——一季度清遠(yuǎn)規(guī)模以上工業(yè)運(yùn)行分析
當(dāng)前,面對新冠肺炎疫情的沖擊和國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,在市委市政府的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)決貫徹中央、省決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,全力打好疫情防控總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn),取得明顯成效,成為廣東省首個(gè)新冠病毒“清零”地市。隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn),人民群眾生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù),疫情的影響逐步減弱。全市3月當(dāng)月工業(yè)增加值環(huán)比2月當(dāng)月增長103.1%;但相對于去年3月較好的工業(yè)生產(chǎn)形勢,今年3月當(dāng)月工業(yè)增加值增速同比下降14.5%。目前,國際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,不穩(wěn)定不確定因素顯著增多,復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。有危必有機(jī),清遠(yuǎn)工業(yè)應(yīng)做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè),并充分挖掘現(xiàn)有條件和基礎(chǔ),及時(shí)對先進(jìn)和高技術(shù)制造業(yè)進(jìn)行布局,搶占彎道超車好時(shí)機(jī)。
一、規(guī)上工業(yè)運(yùn)行主要情況
1、一季度規(guī)上工業(yè)增加值降幅收窄
一季度,全市779家規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值81.6億元,同比下降18.0%,降幅比1-2月收窄2.7個(gè)百分點(diǎn)。3月當(dāng)月工業(yè)增加值34.9億元,環(huán)比2月當(dāng)月增加了17.7億元,環(huán)比增長103.1%;3月當(dāng)月工業(yè)增加值增速同比下降14.5%,降幅比2月當(dāng)月收窄5.3個(gè)百分點(diǎn)。完成銷售產(chǎn)值323.7億元,同比下降20.1%;其中出口交貨值45.0億元,占銷售產(chǎn)值14.0%,同比下降17.0%。
3月當(dāng)月,非金屬礦物制品業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)四個(gè)行業(yè)當(dāng)月降幅收窄較大。非金屬礦物制品業(yè)3月當(dāng)月環(huán)比2月當(dāng)月收窄了12.8個(gè)百分點(diǎn)(其中占一季度規(guī)上工業(yè)增加值一成四的水泥、石灰和石膏制造降幅收窄了28.7個(gè)百分點(diǎn)),電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)收窄了38.0個(gè)百分點(diǎn),化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)收窄收窄了23.1個(gè)百分點(diǎn),橡膠和塑料制品業(yè)收窄了14.9個(gè)百分點(diǎn)。
2、三大門類降幅收窄
一季度,采礦業(yè)累計(jì)完成增加值0.5億元,同比下降19.2%,比1-2月收窄8.3個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)累計(jì)完成增加值71.8億元,同比下降18.5%,比1-2月收窄1.1個(gè)百分點(diǎn);電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)累計(jì)完成增加值9.3億元,同比下降14.5%,比1-2月收窄13.1個(gè)百分點(diǎn)。
3、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況好于全市平均水平
從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增長情況來看,高技術(shù)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)增加值增速好于全市平均水平。一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)先進(jìn)制造業(yè)完成增加值26.3億元,下降10.7%,降幅小于全市平均水平7.3個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)完成增加值6.5億元,同比增長3.7%,高于全市平均水平21.7個(gè)百分點(diǎn)。
4、南部地區(qū)占比大
一季度,全市各縣區(qū)工業(yè)增加值累計(jì)增速只有連州同比實(shí)現(xiàn)增長0.8%。南部地區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值75.3億元,占全市92.2%,影響全市規(guī)上工業(yè)增加值速度下降17.4個(gè)百分點(diǎn)。北部地區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值6.4億元,占全市7.8%,影響全市規(guī)上工業(yè)增加值速度下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
表一:2020年一季度各縣(市、區(qū))工業(yè)增加值情況表
5、工業(yè)園區(qū)發(fā)展乏力
一季度,六個(gè)省級產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值27.5億元,同比下降16.9%,占全市規(guī)上工業(yè)增加值33.6%,影響全市規(guī)上工業(yè)增加值速度下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。
表二:2020年一季度各工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值情況表
二、規(guī)上工業(yè)運(yùn)行存在的主要問題
1、工業(yè)用電量下降,工業(yè)增長壓力大
一季度,全市工業(yè)用電量22.8億千瓦時(shí),同比下降23.7%,降幅與1-2月基本持平,工業(yè)用電量速度位居全省18位。目前,全市規(guī)模以上工業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)沒有較大變動(dòng),工業(yè)用電量下降幅度較大,呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)下行壓力明顯,工業(yè)生產(chǎn)增長壓力大。
2、行業(yè)增長面窄拉動(dòng)乏力
一季度全市規(guī)上工業(yè)35個(gè)大類行業(yè)中,5大行業(yè)工業(yè)增加值增速同比增長,30大行業(yè)工業(yè)增加值增速同比下降。其中拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增速增長的有五大行業(yè),增長面只有14.3%,共拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長0.43個(gè)百分點(diǎn)。鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增加值1.0億元,同比增長26.2%,拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長0.22個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值5.2億元,同比增長2.4%,拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長0.13個(gè)百分點(diǎn)。其他制造業(yè)增加值0.1億元,同比增長75.8%,拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長0.05個(gè)百分點(diǎn)。水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值0.6億元,同比增長4.0%,拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長0.03個(gè)百分點(diǎn)。食品制造業(yè)增加值0.9億元,同比增長0.6%,拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長0.01個(gè)百分點(diǎn)。
3、傳統(tǒng)支柱行業(yè)影響下降較大
一季度,前三大行業(yè)工業(yè)增加值39.2億元共占規(guī)上工業(yè)增加值48.0%,影響規(guī)上工業(yè)增加值下降9.89個(gè)百分點(diǎn)。各行業(yè)中占比最大的非金屬礦物制品增加值21.0億元,下降25.4%,影響規(guī)上工業(yè)增加值下降6.83百分點(diǎn);其中水泥、石灰和石膏制造增加值11.5億元,下降27.2%,影響規(guī)上工業(yè)增加值下降3.92百分點(diǎn),陶瓷制品制造增加值2.6億元,下降39.6%,影響規(guī)上工業(yè)增加值下降1.69百分點(diǎn)。有色金屬冶煉壓延加工業(yè)增加值10.0億元,下降12.1%,影響規(guī)上工業(yè)增加值下降1.45百分點(diǎn)。電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值8.1億元,下降16.2%,影響規(guī)上工業(yè)增加值下降1.61百分點(diǎn)。
三、工業(yè)運(yùn)行發(fā)展建議
1、強(qiáng)鏈延鏈政策引導(dǎo)支持水泥、陶瓷支柱產(chǎn)業(yè)大企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
通過增值稅增量留抵退稅、工業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息等獎(jiǎng)勵(lì)政策支持及制定水泥、陶瓷行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)發(fā)展計(jì)劃。一是強(qiáng)化優(yōu)化我市水泥產(chǎn)業(yè)鏈,政策引導(dǎo)支持本地水泥生產(chǎn)大企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高水泥產(chǎn)量比例,從而提高水泥產(chǎn)值,使之逐步達(dá)到全省及全國水泥生產(chǎn)企業(yè)能耗效益平均水平。二是強(qiáng)化及延長陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈,政策引導(dǎo)支持本地陶瓷生產(chǎn)大企業(yè)做好陶瓷成品生產(chǎn),及加大技術(shù)改造促進(jìn)全市陶瓷產(chǎn)品平均單價(jià)36.4元/平方米向全省的87.0元/平方米和生產(chǎn)高端、高附加值產(chǎn)品發(fā)展,鼓勵(lì)支持延長產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)藝術(shù)陶瓷發(fā)展。在現(xiàn)狀下較少的投入,水泥和陶瓷行業(yè)增加值有較大提高空間及能讓企業(yè)產(chǎn)值能耗水平降低,達(dá)到節(jié)能增效。
2、建鏈創(chuàng)鏈建立新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動(dòng)生物醫(yī)藥及高性醫(yī)療器械制造業(yè)、高端電子信息制造業(yè)和先進(jìn)輕紡制造業(yè)等先進(jìn)及高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展。
一是依托清遠(yuǎn)1.9萬平方公里山清水秀廣闊地域及毗鄰廣州國際大都市作后盾,規(guī)劃好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園原料藥制造、制劑藥制造與生物藥品研發(fā)制造三大發(fā)展階段,并在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建立伊始三大類藥品制造同時(shí)引進(jìn)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈由原料藥生產(chǎn)為主逐步延伸到制劑生產(chǎn)、新藥及生物醫(yī)藥研發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。第一階段生產(chǎn)化學(xué)原料藥制造發(fā)展為主,制劑藥制造與生物藥品制造,輔以制劑研發(fā)的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群齊步引進(jìn)發(fā)展。這階段可充分利用清遠(yuǎn)廣闊農(nóng)林地種植適宜生長原料藥所需求的中草藥,讓中草藥種植——原料藥制造——中草藥種植基地旅游開發(fā)這一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第二階段做大做強(qiáng)原料藥制造后,重點(diǎn)發(fā)展制劑藥制造為主,兼顧做大產(chǎn)品市場銷售和做好新藥和生物藥品研發(fā)。第三階段做強(qiáng)專利藥和生物藥品研發(fā),全面做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
二是依托先導(dǎo)、建滔等企業(yè)做大做強(qiáng)電子器件制造,在家美、納福娜等企業(yè)的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)電子陶瓷制造等高端電子信息制造業(yè)。三是依托歐派、卡諾亞做大做強(qiáng)環(huán)保多功能家具等先進(jìn)輕紡制造業(yè)。