市商務(wù)局保留為行政審批必要條件的中介服務(wù)事項清單

序號	中介服務(wù)事項名稱	涉及的審批事項項目名稱	審批部門	中介服務(wù)設(shè)定依據(jù)	中介服務(wù)實施機構(gòu)	中介服務(wù)機構(gòu)性質(zhì)	服務(wù)時限
1	進(jìn)口舊機電產(chǎn)品預(yù)檢驗	自動進(jìn)口許可證核發(fā)	市商務(wù)局	《機電產(chǎn)品進(jìn)口自動許可實施辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署令2008年第4號）第六條：進(jìn)口單位申請《進(jìn)口自動許可證》，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：……（四）如屬于下列情況的，還應(yīng)提供以下材料：……5、進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的，應(yīng)提供國家質(zhì)檢總局授權(quán)或許可的檢驗檢疫機構(gòu)出具的進(jìn)口產(chǎn)品的預(yù)檢驗報告……。	國家質(zhì)檢總局授權(quán)或許可的檢驗檢疫機構(gòu)	事業(yè)單位、企業(yè)	雙方協(xié)商約定

2	設(shè)立典當(dāng)行驗資	設(shè)立典當(dāng)行及分支機構(gòu)初審	市商務(wù)局	《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令2008年第5號）第十一條：設(shè)立典當(dāng)行，申請人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)典當(dāng)行所在地設(shè)區(qū)的市（地）級商務(wù)主管部門提交下列材料：……（四）具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明……。	具有法定資格的驗資機構(gòu)	企業(yè)	雙方協(xié)商約定
3	設(shè)立典當(dāng)行所需的法人股東近期財務(wù)審計報告及出資能力證明		市商務(wù)局	《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令2008年第5號）第十一條：設(shè)立典當(dāng)行，申請人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)典當(dāng)行所在地設(shè)區(qū)的市（地）級商務(wù)主管部門提交下列材料：……（六）具有法定資格的會計師事務(wù)所出具的法人股東近期財務(wù)審計報告及出資能力證明、法人股東的董事會（股東會）決議及營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件……。	會計師事務(wù)所	企業(yè)	雙方協(xié)商約定
4	設(shè)立典當(dāng)行分支機構(gòu)所需的典當(dāng)行最近兩年財務(wù)會計報告及營運資金證明		市商務(wù)局	《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部?公安部令2008年第5號）第十三條：典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)對每個分支機構(gòu)撥付不少于500萬元的營運資金。典當(dāng)行各分支機構(gòu)營運資金總額不得超過典當(dāng)行注冊資本的50%。第十四條：典當(dāng)行申請設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)分支機構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市（地）級商務(wù)主管部門提交下列材料：……（二）具有法定資格的會計師事務(wù)所出具的該典當(dāng)行最近兩年的財務(wù)會計報告……。	會計師事務(wù)所	企業(yè)	雙方協(xié)商約定

企業(yè)分公司申請取得從事拍賣業(yè)務(wù)許可所需的最近兩年財務(wù)會計報表審計

企業(yè)及分公司申請取得從事拍賣業(yè)務(wù)許可初審

市商務(wù)局

《拍賣管理辦法》（商務(wù)部令2015年第2號修改）第十一條：拍賣企業(yè)分公司申請取得從事拍賣業(yè)務(wù)的許可，申請人需要提交下列材料：……（三）最近兩年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的年度財務(wù)會計報表……。

會計師事務(wù)所

企業(yè)

雙方協(xié)商約定

外商投資企業(yè)、來料加工企業(yè)的驗資報告

外商投資企業(yè)、來料加工企業(yè)直通港澳自貨自運廠車許可

市商務(wù)局

1.《廣東省外商投資企業(yè)與來料加工企業(yè)直通港澳自貨自運廠車行政許可規(guī)定》（2005年7月29日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）第三條：省人民政府外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)對直通港澳自貨自運廠車行政許可的審批，本省廣州、深圳市人民政府外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)本市直通港澳自貨自運廠車行政許可的審批（以下簡稱行政許可審批機關(guān)），省公安部門負(fù)責(zé)核發(fā)直通港澳自貨自運廠車及駕駛員的入出境批準(zhǔn)通知書和車輛牌照。第五條：企業(yè)向行政許可審批機關(guān)申請行政許可應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）...驗資報告...。行政許可審批機關(guān)在收齊企業(yè)申報材料后五個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予行政許可決定。
2.《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第二批）》（2012年粵府令第172號）省政府決定下放實施的行政審批事項第10項：外商投資企業(yè)、來料加工企業(yè)直通港澳自貨自運廠車許可，下放至地級以上市政府實施。

具有法定資格的驗資機構(gòu)

企業(yè)

雙方協(xié)商約定

對外勞務(wù)合作的驗資報告

對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)

市商務(wù)局

1.《對外勞務(wù)合作管理條例》（2012年國務(wù)院令第620號）第六條：申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（二）實繳注冊資本不低于600萬元人民幣。第七條：申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)主管部門（以下稱負(fù)責(zé)審批的商務(wù)主管部門）提交其符合本條例第六條規(guī)定條件的證明材料。負(fù)責(zé)審批的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到證明材料之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。申請人持對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書，依法向工商行政管理部門辦理登記。負(fù)責(zé)審批的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書并辦理登記的企業(yè)（以下稱對外勞務(wù)合作企業(yè)）名單報至國務(wù)院商務(wù)主管部門，國務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報中國駐外使館、領(lǐng)館。未依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書并辦理登記，不得從事對外勞務(wù)合作。
2.廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳廣東省工商行政管理局《關(guān)于發(fā)布對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法的通知》（粵外經(jīng)貿(mào)合字〔2014〕2號）第四條：從事對外勞務(wù)合作的企業(yè)須經(jīng)所在地地級以上市外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)，依據(jù)本辦法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格，并在領(lǐng)取《中華人民共和國對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》（以下簡稱《資格證書》）后，依法向所在地工商行政管理部門辦理登記，方可開展對外勞務(wù)合作經(jīng)營活動。

會計師事務(wù)所

企業(yè)

雙方協(xié)商約定

外商投資企業(yè)的驗資報告

外商投資企業(yè)質(zhì)押或者擔(dān)保合同審批

市商務(wù)局

1.《外資企業(yè)法實施細(xì)則》（2001年國務(wù)院令第301號，2014年2月19日國務(wù)院令648號修正）第二十三條：外資企業(yè)將其財產(chǎn)或者權(quán)益對外抵押、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)并向工商行政管理機關(guān)備案。
2.《關(guān)于印發(fā)<外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定>的通知》（1997年外經(jīng)貿(mào)法發(fā)第267號）第十二條：企業(yè)投資者與債權(quán)人簽訂股價質(zhì)押合同后，應(yīng)將下列文件報送批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的審批機關(guān)審查：（四）由中國注冊的會計師及所在事務(wù)所為企業(yè)出具的驗資報告。
3.《關(guān)于對外資企業(yè)將其財產(chǎn)或者權(quán)益對外抵押問題的答復(fù)》（1996年外經(jīng)貿(mào)法函字第66號）的第二段：根據(jù)《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細(xì)則》第二十四條規(guī)定：外資企業(yè)將其財產(chǎn)或者權(quán)益對外抵押、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)并向工商行政管理機關(guān)備案。
4.《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調(diào)整目錄》（2009年粵府令第142號）第33項：外商投資企業(yè)質(zhì)押或者擔(dān)保合同審批，下放至地級以上市政府。

會計師事務(wù)所

企業(yè)

雙方協(xié)商約定

9	投資者主體資格證明	屬市級審批權(quán)限的外商投資企業(yè)設(shè)立（含合同、章程）審批	市商務(wù)局	1.《外資企業(yè)法實施細(xì)則》（2001年國務(wù)院令第301號）第十條：外國投資者設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并報送下列文件：（五）外國投資者的法律證明文件和資信證明文件；2、國家工商行政管理總局、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執(zhí)行意見》的通知（工商外企字[2006]第81號）五、申請外商投資的公司的審批和設(shè)立登記時向?qū)徟偷怯洐C關(guān)提交的外國投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國家公證機關(guān)公證并經(jīng)我國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證。香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機構(gòu)的公證文件。	當(dāng)?shù)毓C機關(guān)	企業(yè)	雙方協(xié)商約定
9	投資者主體資格證明	屬省或國家審批權(quán)限的外商投資企業(yè)設(shè)立審核	市商務(wù)局		當(dāng)?shù)毓C機關(guān)	企業(yè)	雙方協(xié)商約定
10	資信證明	屬市級審批權(quán)限的外商投資企業(yè)設(shè)立（含合同、章程）審批	市商務(wù)局	1.《外資企業(yè)法實施細(xì)則》（2001年國務(wù)院令第301號）第十條：外國投資者設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并報送下列文件：（五）外國投資者的法律證明文件和資信證明文件；	銀行	企業(yè)	雙方協(xié)商約定
10	資信證明	屬省或國家審批權(quán)限的外商投資企業(yè)設(shè)立審核	市商務(wù)局		銀行	企業(yè)	雙方協(xié)商約定

《中國國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》、《免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》

自動進(jìn)口許可證核發(fā)

市商務(wù)局

《機電產(chǎn)品進(jìn)口自動許可實施辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署令2008年第4號）第六條：進(jìn)口單位申請《進(jìn)口自動許可證》，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：……（四）如屬于下列情況的，還應(yīng)提供以下材料：……1、進(jìn)口國家實行強制性認(rèn)證的機電產(chǎn)品的，應(yīng)提供《中國國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》或《免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》……。

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會指定的認(rèn)證機構(gòu)和為其服務(wù)的檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)

事業(yè)單位、企業(yè)

雙方協(xié)商約定