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              1. 2011年上半年清遠(yuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

                來源:清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局 訪問量:-發(fā)布時(shí)間:2011-07-21

                上半年,清遠(yuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢開局后平穩(wěn)上行,生產(chǎn)和銷售仍然保持較高增長水平,但同時(shí)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、工業(yè)投入不足、能源消耗上升和企業(yè)生產(chǎn)成本上升、融資難等問題,這些問題將會(huì)對下半年乃至全年我市工業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。預(yù)計(jì)下半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然保持較快增長勢頭,但增速會(huì)比上半年有所回落。

                一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

                上半年,清遠(yuǎn)工業(yè)生產(chǎn)走勢表現(xiàn)為逐月加快,穩(wěn)步增長。1月份在上年較高增長速度的基礎(chǔ)上27.8%強(qiáng)勢開局,隨后一路穩(wěn)步向上,2月至6月份各月的累計(jì)增速一直保持在28.8%以上。同時(shí),銷售產(chǎn)值一直保持54%以上的高增長水平。1-6月份,清遠(yuǎn)規(guī)模以上工業(yè)(今年統(tǒng)計(jì)新口徑,年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上,下同)累計(jì)完成增加值236億元,增長29.5%,比一季度加快0.6個(gè)百分點(diǎn),增速比全省水平高出16.4個(gè)百分點(diǎn),在全省排名第五位,山區(qū)市中排第二位。全市完成銷售產(chǎn)值1391億元,增長55.2%,比一季度加快1個(gè)百分點(diǎn)。

                (一)輕重工業(yè)齊頭并進(jìn)

                隨著出口的復(fù)蘇和消費(fèi)的穩(wěn)步增長,社會(huì)對生活性消費(fèi)品需求不斷增加,我市輕工業(yè)增速逐月加快,輕重工業(yè)增速的差距逐月縮小,呈現(xiàn)輕重工業(yè)齊頭并進(jìn)的局面。1-6月份,全市重工業(yè)累計(jì)完成增加值176億元,增長30.8%。輕工業(yè)累計(jì)完成增加值60億元,增長26%,比1-2月累計(jì)增速加快7.6個(gè)百分點(diǎn)。輕重工業(yè)增速之間的差距由1-2月的13.3個(gè)百分點(diǎn)縮小到4.8個(gè)百分點(diǎn)。

                (二)民營企業(yè)增勢強(qiáng)勁。一直以來,民營經(jīng)濟(jì)作為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,今年上半年,更是呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。1-6月份 ,全市規(guī)模以上民營工業(yè)累計(jì)完成增加值99億元,增長56.9%,拉動(dòng)工業(yè)增長19.1個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率高達(dá)64.8%。對全市工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率最高的前六名民營企業(yè)依次是廣東清遠(yuǎn)云銅有色金屬有限公司、清遠(yuǎn)市華南銅鋁業(yè)有限公司、清遠(yuǎn)市興美恒通金屬有限公司、廣東潤琿資源投資發(fā)展有限公司、清遠(yuǎn)市白云宏興五金有限公司、清遠(yuǎn)市美亞寶鋁業(yè)有限公司,上半年共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值115億元,同比增長65.1%。

                (三)小型企業(yè)拉動(dòng)作用突出。6月底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)648家,其中小型企業(yè)503家,累計(jì)完成增加值126億元,增長51.2%,拉動(dòng)工業(yè)增長22.8個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率高達(dá)77.4%;大型企業(yè)8家,累計(jì)完成增加值16億元,增長5.1%,僅拉動(dòng)工業(yè)增長0.5個(gè)百分點(diǎn);中型企業(yè)137家,累計(jì)完成增加值94億元,增長13.4%,僅拉動(dòng)工業(yè)增長6.2個(gè)百分點(diǎn)。

                (四)支柱行業(yè)主導(dǎo)作用明顯。上半年強(qiáng)力拉動(dòng)我市工業(yè)增長的前三名行業(yè)依次是再生資源行業(yè)、有色金屬行業(yè)和建材行業(yè),拉動(dòng)工業(yè)增長14.2個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率48%。這3個(gè)行業(yè)在總量上,無論是產(chǎn)值還是增加值,幾乎占據(jù)半壁江山,共完成產(chǎn)值718億元,占全部規(guī)模工業(yè)的49.3%;實(shí)現(xiàn)增加值107億元,占全部規(guī)模工業(yè)的45.3%。

                (五)現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成增加值114億元,同比增長33.4%,增幅比一季度加快12.7個(gè)百分點(diǎn),總量占全部規(guī)模工業(yè)的48.5%,比一季度上升7.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值39億元,同比增長37.1%;高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7億元,同比增長27%;優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值79億元,同比增長33.5%現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,有力地推動(dòng)清遠(yuǎn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

                (六)區(qū)域結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。進(jìn)入第二季度,中部和北部地區(qū)工業(yè)發(fā)展加快,與南部地區(qū)差距有所縮小,對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率有所提高。南部地區(qū)工業(yè)仍然是推動(dòng)全市工業(yè)增長的主要?jiǎng)恿Α?span lang="EN-US">1-6月份,南部地區(qū)(開發(fā)區(qū)、清城區(qū)、清新、佛岡)完成增加值178億元,占全市的73.2%,同比增長29.9%,對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為71.8%;中部地區(qū)(英德、陽山)完成增加值48億元,占全市的19.6%,同比增長34.1%,對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為21.6%;北部地區(qū)(連山、連南、連州)完成增加值18億元,占全市的7.2%,同比增長25.1%,對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為6.7%。

                (七)企業(yè)效益總體良好。一是虧損企業(yè)減少。1-5月,全市虧損企業(yè)177家,同比減少14家。虧損面為27.3%,比1-4月回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額大幅增長。1-5月份,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1105億元,同比增長62%;實(shí)現(xiàn)利潤24億元,比去年同期增盈7.4億元,增長44.1%。三是六成以上行業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)增長。全市33個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中,21個(gè)行業(yè)利潤總額同比實(shí)現(xiàn)不同程度正增長。其中,再生資源行業(yè)、制鞋業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)增勢迅猛,增速分別為44.7倍、4.2倍、2.9倍、2.4倍。全市利潤超過1億元的行業(yè)共6個(gè),其中建材業(yè)、再生資源行業(yè)、有色金屬業(yè)、化工行業(yè)、非金屬礦采選業(yè)這5個(gè)行業(yè)保持較快增長,共實(shí)現(xiàn)利潤18.8億元,占全部規(guī)模工業(yè)利潤的78.2%,拉動(dòng)利潤增長51.3個(gè)百分點(diǎn)。

                二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的問題

                (一)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高耗能低產(chǎn)出,層次不高。我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以建材、電力、有色金屬、黑色金屬等高耗能的重工業(yè)為主,產(chǎn)品低端附加值低。雖然上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長,現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,但主要是靠傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推動(dòng),而代表核心技術(shù)、高附加值的高技術(shù)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)總量偏小。上半年,高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7億元,僅占全部規(guī)模工業(yè)的2.9%。而作為我市主導(dǎo)行業(yè)的鋼鐵、有色、化工、建材、電力生產(chǎn)等行業(yè)耗能高產(chǎn)出低,這5個(gè)行業(yè)消耗八成多的能源只有四成左右的產(chǎn)出。上半年共消耗能源336萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全部規(guī)模工業(yè)能耗的82.7%。其中,建材行業(yè)耗能280萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全部規(guī)模工業(yè)能耗的69%。實(shí)現(xiàn)增加值99億元,占全部規(guī)模工業(yè)的42%,增長22.8%。

                (二)工業(yè)資金投入收縮,增長動(dòng)力減弱。今年前四個(gè)月,我市工業(yè)投資增速一直處于負(fù)增長,2月至4月各月累計(jì)增速分別為-3.6%、-14.1%、-8.2%。1-6月份,工業(yè)投資仍然處于下降通道,同比下降2.4%,比固定資產(chǎn)投資14.5%的增長水平低16.9個(gè)百分點(diǎn)。另外,據(jù)市經(jīng)信局對引進(jìn)項(xiàng)目跟蹤的資料顯示,1-5月份,第二產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的項(xiàng)目有99個(gè),占全部項(xiàng)目的54.7%,比重比去年同期下降4.5個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)實(shí)際投入資金11億元,資金投入率僅有8.2%。

                (三)新投產(chǎn)企業(yè)少,工業(yè)發(fā)展缺乏后勁。從今年的新投產(chǎn)企業(yè)情況來看,數(shù)量極少。6月底,全市僅有2家新投產(chǎn)企業(yè),分別是佛岡的加多寶和開發(fā)區(qū)的蒙牛乳業(yè),這兩家企業(yè)上半年分別完成產(chǎn)值2.4億元和9500萬元,實(shí)際完成數(shù)與其全年預(yù)計(jì)數(shù)20億元和7億元的差距非常大。從停產(chǎn)企業(yè)情況來看,雖然逐月減少,但仍有部分企業(yè)至今無法復(fù)產(chǎn),并且6月份又有企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)。2月份的34家停產(chǎn)企業(yè),到6月份已有21家復(fù)產(chǎn),有13家繼續(xù)停產(chǎn),6月份新增9家停產(chǎn)企業(yè),6月份一共有22家停產(chǎn)企業(yè)。另外,受工業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整的影響,今年納入規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)數(shù)明顯減少。由于今年規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑提高到2000萬元以上,規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)由去年的831家減至現(xiàn)在的648家,減少183家。

                (四)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升,利潤增幅回落。今年以來,原材料價(jià)格持續(xù)上漲,工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格高于生產(chǎn)者出廠價(jià)格,此外,銀行貸款利率提高、外商投資企業(yè)稅收政策調(diào)整和雙匯瘦肉精等突發(fā)事件的發(fā)生,受這些多方面因素的影響,企業(yè)成本和費(fèi)用增加、利潤增幅明顯回落。另外,電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)一直以來作為我市的支柱行業(yè)之一,今年上半年生產(chǎn)不升反降。一方面火電企業(yè)受原煤價(jià)格上漲和供應(yīng)不足的影響、部分發(fā)電機(jī)組停工,另一方面水電企業(yè)受持續(xù)干旱天氣影響生產(chǎn)不足,上半年增加值同比下降2.4%,拉低全部規(guī)模工業(yè)0.2個(gè)百分點(diǎn)。1-5月利潤同比虧損8828萬元,下降42.8%,拉低利潤5.3個(gè)百分點(diǎn)。

                1-5月份,全市規(guī)模工業(yè)利潤同比增長44.1%,增幅逐月回落,比一季度的60.7%回落16.6個(gè)百分點(diǎn)。主營業(yè)務(wù)成本同比增長61.5%、主營業(yè)務(wù)稅金及附加增長1倍、財(cái)務(wù)費(fèi)用增長61.9%、利息支出增長67.3%,均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于利潤的增幅。主營業(yè)務(wù)收入利潤率僅有2%,比1-2月回落0.5個(gè)百分點(diǎn),只有全省平均水平的一半。

                (五)節(jié)能降耗形勢嚴(yán)峻。從上半年規(guī)模工業(yè)企業(yè)的能源消費(fèi)情況來看逐季走高。一季度增長13.98%,上半年增速上升到20.7%,加快6.7個(gè)百分點(diǎn),也高于去年同期18.1%的水平。從規(guī)模工業(yè)企業(yè)用電來看,六大高耗能企業(yè)用電占半。上半年規(guī)模工業(yè)企業(yè)用電49.4億千瓦時(shí),其中六大高耗能企業(yè)用電28.2億元,占比57%。從單位GDP能耗來看不降反升。一季度下降1.56%,上半年如果GDP能夠保持一季度15.6%的增長水平的話,據(jù)此推算上半年單位GDP能耗增長2.67%左右,比一季度提高4.23個(gè)百分點(diǎn)。從六大高耗能行業(yè)的能耗來看增長較快。上半年消耗336萬噸,占全部規(guī)模工業(yè)的82.7%,同比增長18.3%。其中,建材行業(yè)280萬噸,占比69%,同比增長16.9%從“十二五”時(shí)期單位GDP能耗的節(jié)能目標(biāo)來看差距很大。國家要求廣東下降18%,廣東要求清遠(yuǎn)下降18.5%(初步數(shù),省政府未批定),也就是說我市平均每年至少要下降4.01%,才能完成整個(gè)“十二五”時(shí)期的任務(wù)。因此,今年上半年單位GDP能耗出現(xiàn)不降反升的形勢比較嚴(yán)峻。

                三、對下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢的預(yù)測及建議

                (一)對下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢的預(yù)測

                2008年,為應(yīng)對國際金融危機(jī),國家啟動(dòng)4萬億投資刺激政策,廣東實(shí)施“新十大工程”和擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略,在一系列政策的作用下,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從2009年一季度見底回升,穩(wěn)步向上;2010年延續(xù)上年向好的良好態(tài)勢,增速大步加快,效益明顯提升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)全面恢復(fù)性增長,至年底創(chuàng)出了自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來的最高速度。進(jìn)入2011年,隨著國家一系列旨在為經(jīng)濟(jì)降溫和控制通貨膨脹的“組合拳”效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),與全國、全省一樣,清遠(yuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)比上年底有所回落,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難明顯增加,利潤增幅逐月回落。

                但當(dāng)前清遠(yuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面仍比較理想。一是輕工業(yè)增長逐月加快,意味著居民的最終消費(fèi)需求逐月增加,也必將帶動(dòng)重工業(yè)的發(fā)展。二是裝備制造業(yè)發(fā)展逐季加快,表明工業(yè)化和城鎮(zhèn)化繼續(xù)快速推進(jìn)。三是民營企業(yè)發(fā)展較快,表明工業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長動(dòng)力比較強(qiáng)。

                我市工業(yè)下半年的增長動(dòng)力一要看新投產(chǎn)企業(yè),二要看增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè),三是看復(fù)產(chǎn)企業(yè)。預(yù)計(jì)下半年新投產(chǎn)企業(yè)大概有72家,產(chǎn)值297億元。主要集中在城區(qū)、清新、英德。城區(qū)主要是鋁材企業(yè)、再生資源公司和瓷土場。清新主要是禪城工業(yè)園區(qū)的陶瓷企業(yè),英德主要是清華園的精細(xì)化工企業(yè)和鴻泰玻璃公司。另外,去年下半年新投產(chǎn)的61家企業(yè),除了6家達(dá)不到2000萬元的標(biāo)準(zhǔn)不能納入今年統(tǒng)計(jì)范圍,其余55家今年上半年完成產(chǎn)值131億元,同比增長7.9倍。這部分企業(yè)由于去年基數(shù)低,全年會(huì)有可觀的增長,這也是下半年經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)約有40家,產(chǎn)值119億元,比較大的是云銅有色金屬有限公司,預(yù)計(jì)產(chǎn)值29億元,英德時(shí)代皮具和新南華水泥新上2條生產(chǎn)線一共有11億元,清新的忠華棉紡織實(shí)業(yè)有限公司(二期)、廣英水泥有限公司(二期)、先導(dǎo)稀有金屬化工有限公司(三期)等有61億元。不容樂觀的是,一些原定于下半年投產(chǎn)的企業(yè)由于用電未解決、用地證等有關(guān)證件未批下來、資金缺乏等多方面原因無法如期投產(chǎn)。如英德鴻泰玻璃原預(yù)計(jì)兩條生產(chǎn)線5月份投產(chǎn),但目前只安裝了1條線而且尚未點(diǎn)火投產(chǎn),預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值完成數(shù)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原計(jì)劃數(shù)。此外,一些已投產(chǎn)企業(yè)由于相關(guān)配套生產(chǎn)線沒有按照預(yù)期進(jìn)行配套生產(chǎn),或者是生產(chǎn)線開工不足,達(dá)不到滿負(fù)荷狀態(tài),導(dǎo)致實(shí)際數(shù)比計(jì)劃數(shù)少很多。如開發(fā)區(qū)的蒙牛乳業(yè)原預(yù)計(jì)全年7億元產(chǎn)值,上半年也僅完成9500萬元。佛岡的加多寶原預(yù)計(jì)全年20億元產(chǎn)值,上半年也僅完成2.4億元。

                從市政府年初制定的年度預(yù)期目標(biāo)來看,2011GDP增長18%,要求規(guī)模工業(yè)增加值約700億元來支撐,工業(yè)總產(chǎn)值起碼要達(dá)到4200億元,也就是說要比上年凈增1334億元。上半年產(chǎn)值僅完成1455億元,與目標(biāo)相差2745億元;增加值完成236億元,與目標(biāo)相差464億元,兩者與目標(biāo)的缺口都比較大。從各縣區(qū)報(bào)上來的全年工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)數(shù)來看,只有3960億元,與全市要求達(dá)到的4200億元尚有240億元的缺口。現(xiàn)在時(shí)間過半,進(jìn)度僅完成三成多,任務(wù)非常艱巨。此外,企業(yè)在原材料和人工成本上漲、物價(jià)上漲加快、人民幣匯率升值、銀行貸款利率提高、對三資企業(yè)開征城建稅及教育附加費(fèi)等多種因素的影響下,獲利難度加大,利潤增幅明顯回落,生產(chǎn)經(jīng)營受到制約。預(yù)計(jì)下半年工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難形勢仍將延續(xù)。此外,工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過去年的高速增長,總量已上一個(gè)臺(tái)階,作為今年的對比基數(shù)已比較大。由此看來,今年工業(yè)完成目標(biāo)的壓力非常大。

                (二)對下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的措施建議

                1、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)推廣新技術(shù)和新的經(jīng)營模式,改造再生資源、有色金屬加工、水泥、陶瓷等支柱行業(yè)。實(shí)施技術(shù)改造技術(shù)創(chuàng)新滾動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。加快再生資源回收利用體系、石角再生金屬產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),打造有色金屬、再生資源產(chǎn)業(yè)集群。

                2、加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是“十二五”期間世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,是能夠形成強(qiáng)勁增長點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽或起步階段,政府要大力扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端的企業(yè),填補(bǔ)我市此行業(yè)的空白。下半年,要加快推進(jìn)新能源汽車、高端新型電子信息和半導(dǎo)體照明等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,為清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。

                3、繼續(xù)加大工業(yè)投入。工業(yè)發(fā)展的“短板”是投入。解決工業(yè)投入問題,一要加大財(cái)政支持力度。增加工業(yè)發(fā)展資金,專項(xiàng)用于工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排。二要狠抓項(xiàng)目。切實(shí)抓好工業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí),提高項(xiàng)目履約率和資金到位率,為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長提供動(dòng)力。三要上下聯(lián)動(dòng)。建議建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)三級協(xié)調(diào)例會(huì)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工業(yè)投入中存在的各種困難與問題。各職能部門要盡力解決好“地從哪里來、錢從哪里來、人往哪里去、手續(xù)怎么辦”四大問題,推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目落地。對已簽約剪彩項(xiàng)目要抓緊協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作,爭取早日動(dòng)工建設(shè)。對已開工項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。

                4、加大中小企業(yè)扶持力度。中小工業(yè)企業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中流砥柱,是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉。政府各職能部門要貼近企業(yè),正確引導(dǎo)企業(yè)提高市場競爭力,并為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題,在政策允許的范圍內(nèi)幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

                5、妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能降耗。水泥、陶瓷、有色金屬、黑色金屬等重工業(yè)的較快發(fā)展有力拉動(dòng)清遠(yuǎn)工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,但另一方面,重化工業(yè)的能耗相對比較大,給全市節(jié)能降耗工作帶來很大壓力。因此,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);嚴(yán)格生產(chǎn)審批程序,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格限制高耗能高污染行業(yè)的擴(kuò)張。

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