今年以來，全市上下積極應(yīng)對世界金融危機所造成的影響,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,相繼出臺了一系列“擴內(nèi)需,保增長”的措施和政策,努力開拓城鄉(xiāng)消費品市場。1－6月全市社會消費品零售總額 141.86億元，同比增長20.6％，消費品市場保持了平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。
一、消費市場運行情況
1、消費市場保持暢旺，增速逐月攀升。由于政府出臺各項政策措施效果明顯，我市消費品市場日趨活躍，零售總額增幅逐月加快。從各月走勢來看，一月份由于受元旦、春節(jié)節(jié)日消費的拉動，當(dāng)月同比增長22.1%， 2月份回落到15.9%，3月份以后逐月攀升，由同月的19.1%、上升到6月份的23.9%，除2、3兩月增幅為15.9%和19.1%以外，其余4個月都在20%以上（詳見走勢圖）。上半年累計增幅高出全省平均水平5.6 個百分點，在全省位居第4位，人均消費品零售總額為640元，在五個山區(qū)市列第二位，比韶關(guān)市人均水平低 136元。
2、城鎮(zhèn)市場仍占主導(dǎo)，零售總額增幅快于農(nóng)村市場。隨著城市化發(fā)展進程的加快和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的不斷加大，以及“升級”型中等收入群體的不斷增加，推動了城市消費品市場的穩(wěn)步發(fā)展。上半年全市城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)消費品零售總額達98.93億元，同比增長21.6%，占全市比重69.7%， 仍處主導(dǎo)地位。而農(nóng)村市場增速放緩，零售總額達42.93億元，同比增長18.4%，比城鎮(zhèn)市場落后3.2個百分點，且差距仍在擴大。
3、批發(fā)市場疲軟，零售、餐飲業(yè)持續(xù)增長。上半年由于限上批發(fā)企業(yè)尚未完全擺脫困境，零售總額下降19%， 而導(dǎo)致整個批發(fā)業(yè)市場顯得疲軟，零售總額下降1.7%。零售業(yè)市場顯得火爆，零售總額達27.12億元，同比增長25.4%，在行業(yè)中高居榜首，高出全市4.8個百分點。餐飲市場表現(xiàn)活躍，隨著全市旅游業(yè)的不斷升溫，元旦、春節(jié)、五一、端午等節(jié)假日給餐飲市場帶來了商機。上半年， 全市住宿、餐飲業(yè)零售總額達20.46億元，增長12.5%，尤其是各類頗有特色的的中低檔餐飲消費場所倍受消費者青睞，全市限額以下住餐業(yè)零售總額增長21%。從三大行業(yè)所占比重來看，零售業(yè)市場仍占主導(dǎo)地位，所占比重達74.81%，餐飲業(yè)比重為14.43%，批發(fā)業(yè)市場占10.66%，除零售業(yè)
4、居民需求旺盛，各類消費品持續(xù)增長。據(jù)對我市限額以上批發(fā)零售企業(yè)統(tǒng)計，除一些糧油類和日用消費品分別增長13.1%和12.7%外， 化妝品、保健藥品等商品持續(xù)熱銷，上半年兩類商品零售額分別增長33.2%和27.7%；另外由于居民消費結(jié)構(gòu)升級的要求，金銀珠品類和汽車類等商品需求升溫，兩類商品零售額分別增長9.9%和3%。
5、家電下鄉(xiāng)初現(xiàn)成效，家用電器銷售止跌回升。今年年初根據(jù)國家統(tǒng)一部署，我市開展了家電下鄉(xiāng)補貼工程，拉動了全市家電市場回暖。據(jù)市經(jīng)貿(mào)部門統(tǒng)計，上半年我市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售金額達1327萬元，其中冰箱、彩電和洗衣機銷售額分別達到882萬、165萬和230萬，扭轉(zhuǎn)了我市近幾年來限上企業(yè)家用電器銷售總額一直下降趨勢，上半年同比上升了0.6%。
二、存在問題
由于上半年我市消費品市場發(fā)展呈回升態(tài)勢，但由于目前金融危機的影響尚未消除，城鄉(xiāng)就業(yè)壓力加大，城鄉(xiāng)居民收入增長較慢，相當(dāng)多消費者對未來預(yù)期仍不穩(wěn)定，手中有錢的不敢亂花，不愿消費，導(dǎo)致即期限消費弱化，從六月份居民儲蓄存款余額來看，比年初增加32.8億元，增長7.5%，居民持幣待購現(xiàn)象嚴重；手中沒錢的更不敢超前消費，消費信心不足，導(dǎo)致購買力下降，很大程度上抑制了消費傾向及消費觀念的改變。社會集團的公共消費受經(jīng)濟不景氣因素影響也較為明顯，另外，上半年我市居民消費價格總指數(shù)（CPI）大大低于去年同期，下降了1.8個百分點，市場物價的不斷回落也將影響社會消費品零售總額的增長。
? ??三、建議與思考
1、擴內(nèi)需，全面啟動各項消費。一是要擴大政府的需求。要按照“三圈四帶”的經(jīng)濟布局，積極加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，通過加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，交通基礎(chǔ)設(shè)施，旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，來發(fā)揮投資對擴大消費的拉動作用。二是要擴張企業(yè)消費。要想拉動內(nèi)需，單靠政府購買和政府公共投資增加的因素雖然不夠，必須大幅度地提高企業(yè)界，尤其是關(guān)系到經(jīng)濟增長的房地產(chǎn)行業(yè)和民營企業(yè)的企業(yè)家信心。同時還要優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，強化政府服務(wù)意識，給企業(yè)一個寬松的發(fā)展空間，從而通過企業(yè)的發(fā)展來擴張企業(yè)的消費需求。三是要擴大居民消費。居民消費在整個國民消費中占據(jù)主要地位，要通過擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，維護勞動者權(quán)益，加大勞動者雙轉(zhuǎn)移力度等手段提高城鄉(xiāng)居民收入，提高居民購買力。
2、調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷促進消費升級。一是要改變消費觀念。引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變“量入為出”舊的消費觀念，實現(xiàn)由節(jié)儉型向適度消費型轉(zhuǎn)變。二是要做好旅游文化產(chǎn)業(yè)。利用清遠特有的資源優(yōu)勢，制定各種刺激旅游業(yè)發(fā)展的措施，開展“清遠人游清遠”等一系列活動，激活本市游客消費。三是大力調(diào)整北部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，選準帶動快、產(chǎn)業(yè)褳長、可持續(xù)發(fā)展的項目，大力發(fā)展民族工業(yè)，把企業(yè)做大做強，擴大北部居民就業(yè)，增加收入，從而達到擴大消費目的。
3、惠民生，積極健全各項社會保障。要進一步完善社會保障體系，繼續(xù)提高社會保障標準。要多渠道增加中低收入者的收入，增加農(nóng)民和城市困難群體的收入，加大對城鎮(zhèn)失業(yè)、下崗人員的救助力度，提高城鄉(xiāng)低保標準，著力提高城鄉(xiāng)弱勢群體的消費能力。
4、保增長，努力完善消費市場體系。一是要加強消費市場調(diào)控。重點要維護好市場的正常秩序，嚴厲打擊壟斷、以次充好、制假販假、欺詐宰客等不良現(xiàn)象，健全服務(wù)體系，確保消費都放心消費。二是要穩(wěn)定好城市消費市場的發(fā)展，要多措并舉地提高城市居民購買力，努力培植新的消費亮點和熱點，將擴大城市消費來引領(lǐng)農(nóng)村消費的擴展。三是要培育好農(nóng)村消費市場，合理布局消費網(wǎng)點，要抓住家電消費下鄉(xiāng)之機，加強農(nóng)村商品服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為農(nóng)民營造一個良好的消費環(huán)境，滿足農(nóng)民的消費需求，促進農(nóng)村消費市場進一步發(fā)展。
