高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)增加值是黨政領(lǐng)導(dǎo)落實科學(xué)發(fā)展觀考核評價指標(biāo)之一,是反映一個地區(qū)的高新技術(shù)制造水平,衡量工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力的重要指標(biāo),旨在引導(dǎo)區(qū)域通過發(fā)展高新技術(shù)制造業(yè),走新型工業(yè)化道路,不斷促進技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)水平,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)效益。高技術(shù)制造業(yè)范圍包括:核燃料加工、信息化學(xué)品制造、醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)。目前清遠(yuǎn)高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)運行狀況如何?下面利用2008年數(shù)據(jù)作一分析。
2008年,我市共有34家高技術(shù)制造業(yè)企業(yè),完成工業(yè)總產(chǎn)值86.6億元,同比增39.3 %(現(xiàn)價計算,下同);完成工業(yè)增加值19.68億元, 同比增39.3 %(可比價計算,下同),僅占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值5.1%。
一、高技術(shù)制造業(yè)運行基本情況
(1)外商及港澳臺投資企業(yè)發(fā)展顯活力。從經(jīng)濟類型來看,外商及港澳臺投資企業(yè)有25家;股份制企業(yè)有9家。外商及港澳臺投資企業(yè)完成高新技術(shù)工業(yè)增加值18.16億元, 同比增40 %,占規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值92.3%,比重同比上升0.15個百分點,拉動高技術(shù)制造業(yè)增加值36.5個百分點。外商及港澳臺投資高新技術(shù)制造業(yè)成為清遠(yuǎn)高技術(shù)制造業(yè)的重要組成部分。
(2)中小企業(yè)處主導(dǎo)地位。從企業(yè)規(guī)模來看, 大型企業(yè)只有一家,中小型工業(yè)企業(yè)達(dá)33家。2008年,中小企業(yè)實現(xiàn)高技術(shù)制造業(yè)增加值18.95億元, 同比增43.9 %,占規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值96.3%,拉動高技術(shù)制造業(yè)增加值增長40.7個百分點。
(3)電子及通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展快。從行業(yè)來看,34家規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)主要分布在:醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)。電子及通信設(shè)備制造業(yè)所占比重最大,實現(xiàn)工業(yè)增加值14.64億元,同比增長29.7%,占規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值74.4%。其主要原因是受新增企業(yè)的拉動。2008年新增企業(yè)四家,分別為清遠(yuǎn)市富盈電子有限公司、普科(清新)電路板有限公司、科惠(佛岡)電路有限公司、清遠(yuǎn)星松線路板有限公司,共實現(xiàn)產(chǎn)值3.55億元,拉動高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值增長5.7個百分點。其次是電子計算機制造業(yè),完成工業(yè)增加值3.34億元,同比增長88.7%,占規(guī)模以上高新技術(shù)工業(yè)增加值17%,主要是受清遠(yuǎn)市佳的美電子科技有限公司(69.3 %)和亞聯(lián)(佛岡)電子有限公司(103.4%)兩家企業(yè)生產(chǎn)大幅增長的影響,使電子計算機制造業(yè)拉動高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)產(chǎn)值8.6個百分點。
二、高技術(shù)制造業(yè)運行中值得關(guān)注的問題
??? (一)?產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)明顯放緩。受金融危機的影響,部分高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)減少,從增加值來看,2008年全市實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)增加值19.68億元,同比增長39.3%;增速比2007年回落40.7個百分點,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)明顯放緩。
???(二)企業(yè)效益明顯下滑。從2008年前11個月的主要經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)來看,全市規(guī)模高技術(shù)制造企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入65億元,增長25.4 %,比上年回落49.5個百分點;實現(xiàn)利稅1420萬元,下降29.4%。盈虧相抵后利潤總額2008年虧損1403萬元(上年盈利772萬元);分行業(yè)看,效益滑坡較大的是醫(yī)藥制造業(yè),利潤虧損948萬元(上年盈利70萬元);電子及通信設(shè)備制造業(yè),利潤虧損760萬元(上年盈利508萬元)。
???(三)產(chǎn)品出口增速減緩。受國際宏觀經(jīng)濟不景氣影響,全市高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長明顯放緩。2008年規(guī)模高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口交貨值為68.23億元,同比增長33.5%,增速同比回落37.5個百分點。
?? (四)高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)單位數(shù)少。2008年全市高新技術(shù)企業(yè)只有34家,僅占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的4.7%。34家高新技術(shù)企業(yè)分布在:市區(qū)18家、清新縣6家、英德市2家、佛岡縣6家、連州市2家(連山縣、連南縣、陽山縣為空白)。
三、促進高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展的建議
(一)加強園區(qū)建設(shè)。高規(guī)格科學(xué)規(guī)劃各具特色的專業(yè)化園區(qū),科學(xué)布局,實現(xiàn)各園區(qū)自主創(chuàng)新體系、人才培養(yǎng)體系、生產(chǎn)生活服務(wù)體系的資源共享,形成特色鮮明、優(yōu)勢顯著、分工合理,協(xié)作順暢的園區(qū)體系。建設(shè)專業(yè)化共性技術(shù)平臺、高新企業(yè)孵化器,滿足入園企業(yè)專業(yè)化共性服務(wù)平臺需求。
?? ?(二)加大科技的投入力度,提高產(chǎn)業(yè)化程度。首先,加大科技投入,以企業(yè)技改和開發(fā)新產(chǎn)品為重點,引進開發(fā)并推廣應(yīng)用先進制造技術(shù)、電子信息技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)、清潔環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)和先進的工藝技術(shù)、生產(chǎn)裝備等關(guān)鍵性高新技術(shù),促進高技術(shù)制造業(yè)的快速發(fā)展。其次,堅持以資源優(yōu)勢為依托,突出抓好重點行業(yè)的高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化,同時,要狠抓技術(shù)創(chuàng)新工作,提升高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展水平。
?? (三)抓住國家政策機遇,加快發(fā)展高技術(shù)制造業(yè)經(jīng)濟。隨著始于美國的金融危機持續(xù)蔓延,全球絕大多數(shù)國家和地區(qū)經(jīng)濟預(yù)期繼續(xù)惡化。雖然各國紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,實施大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策,但全球經(jīng)濟增長下滑態(tài)勢在短期內(nèi)仍難以扭轉(zhuǎn),對我國高技術(shù)制造業(yè)出口拉動規(guī)模擴張也將產(chǎn)生較長期的影響。但同時,金融危機也給我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。承接國際先進技術(shù)轉(zhuǎn)移的門檻降低,引進先進技術(shù)、縮短與國際的差距將成為可能,這為清遠(yuǎn)高技術(shù)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級提供了可能的技術(shù)支持。同時,借助金融危機,一大批優(yōu)秀的高新企業(yè)走出國門,通過資本運營方式直接參與國際競爭,有利于更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,提高國際競爭力。在國內(nèi),為應(yīng)對金融危機,國家出臺十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,電子信息等技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)均列其中,這些政策措施的出臺,將對高技術(shù)制造業(yè)形成巨大需求,高技術(shù)制造業(yè)將獲得逆勢發(fā)展的動力。
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