增長(zhǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，加快發(fā)展的正能量已逐步集聚和增強(qiáng)

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2013年清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)解讀：

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2013年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體企穩(wěn)回升步履蹣跚，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，各種自然災(zāi)害頻發(fā)。面對(duì)這種形勢(shì)，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)政策，堅(jiān)持把“整合資源、優(yōu)化配置、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)和穩(wěn)中求進(jìn)”作為經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向，基本完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步向好”態(tài)勢(shì)。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）1093億元，比上年增長(zhǎng)8.2%，與2012年相比提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。四個(gè)季度的GDP增幅依次為6.2%、7.7%、8.3%和9.4%，第四季度比一季度加快了3.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)、投資和財(cái)政收入穩(wěn)步回升，金融業(yè)發(fā)展加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)消費(fèi)平穩(wěn)發(fā)展，物價(jià)水平總體穩(wěn)定，人民收入明顯增加。“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步向好”主要體現(xiàn)在如下方面：

一、第一產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，第二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步回升，新興服務(wù)業(yè)和工業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)成為新亮點(diǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效。

2013年全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)4.8%、8.5%和8.8%。與2012年相比，第一產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展，第二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步加快發(fā)展，其中第二產(chǎn)業(yè)加快5.1個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)加快1.9個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。各級(jí)各部門積極采取措施應(yīng)對(duì)H7N9以及臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。雖然全年糧食總產(chǎn)量有所下降，但生豬、家禽、蔬菜、水果等大宗產(chǎn)品增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)11.2%、8.8%、10.1%和15.9%。

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工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，工業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)成為新亮點(diǎn)。全年累計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，與上年同期增幅相比加快7.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，同比增長(zhǎng)12.5%，增幅比上年同期加快11.3個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)到43.9%，比上年同期提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。比重較大的兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——非金屬礦物制品和有色金屬冶煉壓延加工業(yè)增長(zhǎng)較快，增幅達(dá)到15%以上。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。近年來(lái)，市委市政府主動(dòng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，先后淘汰38家小水泥、小鋼鐵企業(yè)，涉及水泥產(chǎn)能280萬(wàn)噸，鋼鐵產(chǎn)能46萬(wàn)噸。關(guān)閉了一批小礦山和火力發(fā)電企業(yè)。因此，第二產(chǎn)業(yè)比重有所回落，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由2012年的14.9:40.6:44.5演變?yōu)?span lang="EN-US">15.3:39.4:45.3。第三產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步提升，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)中，非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率最大，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)達(dá)1個(gè)百分點(diǎn)；其次為房地產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到0.6個(gè)百分點(diǎn)；再之就是營(yíng)利性服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和金融業(yè)，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也在0.4個(gè)百分點(diǎn)以上。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、金融業(yè)和其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。全年商品房銷售面積506萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)29%。外資銀行和國(guó)內(nèi)股份制銀行陸續(xù)進(jìn)入清遠(yuǎn)，給金融業(yè)發(fā)展注入新活力。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額比上年末增長(zhǎng)15.7%，各項(xiàng)貸款余額比上年末增長(zhǎng)18.4%。新興服務(wù)業(yè)正逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量。

二、投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，工業(yè)投資扭轉(zhuǎn)了持續(xù)下降局面，社會(huì)消費(fèi)平穩(wěn)。

投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)器和增效器，從需求和供給兩個(gè)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重大作用。2013年全市完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.5%，與2012年的增幅相比加快19.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)項(xiàng)目成為投資主體，全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資289.7億元，完成計(jì)劃投資的96%，完成投資額占全部固定資產(chǎn)投資完成額的比重達(dá)57%。交通項(xiàng)目投資力度較大，全年完成投資106億元，增長(zhǎng)58.6%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，全年完成投資188億元，占全部固定資產(chǎn)投資的37%。工業(yè)項(xiàng)目投資在經(jīng)歷了連續(xù)兩年大幅下降后，終于扭轉(zhuǎn)了負(fù)增長(zhǎng)的不利局面，全年完成投資107億元，增長(zhǎng)5.7%。既是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一，也是生產(chǎn)最終歸宿的社會(huì)消費(fèi)，全年增長(zhǎng)10.7%，較之往年雖然增長(zhǎng)有所放緩，但增幅較為平穩(wěn)。

三、財(cái)政收支結(jié)構(gòu)不斷改善，物價(jià)水平總體穩(wěn)定，人民收入明顯增加。

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? 四、“克強(qiáng)指數(shù)”穩(wěn)步提高。

上半年“克強(qiáng)指數(shù)”為10.47，前三季度上升到10.51，全年提高到11.88。在“克強(qiáng)指數(shù)”中，貨幣投放和交通貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的貢獻(xiàn)最大，兩個(gè)指標(biāo)的增長(zhǎng)分別為17.6%和13.4%。全社會(huì)用電量增幅達(dá)10%。表明經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。

總的來(lái)看，2013年清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)的逐步回升，既得益于國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)的逐步向好，也得益于自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源要素整合。通過(guò)兩年的打基礎(chǔ)工作，目前，加快發(fā)展的正能量正在形成和增強(qiáng)，但基礎(chǔ)尚不牢固，尤其是生產(chǎn)性項(xiàng)目投資力度仍然較弱，形成大的增長(zhǎng)點(diǎn)不多，發(fā)展后勁仍需加強(qiáng)。

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清遠(yuǎn)市2013年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況統(tǒng)計(jì)表

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?注：GDP、人均GDP、工業(yè)增加值的絕對(duì)數(shù)為當(dāng)年價(jià)，速度按可比價(jià)計(jì)算。

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