——上半年清遠(yuǎn)市投資運(yùn)行情況分析

    今年以來，面對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊，市委市政府不遺余力擴(kuò)大有效投資，全市投資大幅回升。

    一、投資運(yùn)行情況與特點

    投資增速變化情況

    （一）投資實現(xiàn)增速進(jìn)位

    上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長3.8%，增速比一季度加快17.0個百分點，高出全省3.7個百分點，在全省排第9位，在粵東西北排第3位，比一季度分別提升1位和2位。其中第二季度投資增長17.5%，增速比第一季度高出30.7個百分點。

    （二）三次產(chǎn)業(yè)投資差異較大

    第一產(chǎn)業(yè)投資大幅增長，上半年增長1.8倍；第三產(chǎn)業(yè)投資仍處于下降態(tài)勢，上半年下降3.4%，主要是受房地產(chǎn)開發(fā)投資下降的影響，上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資下降9.9%，影響第三產(chǎn)業(yè)投資下降6.2個百分點；第二產(chǎn)業(yè)投資保持快速增長，上半年增長41.9%。

    （三）主要投資領(lǐng)域發(fā)展向好

    基礎(chǔ)設(shè)施投資貢獻(xiàn)較大。上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長23.7%，拉動固定資產(chǎn)投資增長6.1個百分點，其中第二季度增長21.3%。

    工業(yè)投資快速增長。上半年，工業(yè)投資增長41.9%，拉動固定資產(chǎn)投資增長6.0個百分點，增速比一季度加快38.4個百分點，其中第二季度工業(yè)投資增長74.3%。制造業(yè)投資增長5.5%，增速比一季度加快40.7個百分點。

    房地產(chǎn)投資降幅收窄。上半年，房地產(chǎn)開發(fā)投資173.0億元，下降9.9%，影響固定資產(chǎn)投資下降5.3個百分點,降幅比一季度收窄15.1個百分點，其中第二季度增長6.9%。商品房銷售面積308.2萬平方米，下降7.0%，降幅比一季度收窄25.7個百分點，其中第二季度增長10.3%。

    （四）重點投資領(lǐng)域明顯提升

    涉農(nóng)投資大幅增長39.6%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長19.8%，增速分別高出固定資產(chǎn)投資增速35.8和16.0個百分點。技術(shù)改造繼續(xù)深入推進(jìn)，工業(yè)技改投資下降14.4%，降幅比一季度收窄43.0個百分點，其中第二季度增長31.8%。

    （五）項目投資增長后勁增強(qiáng)

    純投資項目入庫數(shù)量和計劃總投資均大幅增加，上半年5000萬以上項目入庫89個，比上年同期增加37個，計劃總投資289.5億元，同比增長2.8倍。

    二、存在問題

    （一）房地產(chǎn)投資支撐力度不足

    房地產(chǎn)投資是我市投資的重要組成部分，2019年我市房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的50.6%，保持房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)增長，對全市固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定較快增長意義重大。從當(dāng)前的情況看，房地產(chǎn)投資降幅雖然在收窄，但仍然處于下降態(tài)勢，這給投資的穩(wěn)步回升帶來了較大的不確定。

    （二）房地產(chǎn)投資后勁有待提升

    房地產(chǎn)項目入庫數(shù)量和計劃總投資均出現(xiàn)不同程度的下降，上半年，全市房地產(chǎn)投資項目入庫只有38個，比上年同期減少26個，計劃總投資204.5億元，比去年同期減少28.5億元。

    （三）各縣（市、區(qū)）投資差異大

    從固定資產(chǎn)投資看，全市8個縣（市、區(qū)），只有清城區(qū)和連南縣仍未扭轉(zhuǎn)下降態(tài)勢，佛岡縣、連州市和陽山縣增速均超過30%；從基礎(chǔ)設(shè)施投資看，只有清城區(qū)和清新區(qū)處于下降，其它縣（市、區(qū)）均保持高速增長，而清新區(qū)下降達(dá)到40.7%；從工業(yè)投資看，南部重點發(fā)展區(qū)中只有清城區(qū)下降3.5%，英德市增長達(dá)到82.4%；從房地產(chǎn)投資看，只有清新區(qū)、佛岡縣和連南縣保持增長，房地產(chǎn)規(guī)模較大的清城區(qū)和英德市分別下降16.5%和6.0%。

上半年全市及各縣（市、區(qū)）投資情況

單位：%

    三、建議

    總體來看，在一季度固定資產(chǎn)投資下降13.2%的情況下，上半年能實現(xiàn)3.8%的增長，成績來之不易。與此同時，我們也應(yīng)該清醒的看到，要完成全年10%的投資增長目標(biāo)，壓力仍然不小，據(jù)測算，下半年每月約需完成93億元的投資才能實現(xiàn)這一目標(biāo)，而從上半年的情況看，最好的六月份投資額是87億元，建議：

    一是要堅定信心，各級各部門要集中精力擴(kuò)大有效投資，把抓投資作為穩(wěn)增長的重要著力點；二是壓實責(zé)任，按照目標(biāo)任務(wù)要求，層層壓緊壓實責(zé)任，確保完成年度目標(biāo)任務(wù) ；三是加快投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，一方面以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，推動房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，另一方面加大工業(yè)投資特別是制造業(yè)投資力度，提升實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；四是加強(qiáng)項目謀劃儲備，切實加強(qiáng)項目前期工作,努力增加重大項目儲備，全力服務(wù)項目落地建設(shè)。