今年以來(lái)，清遠(yuǎn)市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)等方面開展了大量工作，出臺(tái)多項(xiàng)惠民惠企政策，促使全市消費(fèi)品市場(chǎng)逐步回暖,居民生產(chǎn)生活秩序日益恢復(fù)，但受低基數(shù)效應(yīng)逐步減弱、汽車零售增速放緩、缺乏強(qiáng)有力的新增長(zhǎng)點(diǎn)等因素影響，社會(huì)消費(fèi)品零售總額（以下簡(jiǎn)稱社零總額）呈高開低走的趨勢(shì)，持續(xù)增長(zhǎng)面臨較大壓力。
一、主要指標(biāo)運(yùn)行情況
（一）社會(huì)消費(fèi)品零售總額情況
9月，清遠(yuǎn)市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額51.4億元，增速同比上升7.1%，增速比8月提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，限額以上實(shí)現(xiàn)社零總額14.5億元，增速同比下降0.7%。
1-9月，清遠(yuǎn)市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社零總額426.5億元，同比增長(zhǎng)12.8%，增速比1-8月回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速排名位居全省第10位，兩年平均增長(zhǎng)0.2%。其中，限額以上累計(jì)實(shí)現(xiàn)社零總額127.3億元，同比增長(zhǎng)9.2%；限額以上餐飲收入7.1億元，同比增長(zhǎng)17.0%；限額以上商品零售額120.1億元，同比增長(zhǎng)8.0%。
從2021年社零總額各季度來(lái)看，第三季度實(shí)現(xiàn)社零總額150.3億元，同比增長(zhǎng)6.7%，當(dāng)季總量比二季度增加13.2億元，當(dāng)季增速比二季度放緩0.6個(gè)百分點(diǎn)，從全年情況來(lái)看，各季度總體呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。
（二）社會(huì)商品銷售額情況
1-9月，清遠(yuǎn)市實(shí)現(xiàn)商品銷售額656.5億元，同比增長(zhǎng)24.5%，比上半年回落7.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，批發(fā)業(yè)銷售額394.7億元，同比增長(zhǎng)30.4%，比上半年回落8.9個(gè)百分點(diǎn)；零售業(yè)銷售額216.5億元，同比增長(zhǎng)15.2%，比上半年回落3.7個(gè)百分點(diǎn)；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額11.2億元，同比增長(zhǎng)25.0%，比上半年回落32.5個(gè)百分點(diǎn)；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額34.0億元，同比增長(zhǎng)23.4%，比上半年回落11.8個(gè)百分點(diǎn)。
二、消費(fèi)品市場(chǎng)主要指標(biāo)運(yùn)行特點(diǎn)
（一）社會(huì)消費(fèi)品零售總額恢復(fù)性增長(zhǎng)。1-9月，清遠(yuǎn)市社會(huì)消費(fèi)品零售總額在去年低基數(shù)影響下，加上消費(fèi)環(huán)境改善，清遠(yuǎn)市疫情防控成果明顯，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、就業(yè)增加、居民收入增長(zhǎng)等因素的作用下，實(shí)現(xiàn)12.8%的雙位數(shù)增長(zhǎng)。
（二）石油及制品類拉動(dòng)作用大，汽車類有所減弱。1-9月，全市限額以上批發(fā)零售19個(gè)商品類別中，有10個(gè)商品類別實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。其中石油及制品類實(shí)現(xiàn)49.9億元，同比增長(zhǎng)16.0%，占限上商品零售額41.7%，拉動(dòng)限上社零6.2個(gè)百分點(diǎn)，比上半年拉動(dòng)率提升1.8個(gè)百分點(diǎn)。汽車類實(shí)現(xiàn)零售額45.2億元，占限上商品零售額37.7%，同比增長(zhǎng)7.9%，拉動(dòng)限額以上零售額3.0個(gè)百分點(diǎn)，受低基數(shù)效應(yīng)減弱、芯片短缺造成供貨緊張等因素影響，拉動(dòng)作用較1-6月減弱4.4個(gè)百分點(diǎn)。
2021年1-9月限上批發(fā)零售業(yè)各商品類別情況
單位：萬(wàn)元、%
（三）從各區(qū)域情況來(lái)看。清城區(qū)社零總額最大，占全市比重48.9%，連山縣總額最小，僅占全市比重1%，全市南北地區(qū)間差異較大，“三連一陽(yáng)”地區(qū)僅拉動(dòng)社零總額2.1個(gè)百分點(diǎn)，不及清城區(qū)拉動(dòng)率的一半；同比增速方面，各縣（市、區(qū)）同比增速均實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)，其中佛岡縣增幅最大，同比增長(zhǎng)17.0%。
2021年1-9月社會(huì)消費(fèi)品零售分縣區(qū)情況
單位：億元、%
三、目前消費(fèi)品零售市場(chǎng)存在的問(wèn)題
（一）網(wǎng)絡(luò)銷售落后，存在消費(fèi)外流現(xiàn)象。1-9月，全市限額以上企業(yè)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品零售額1.2億元，同比增長(zhǎng)27.4%，網(wǎng)絡(luò)零售額僅占全市限額以上社零總額的1.0%，比全國(guó)、全省網(wǎng)絡(luò)零售占社零總額的比重分別低22.6個(gè)、26.3個(gè)百分點(diǎn)。目前清遠(yuǎn)缺少具備一定規(guī)模的電商總部，企業(yè)大多沿用傳統(tǒng)的實(shí)體店銷售模式，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售商品的較少，網(wǎng)絡(luò)零售對(duì)全市社零總額拉動(dòng)力極其微弱。
（二）汽車零售增速放緩。9月當(dāng)月全市限上汽車類零售額同比下降25.8%，累計(jì)拉動(dòng)率較上半年下降4.4個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是受疫情影響下，一是店面客流量大幅減少，消費(fèi)者到店了解、試駕、訂車減少；二是部分廠商汽車芯片短缺問(wèn)題突出，導(dǎo)致供貨減少，存在有訂單無(wú)車的困境；三是去年下半年，國(guó)家和省陸續(xù)出臺(tái)一系列階段性利好補(bǔ)貼政策，刺激消費(fèi)者購(gòu)車，加上消費(fèi)者考慮出行安全性，減少乘坐公共交通工具轉(zhuǎn)而購(gòu)置家用汽車，導(dǎo)致汽車銷量增加；四是去年上半年汽車消費(fèi)市場(chǎng)冷清，上半年積壓的消費(fèi)量在下半年逐步釋放，導(dǎo)致去年同期基數(shù)過(guò)高。
（三）吃穿用類增長(zhǎng)較慢。9月當(dāng)月吃穿用類值企業(yè)同比增長(zhǎng)1.2%，增速比8月回落2.2個(gè)百分點(diǎn)，其中糧油、食品類同比下降2.5%，飲料類同比下降3.0%，服裝、鞋帽、針紡織品類同比下降7.9%，由于大型商超企業(yè)受網(wǎng)上零售、居民線下拼團(tuán)、店面客流量減少等因素影響，導(dǎo)致實(shí)體店經(jīng)營(yíng)困難，增長(zhǎng)乏力。
四、對(duì)策和建議
下一階段，在全力做好疫情防控工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌謀劃，繼續(xù)做好穩(wěn)市場(chǎng)、促消費(fèi)工作，推進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。
（一）降低用車成本，進(jìn)一步刺激汽車消費(fèi)。一是交通部門要完善交通設(shè)施，緩解市區(qū)停車難、停車貴等問(wèn)題，減少用車經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本；二是商務(wù)、發(fā)改部門要鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合國(guó)家推廣新能源汽車的契機(jī)，廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，開展“送車下鄉(xiāng)”活動(dòng)；三是協(xié)助企業(yè)廣泛宣傳省發(fā)改委出臺(tái)的汽車以舊換新相關(guān)政策，提高群眾知曉率，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)車；四是各縣區(qū)要加大走訪調(diào)研力度，深入了解汽車銷售企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè)情況，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)細(xì)統(tǒng)實(shí)。
（二）加強(qiáng)企業(yè)納統(tǒng)入庫(kù)管理。要做好企業(yè)“限下轉(zhuǎn)限上”、新增入庫(kù)工作，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要積極開展批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)、酒店及餐飲企業(yè)的調(diào)查摸底工作，進(jìn)一步摸排轄區(qū)內(nèi)限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量，尤其是掌握新開設(shè)大型商貿(mào)企業(yè)和住宿餐飲企業(yè)的開業(yè)情況和運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)即將或已經(jīng)跨入限額以上門檻和符合條件的，動(dòng)員引導(dǎo)其依法入統(tǒng)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)核查力度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各縣區(qū)要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)核查，一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查要與業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)并要求予以糾正。二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查與工作調(diào)研相結(jié)合，通過(guò)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，多聽取意見(jiàn)、多掌握情況，調(diào)查了解新業(yè)態(tài)、新模式，掌握消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查與統(tǒng)計(jì)法制宣傳相結(jié)合，核查過(guò)程中，面對(duì)面給企業(yè)負(fù)責(zé)人和基層統(tǒng)計(jì)人員講解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，著力強(qiáng)化和全面提高基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)人員依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的意識(shí)和能力。同時(shí)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，作為提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的必要抓手。
（四）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共促消費(fèi)增長(zhǎng)。商務(wù)部門要積極引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)開展線上線下融合發(fā)展，倡議大中型企業(yè)借助第三方平臺(tái)或利用自有平臺(tái)，增強(qiáng)線上訂單服務(wù)能力。發(fā)改、數(shù)據(jù)管理部門要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的現(xiàn)代信息科技成果，助推移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)商業(yè)加速滲透。高度重視旅游對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用，旅游部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)指導(dǎo)，讓全市各旅游景區(qū)能盤活現(xiàn)有資源，補(bǔ)齊旅游購(gòu)物短板，刺激旅游消費(fèi)增長(zhǎng)。
（五）轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式，培育新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。清遠(yuǎn)目前的消費(fèi)市場(chǎng)過(guò)于依賴石油制品、汽車等大類商品拉動(dòng)的消費(fèi)模式，要積極推動(dòng)消費(fèi)模式改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)綠色、環(huán)保、智能消費(fèi)，為傳統(tǒng)商品增添“新元素”。積極培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)提升整體消費(fèi)層次，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提升消費(fèi)服務(wù)和發(fā)展的空間。
