2019年，清遠市史志辦公室以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和習近平總書記視察廣東的重要講話精神，貫徹落實全國、全省黨史、地方志有關(guān)會議精神，不忘初心，牢記使命，團結(jié)奮進，較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、堅持抓好黨的建設(shè)，以黨建引領(lǐng)史志事業(yè)發(fā)展

（一）始終把黨建工作放在首位

把黨建工作放在首位，堅決落實“兩個責任”，以黨建引領(lǐng)史志事業(yè)發(fā)展。把黨建工作擺上重要議事日程，今年以來，3次召開黨組會議，專題研究黨建工作。強化政治理論學習，到目前為止，黨組理論中心組開展學習27次，組織黨員深入開展理論學習22次。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，牢牢抓好政治思想建設(shè)，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。深入開展模范機關(guān)創(chuàng)建工作，按照《清遠市史志辦公室開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動方案》，認真開展創(chuàng)建工作，提高機關(guān)效能。加強黨組織規(guī)范化建設(shè)，認真貫徹落實《清遠市貫徹落實廣東省加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃工作方案（2018-2020年）》，不斷加強黨支部建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴格黨管干部，建立健全選人用人機制，嚴格干部選拔任用工作，堅決防止干部“帶病提拔”。完善干部因私出國（境）管理制度，加強干部因私出國（境）管理。

（二）進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制

建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，明確責任分工。對今年黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)進行責任分解，將全年黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解到各個科室，制定崗位廉政風險排查及防控措施，簽訂廉政風險防控承諾。嚴格落實中央八項規(guī)定，執(zhí)行民主集中制，落實一把手“四不直接分管”“末位表態(tài)”制度，凡涉“三重一大”事項均由班子討論決定。建立抓早抓小、自查自糾機制和制定日常廉政談話計劃，深入開展日常廉政談話，今年5月和11月，分別開展了1次廉政談話。開展廉政警示教育，組織黨員學習黨章黨規(guī)黨紀，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加“三紀班”學習，組織黨員觀看警示教育片、參觀警示教育基地。積極開展“正風”行動，認真執(zhí)行市委市政府的各項工作制度，結(jié)合自身實際，完善了各項規(guī)章制度。今年沒有出現(xiàn)違紀違規(guī)的人和事。

（三）落實意識形態(tài)工作責任制

成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定意識形態(tài)工作責任制實施方案責任清單，建立意識形態(tài)工作臺賬。定期開展意識形態(tài)學習，定期研究意識形態(tài)工作，定期開展意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判。今年以來，開展意識形態(tài)方面學習4次，黨組研究意識形態(tài)工作4次。注重網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立2名輿情信息員，負責網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)控，及時辦理轉(zhuǎn)辦的輿情信息，按要求完成網(wǎng)絡(luò)宣傳和評論任務(wù)。積極利用我辦的地情網(wǎng)站和微信公眾號正面宣傳黨建工作和史志文化，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)主動權(quán)。

二、穩(wěn)步推進黨史工作

（一）扎實開展黨史三卷編寫工作

今年5月，在前期聘請老同志撰寫出部分初稿的基礎(chǔ)上，與華南理工大學馬克思主義學院合作，繼續(xù)推進《中國共產(chǎn)黨清遠市歷史》（1988.1～2011.12）編著工作。10月底，華工馬院重新修訂了編寫大綱，并組織撰寫史稿。同時，我辦積極協(xié)助市委辦對各縣（市、區(qū)）改革開放時期黨史正本進行審核。各縣（市、區(qū)）的三卷編寫工作也有序開展，其中，佛岡的黨史三卷已完成出版發(fā)行；連山已交付出版社出版審校；清城區(qū)已完成二次修改稿；英德、連州、連南已完成了初稿，現(xiàn)正進行修改和補充；陽山、清新正抓緊文稿編寫。

（二）深入開展黨史資料征研工作

一是做好《1980：習仲勛粵北行》一書的出版跟蹤工作。6月，根據(jù)中央黨史和文獻研究院的審稿意見，對書稿進行進一步修改。二是撰寫黨史專著《歷史性跨越——從洲心經(jīng)驗、清遠經(jīng)驗到清遠現(xiàn)象》，目前已完成初稿；三是完成《清遠經(jīng)驗史錄》（修訂稿）一書資料的校對整理；四是與英德市史志辦溝通、協(xié)調(diào)，收集整理習近平總書記到清遠考察的相關(guān)文字、圖片、視頻等資料；五是征集了一批連陽抗戰(zhàn)史料、清新新洲抗戰(zhàn)檔案資料和一批圖片資料。六是繼續(xù)跟蹤收集我市農(nóng)村綜合改革的材料；七是協(xié)助老促會審核各縣（市、區(qū)）的革命老區(qū)發(fā)展史稿。各縣（市、區(qū)）也結(jié)合實際開展黨史資料征研工作。各地積極協(xié)助老促會開展《革命老區(qū)縣發(fā)展史》編纂工作；英德收集整理形成了《三隅（龍華）革命斗爭簡史資料匯編》。

（三）深入開展黨史宣傳教育工作

圍繞中華人民共和國成立70周年，并配合我市全面開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，我辦深入開展黨史宣傳教育工作。一是編輯出版《清遠紅色文化手冊》。該書通過紅色精神選介、回顧清遠紅色歷史、傳承紅色基因、弘揚紅色精神四大單元，重溫清遠人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，開展前赴后繼、艱苦卓絕的革命斗爭歷程及其感人至深、催人奮進的革命英雄故事，充分展現(xiàn)清遠共產(chǎn)黨人“堅定信念、艱苦奮斗、不怕犧牲、無私奉獻”的紅色精神。二是編輯出版《清遠市中共黨史教育基地手冊》。介紹清遠市19個中共黨史教育基地的地理位置、紅色歷史、管理維護等基本情況，進一步宣傳清遠黨史，引導(dǎo)黨員干部群眾特別是廣大青少年到基地參觀、瞻仰、學習和舉行紀念活動。三是9月16日至10月7日，在市中山公園舉辦“不忘初心，牢記使命”清遠市革命斗爭歷史展，通過大革命時期、土地革命戰(zhàn)爭時期、全民族抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期等4大板塊，展現(xiàn)了清遠人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，開展前赴后繼、艱苦卓絕的革命斗爭歷程。四是撰寫文章《黎明前的斗爭》介紹清遠各地解放的歷史，并在“史志清遠”微信公眾號進行推送。五是與市網(wǎng)信辦合作舉辦“不忘初心，牢記使命”黨史黨建知識競賽，共提供101道黨史知識題目。各地也深入開展黨史宣傳教育工作：英德安排黨史分管領(lǐng)導(dǎo)到黨校為黨員干部、公務(wù)員講黨課；連州組織開展黨史宣講，積極協(xié)助央視開展了“記者再走長征路”活動；佛岡協(xié)助開展高崗紅色革命文化長廊、逕頭廉政文化園、石角存久洞紅色村、四九革命遺址開發(fā)等建設(shè)工作，開展黨史宣傳教育。

（四）加強黨史教育基地建設(shè)

自我市第二批中共黨史教育基地創(chuàng)建評選工作啟動以來，得到各縣（市、區(qū)）黨委政府和組織、史志部門大力支持，黨史教育基地建設(shè)工作取得了良好效果。今年6月，我辦聯(lián)合市委組織部評定清城區(qū)向秀麗公園等11處為我市第二批中共黨史教育基地，并于6月18日舉行了授牌儀式。通過加強中共黨史教育基地建設(shè)，為全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育提供活動平臺，發(fā)揮黨史“育人”的積極作用。

（五）深入開展全市革命遺址普查工作

根據(jù)《廣東省革命遺址普查工作方案》要求，今年9月25日，清遠市委宣傳部、市委辦、市史志辦、市文廣旅體局和市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展清遠市革命遺址大普查的通知》，制定了《清遠市革命遺址普查工作方案》，并成立清遠市革命遺址普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。10月14日召開清遠市革命遺址普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室人員會議，明確了市普查辦職責和分工。為確保普查工作順利開展，清遠市革命遺址普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還制定了《清遠市革命遺址大普查工作指南》并于10月29日下發(fā)到各縣（市、區(qū)）。根據(jù)省下?lián)艿钠詹楣ぷ鹘?jīng)費，制定分配方案，并與市財政局聯(lián)系，將經(jīng)費下?lián)艿礁骺h（市、區(qū)）。各縣（市、區(qū)）均已研究部署開展普查工作，并積極爭取地方財政經(jīng)費支持。

三、扎實開展地方志工作

（一）扎實推進自然村落歷史人文普查工作

全市自然村共14542個，截至目前，全市普查表填報、《全粵村情》初稿撰寫、總纂、初審、復(fù)審、終審?fù)瓿陕示_100%；目前，《全粵村情》全部文稿已送印刷廠，其中佛岡縣、連山壯族瑤族自治縣已經(jīng)全面完成出版印刷、清新區(qū)已出版發(fā)行8冊（年底前將全部完成，共9冊）。目前我市正加緊與出版社溝通協(xié)調(diào)，盡快完成8卷42冊近3000萬字的《全粵村情》（清遠卷）地情文化專著的出版發(fā)行，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供詳實具體的數(shù)據(jù)資料。

（二）持續(xù)開展地方志年報資料征集工作

2019年，市級承報單位共133個，目前，已全部完成報送并審核驗收。各縣（市、區(qū)）地方志年報資料征集工作也有序推進。

（三）抓好綜合年鑒編纂工作

今年3月，完成《廣東年鑒·2019》（清遠篇）的文字編輯和圖片收集整理，并提前上報省年鑒社。《清遠年鑒·2019》于11月出版發(fā)行。為確保年鑒的質(zhì)量，4月10日召開了2019年清遠年鑒暨地方志年報培訓會議，為提升縣（市、區(qū)）年鑒的編撰質(zhì)量，4月18日，按計劃對《連山年鑒·2019》進行了審讀。2019年全省年鑒質(zhì)量評價工作中，《佛岡年鑒·2018》、《英德年鑒·2018》獲優(yōu)秀一等年鑒，《清城年鑒·2018》獲優(yōu)秀二等年鑒，《清遠年鑒·2018》、《清新年鑒·2018》獲優(yōu)秀三等年鑒。在中指組組織開展的第六屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審工作中，《佛岡年鑒·2018》、《英德年鑒·2018》均獲優(yōu)秀二等年鑒。

（四）開展專業(yè)志、部門志、鎮(zhèn)村志編纂及舊志點校工作

根據(jù)《清遠市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》要求，今年2月，我辦聯(lián)合清城區(qū)、清新區(qū)史志辦啟動《清遠縣志》（清康熙版）點校工作，6月，確定與暨南大學古籍研究所合作開展點校工作，預(yù)計年底前完成初稿。各地積極開展專業(yè)志、部門志、鎮(zhèn)村志編纂及舊志點校工作。清城區(qū)編輯出版《中國共產(chǎn)主義青年團清遠縣志》（1925-1988年），成立了清城區(qū)鎮(zhèn)街志、行業(yè)志領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并制定《清城區(qū)鎮(zhèn)街志、行業(yè)志編纂工作實施方案》，全面開展部門志、鎮(zhèn)村志編纂工作；佛岡已啟動第三輪修志試點工作，完成140萬字《佛岡縣志》初稿，同時協(xié)助縣人大編纂《佛岡人大新時代風貌》；英德的《中國名鎮(zhèn)志·浛洸鎮(zhèn)志》已完成初稿，正加緊補充修改；連州啟動星子鎮(zhèn)、東陂鎮(zhèn)、西岸鎮(zhèn)和大路邊鎮(zhèn)順泉村、瑤安鄉(xiāng)大營村的鎮(zhèn)、村志編纂工作；連山開展《福堂鎮(zhèn)賢慶村志》《小三江鎮(zhèn)鵝步村志》編纂工作。

（五）大力推進地方志資源開發(fā)利用工作

今年以來，我辦全力做好普查成果的綜合開發(fā)與利用，深入挖掘鄉(xiāng)村文明，傳播推介鄉(xiāng)村文化，注重發(fā)現(xiàn)一批名村、特色村，指導(dǎo)條件較好的村編寫名村志。一是編輯出版《清遠古驛道》，8月完成編輯出版工作，并發(fā)放到各縣（市、區(qū)）以及市直各單位。二是編輯出版《清遠鄉(xiāng)賢》，4月完成材料征集，計劃年底前完成編輯出版工作。三是根據(jù)自然村落歷史人文普查，我辦正在開展家譜族譜征集工作，目前，全市共856本家譜族譜。四是撰寫《自然村落歷史人文普查調(diào)研報告》，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供詳實具體的數(shù)據(jù)資料，預(yù)計年底前完成。五是協(xié)調(diào)市農(nóng)學會《茶葉志》初稿的審查驗收工作。各地也積極推進地方志資源開發(fā)利用工作：清城區(qū)啟動《清城鄉(xiāng)土風情實錄》《清城鄉(xiāng)村畫卷》的編寫；清新區(qū)出版發(fā)行《明清時期清遠縣輿圖輯錄》《美麗清新·特色百村》；英德結(jié)合自然村落普查工作，深入開展古驛道調(diào)查，推動英德市旅游發(fā)展；連州編纂《連州古驛道》和《連州市水路古驛道》畫冊；佛岡開展《佛岡人物》編纂工作和《整合資源構(gòu)建全域旅游新格局》課題研究；連山積極協(xié)助永和鎮(zhèn)雷古村史館建設(shè)，編纂出版《雷古村簡史》；連南編纂《九寨歷史文化調(diào)查與開發(fā)利用九寨梯田建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的構(gòu)想》《連南瑤族移民工作調(diào)研報告》《廣東排瑤史料輯錄》等書籍，助力鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；陽山編纂《陽山古驛道》，積極協(xié)助縣政府對古驛道的開發(fā)和利用工作。

（六）創(chuàng)新地方志數(shù)字化工作

一是推進數(shù)字化工作，廣泛宣傳地方歷史文化。2019年上半年，不斷更新完善清遠地情網(wǎng)欄目內(nèi)容，每日更新大事要聞，及時更新史志工作動態(tài)，共上傳工作動態(tài)16條，更新大事要聞、領(lǐng)導(dǎo)行蹤等欄目171條。3月，清遠歷史名人數(shù)據(jù)庫在清遠地情網(wǎng)正式上線。5月，按省志辦的要求對省情數(shù)據(jù)庫志書、年鑒入庫情況進行了核查，做好對轄區(qū)內(nèi)各級地方志工作機構(gòu)移除地情數(shù)據(jù)庫欄目的工作。6月，配合省志辦做好全省地情網(wǎng)站群遷移上云雙軌運行工作，11月完成了數(shù)據(jù)的移交，政府門戶網(wǎng)頻道將在12月正常運行。同時，加強對微信公眾號“史志清遠”（SZQY-GD）的維護，信息員定期發(fā)布史志地情信息及工作動態(tài)，全年更新信息106條，根據(jù)省志辦10月統(tǒng)計，我市信息發(fā)布量、閱讀量等全省排名第七。為社會公眾了解清遠市地情資源信息和地方歷史文化提供更為便捷的服務(wù)。二是制作微視頻紀錄片，助推鄉(xiāng)村振興。各縣（市、區(qū)）充分發(fā)揮史志工作優(yōu)勢，積極探索新思路新方式，助推鄉(xiāng)村振興。今年，各縣（市、區(qū)）按計劃拍攝本地特色的自然村落歷史人文普查成果的微傳播產(chǎn)品微視頻22個。經(jīng)省評審，我市獲獎作品14個，其中三等獎2個（清新和英德）；優(yōu)秀獎12個（清城4個、清新1個、英德4個、佛岡3個、連州2個、連南1個）。清遠市史志辦、清城區(qū)地方志辦、連州市地方志辦、佛岡縣地方志辦被評為優(yōu)秀組織單位。

2020年工作要點

2020年，我辦將鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真貫徹落實省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強地方黨史工作的實施意見》、《廣東省地方志工作條例》、省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強新時代地方志工作的通知》精神，完善史志工作體制機制，進一步提高全市史志工作水平。

一、加強理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神

嚴格落實“第一議題”制度，持續(xù)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，反復(fù)學習習近平總書記關(guān)于黨史和地方志工作的重要論述，突出學習黨的十九屆四中全會精神，做到學習有計劃、有安排、有人抓、有成效。堅持讀原著、學原文、悟原理，采取閱讀原著原文、觀看視頻輔導(dǎo)、參加專題培訓、集中學習研討等形式，結(jié)合黨史和地方志工作實際抓好黨員干部的理論學習，進一步提升理論素養(yǎng)，進一步提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

二、強化主業(yè)意識，抓好機關(guān)黨建工作

一是牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”理念。把管黨治黨作為黨組首要職責，定期召開會議研究黨建工作、聽取黨建工作匯報，并落實黨建工作經(jīng)費。二是落實主體責任，抓好黨風廉政建設(shè)工作。從嚴落實中央八項規(guī)定，全面落實“一崗雙責”，切實做到反對“四風”。加強廉政建設(shè)教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。三是堅持黨管一切原則，抓好意識形態(tài)工作。將意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程，堅持做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。四是強化保密意識，落實保密責任。五是規(guī)范檔案管理，力爭升省級檔案室。六是做好精準扶貧工作。

三、切實抓好黨史、地方志工作

（一）黨史工作方面

一是繼續(xù)抓好《中共清遠市歷史》（1987.12～2011.12）編寫工作。加緊與華南理工大學馬克思主義學院銜接溝通，確保2020年完成《中共清遠市歷史》（1987.12～2011.12）初稿。同時做好各縣（市、區(qū)）黨史三卷編著的跟蹤、溝通、協(xié)調(diào)與審查工作。

二是繼續(xù)開展黨史專題研究與征研工作。深入挖掘史料，加強對黨的十八大以來中國特色社會主義新時代的黨史資料征集和研究工作。出版黨史專著《歷史性跨越——從洲心經(jīng)驗、清遠經(jīng)驗到清遠現(xiàn)象》。著手編纂《清遠抗擊“5·12”洪災(zāi)史錄》。繼續(xù)開展市領(lǐng)導(dǎo)口述史資料的征集、整理與出版工作，以及黨史圖片資料的征集工作。繼續(xù)收集我市農(nóng)村綜合改革的材料。

三是繼續(xù)開展黨史宣傳工作。開展形式多樣的黨史宣傳，突出講好清遠的革命斗爭史、改革開放發(fā)展史，大力弘揚清遠紅色文化，進一步激發(fā)廣大人民群眾愛黨愛國愛家的熱情。

四是繼續(xù)推進黨史教育基地建設(shè)工作。加強對各地的督促指導(dǎo)，不斷補充和完善黨史教育基地建設(shè)，進一步推動我市的黨史教育基地建設(shè)上臺階。

五是深入推進清遠市革命遺址大普查工作。加強溝通協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保按時按質(zhì)完成普查任務(wù)。開展革命遺址的資料整理、保護與開發(fā)利用工作。

（二）地方志工作方面

一是加強與市委辦的溝通和聯(lián)系，推進全市依法治志工作。協(xié)助和配合市委辦，推動全市各級貫徹落實《廣東省地方志工作條例》《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強新時代地方志工作的通知》。

二是認真做好第三輪修志準備工作。認真抓好地方志資料年報工作，在全面完成承報單位資料征集任務(wù)的基礎(chǔ)上，著力提高年報質(zhì)量，并進一步拓寬資料征集的范圍和渠道。

三是加強規(guī)范化建設(shè)，不斷提高地方綜合年鑒編纂質(zhì)量。按照：“一年一鑒、公開出版、當年出版”的目標，抓好工作責任的落實。探索研究我市年鑒綱目的科學性，進一步完善和優(yōu)化《清遠年鑒》的框架結(jié)構(gòu)，豐富輯錄內(nèi)容，突出年度特點和地方特色。舉辦我市年鑒綱目科學設(shè)置研討會，共同提高我市年鑒編纂水平。

四是著力做好自然村落歷史人文普查成果開發(fā)利用的宣傳推動工作。堅持修志為用，推動各縣（市、區(qū)）組織力量做好普查成果轉(zhuǎn)化利用工作。做好《清遠鄉(xiāng)土人物》、“自然村落歷史人文普查工作調(diào)研報告”撰寫的跟進工作；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）史志部門，挖掘和宣傳當?shù)貧v史文化特色村，2020年，各縣（市、區(qū)）最少提供5篇以上特色村宣傳稿，反映當?shù)貧v史文化特色；繼續(xù)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）收集家譜族譜，力爭2020年做到全部數(shù)字化；開展《清遠經(jīng)典家訓選編》《清遠鄉(xiāng)規(guī)民約選編》資料收集和編輯出版工作；舉辦清遠市境古驛道圖片展；做好《清遠縣志》（康熙版）志書點校跟進工作。

五是做好地方志信息和數(shù)字化工作。創(chuàng)新史志傳播平臺建設(shè)，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+史志”行動，發(fā)展和豐富網(wǎng)絡(luò)史志文化內(nèi)容，展現(xiàn)宣傳清遠歷史文化。充分發(fā)揮微信等新媒體的作用，使方志文化成為百姓看得見、摸得著、用得上的一種文化。督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）繼續(xù)推進開展鄉(xiāng)村振興微視頻拍攝工作。