扶持，相關(guān)業(yè)務(wù)線體需符合海關(guān)建設(shè)要求并正常運營6個月以上，本項目扶持總金額最高不超過300萬元。

　   （三）支持清遠跨境電子商務(wù)清關(guān)監(jiān)管場所優(yōu)化服務(wù)功能,提升跨境電子商務(wù)通關(guān)業(yè)務(wù)能力。對跨境電子商務(wù)清關(guān)監(jiān)管場所等市內(nèi)外貿(mào)關(guān)口區(qū)域，按年跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)量及增幅，給予跨境電子商務(wù)清關(guān)監(jiān)管場運營方資金扶持;上年度跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)量無基數(shù)的，以180萬件作為交易量基數(shù)。支持標準：

　  　1.年跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)量達400萬（含）件以上，且同比上年度增長10%以上的，給予一次性不超過80萬元資金扶持;

　  　2.年跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)量達200萬（含）件以上、400萬件以下，且同比上年度增長10%以上的，給予一次性不超過30萬元資金扶持。

　　 （四）支持清遠跨境電子商務(wù)清關(guān)監(jiān)管場拓展國際物流業(yè)務(wù)，完善區(qū)域性空港國際物流樞紐功能。對企業(yè)運送跨境電子商務(wù)貨物來往清遠跨境電子商務(wù)清關(guān)監(jiān)管場所、廣州海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)監(jiān)管場所，并以跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管方式通關(guān)（外貿(mào)交易數(shù)據(jù)納入清遠統(tǒng)計）的貨車按車次給予物流補助。來往珠三角、香港、澳門的補貼標準為500元人民幣/車次。每家企業(yè)每年補貼金額不超過20萬元人民幣。當年企業(yè)申報資助金額超過當年預(yù)算限額的，按比例折算資助。

　  　三、支持跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇）發(fā)展

　　 （一）支持清遠跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園（樓宇）等各類產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)。相關(guān)園區(qū)（樓宇）入駐的跨境電子商務(wù)企業(yè)（企業(yè)需本地納稅并具備納入本地統(tǒng)計的外貿(mào)交易數(shù)據(jù)）達到15家、跨境電子商務(wù)企業(yè)年度交易額合共達到2億元（含）人民幣以上，給予園區(qū)（樓宇）運營單位不超過50萬元的一次性獎勵。

　　 （二）支持清遠跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園（樓宇）等各類產(chǎn)業(yè)集聚地完善服務(wù)功能，鼓勵園區(qū)（樓宇）推動跨境電子商務(wù)營銷模式創(chuàng)新。相關(guān)園區(qū)（樓宇）入駐的跨境電子商務(wù)企業(yè)（企業(yè)需本地納稅并具備納入本地統(tǒng)計的外貿(mào)交易數(shù)據(jù)）達到30家、跨境電子商務(wù)企業(yè)年度交易額達到6億元（含）人民幣以上，且園區(qū)（樓宇）內(nèi)具備綜合性、平臺性、普惠性跨境電商直播基地及跨境電商線下體驗中心，能綜合運用現(xiàn)實增強（AR）、虛擬現(xiàn)實（VR）等技術(shù)，構(gòu)建新型消費場景的，給予該園區(qū)（樓宇）運營單位不超過100萬元的一次性獎勵。

　  　四、支持企業(yè)開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)

　  　（一）支持清遠企業(yè)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進一步拓展國際市場，開展跨境電子商務(wù)進出口業(yè)務(wù)。針對具備納入本地統(tǒng)計外貿(mào)交易數(shù)據(jù)的企業(yè)，按其當年向跨境電子商務(wù)第三方平臺繳納的注冊費、服務(wù)費、物流費等給予不高于30%的一次性資助，每家企業(yè)資助額不超過15萬元。當年企業(yè)申報資助金額超過當年預(yù)算限額的，按比例折算資助。

　　 （二）支持清遠企業(yè)拓展跨境電子商務(wù)代運營業(yè)務(wù)，為本地服務(wù)對象提供報關(guān)、倉儲、物流、支付等跨境電子商務(wù)配套服務(wù)。對年度服務(wù)清遠跨境電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量達15家且專業(yè)配套服務(wù)費用收入達300萬元的企業(yè)，按照該年度服務(wù)收入的3%給予支持，資助金額不超過15萬元。當年企業(yè)申報資助金額超過當年預(yù)算限額的，按比例折算資助。

　　 （三）支持清遠企業(yè)發(fā)展高能級跨境電子商務(wù)獨立站，培育一批頭部獨立站企業(yè)，鼓勵發(fā)展直達消費者（DTC）模式，打造海外自主營銷品牌。支持本地跨境電子商務(wù)企業(yè)（需具備納入本地統(tǒng)計的外貿(mào)交易數(shù)據(jù)）依托獨立站開展倉儲配送、電子支付、售后維修等本土化運營。按建設(shè)跨境電子商務(wù)獨立站的設(shè)備費用、軟件費用、獨立站自主品牌營銷費用、海外倉儲物流費用等運營支出給予不高于30%的一次性資金支持，支持資金不超過20萬元。當年企業(yè)申報資助金額超過當年預(yù)算限額的，按比例折算資助。

　　 （四）支持清遠企業(yè)建設(shè)海外營銷體系，鼓勵企業(yè)通過自建（租用）海外倉，實現(xiàn)境外當?shù)劁N售、當?shù)嘏渌停酆蠓?wù)等，融入境外零售體系。對企業(yè)在海外自建的市場展銷中心（海外倉），運營時間滿6個月以上，單個項目面積不少于1500平方米，為我市5家（含）以上跨境電子商務(wù)企業(yè)提供境外O2O展示、退換貨、倉儲等服務(wù)且項目經(jīng)營企業(yè)具備納入本地統(tǒng)計的外貿(mào)交易數(shù)據(jù)的，每個項目一次性資助不超過30萬元。對企業(yè)在海外租賃海外市場拓展中心（海外倉），租賃期滿6個月，租賃企業(yè)利用跨境電子商務(wù)第三方平臺交易且具備納入本地統(tǒng)計的外貿(mào)交易數(shù)據(jù)的，按其實際租賃費用給予不高于30%的資助，連續(xù)資助不超過2年，每個項目2年累計資助金額不超過20萬元。當年企業(yè)申報資助金額超過當年預(yù)算限額的，按比例折算資助。

　  　五、支持行業(yè)開展跨境電子商務(wù)對接交流活動

　　 支持清遠企業(yè)（協(xié)會）開展跨境電子商務(wù)合作交流活動，推動跨境電子商務(wù)資源跨區(qū)域銜接。企業(yè)（協(xié)會）開展舉辦由清遠市商務(wù)局認定的跨境電子商務(wù)資源對接會、選品會、招商會、政策宣讀會、業(yè)務(wù)培訓會等行業(yè)活動，按照實際費用給予承辦方全額資金支持。

　 　六、支持行業(yè)開展標準化建設(shè)工作

　　 支持清遠企業(yè)（協(xié)會）開展跨境電子商務(wù)課題研究、行業(yè)規(guī)則規(guī)劃制定及數(shù)據(jù)分析等業(yè)務(wù)，引導跨境電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。企業(yè)（協(xié)會）開展由清遠市商務(wù)局認定的制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定行業(yè)標準、提供行業(yè)信息服務(wù)等業(yè)務(wù)，按照實際費用給予承辦方全額資金支持。

　　  七、支持教育主體開展跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)

　  　支持清遠高等院校、職業(yè)教育院校等教育主體在校內(nèi)建立跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)類實訓基地。相關(guān)主體需在實訓基地內(nèi)聯(lián)合本地跨境電子商務(wù)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)培訓、開店（建站）、營銷等實訓項目。根據(jù)申報年度實際取得校內(nèi)認證的培訓合格證書的人數(shù)，按不超過2000元/人的標準，給予實訓基地主辦方不超過20萬元的年度資金扶持。當年基地主辦方申報資助金額超過當年預(yù)算限額的，按比例折算資助。

　　  八、附則

　     （一）享受上述扶持政策的企業(yè)（機構(gòu)）必須同時具備以下條件：

　 　 1.嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展跨境電子商務(wù)經(jīng)營活動，接受相關(guān)部門監(jiān)管。

　  　2.企業(yè)注冊地在清遠市，具有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算、依法納稅，且承諾3年內(nèi)不遷離本地，不改變在本地區(qū)的納稅義務(wù)和征統(tǒng)關(guān)系，無信用黑名單記錄。

　 　（二）本措施與清遠市現(xiàn)行政策重疊，或國家、省出臺有關(guān)新政策的，按符合規(guī)定的最優(yōu)惠政策執(zhí)行，不可重復申報享受。

　　（三）凡注明“一次性資金支持”的，是指在本措施實施期間，同一企業(yè)只能享受一次該項資金支持。

　　（四）獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)（機構(gòu)）自行承擔。

　　（五）本措施由市商務(wù)局會同有關(guān)單位負責具體解釋。

　　（六）本措施自印發(fā)之日起實施，有效期2年。實施過程中可根據(jù)實施情況依法評估修訂。