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              1. 滄桑巨變?cè)捛暹h(yuǎn)之建國(guó)60年清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回眸

                來(lái)源:清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局訪問(wèn)量:-發(fā)布時(shí)間:2009-09-27

                 

                 

                 清遠(yuǎn):中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)市、中國(guó)宜居城市……

                60年前,清遠(yuǎn)和全國(guó)一樣,滿(mǎn)目戰(zhàn)爭(zhēng)瘡痍。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,勤勞勇敢的清遠(yuǎn)人民披荊斬棘、發(fā)奮圖強(qiáng),譜寫(xiě)出自強(qiáng)不息的壯麗詩(shī)篇,經(jīng)過(guò)60年的艱苦奮斗,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,尤其是黨的十一屆三中全會(huì)和1988年建市以來(lái),清遠(yuǎn)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開(kāi)放,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮勇前進(jìn),創(chuàng)造了令人矚目的輝煌成就。徹底改變了“天下之窮處”和廣東發(fā)展“寒極”的貧困落后面貌。

                一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大跨越

                解放初期,由于連年的戰(zhàn)爭(zhēng)浩劫,地處粵北的清遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)凋零,民不聊生。1949年全市生產(chǎn)總值(GDP)僅有0.92億元,人均生產(chǎn)總值61元。建國(guó)后,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)得到迅速的恢復(fù)和發(fā)展。1978年,全市生產(chǎn)總值發(fā)展到7.23億元,剔除物價(jià)因素比1949年增長(zhǎng)了3.4倍,年均增長(zhǎng)5.3%;人均生產(chǎn)總值發(fā)展到255元,剔除物價(jià)因素比1949年增長(zhǎng)了1.3倍,年均增長(zhǎng)3.0%。改革開(kāi)放后,清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了發(fā)展的春天,尤其是黨的十六大之后,市委、市政府更新思想觀念、創(chuàng)新發(fā)展方式,提出了以招商引資為突破口,以工業(yè)化為核心的“三化一園”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),初步形成了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。20042008年,清遠(yuǎn)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)達(dá)到25.7%,多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連續(xù)五年位居全省第一,取得了“五連冠”的輝煌成績(jī)。改革開(kāi)放30年來(lái),全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了32.9倍,年均增長(zhǎng)12.5%;人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了24.7倍,年均增長(zhǎng)11.4%。2008年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值746.6億元,剔除物價(jià)因素比1949年增長(zhǎng)149倍,年均增長(zhǎng)8.9%;人均生產(chǎn)總值達(dá)到20204元,剔除物價(jià)因素比1949年增長(zhǎng)59.2倍,年均增長(zhǎng)7.2%。20079月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在《2006年我國(guó)地級(jí)及以上城市綜合實(shí)力比較研究》公布的百?gòu)?qiáng)城市名單中,清遠(yuǎn)市名列95位,首次進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市行列。2008年全市財(cái)政總收入達(dá)到89.1億元,比1950年增長(zhǎng)656倍。截止2008年底,在全省21個(gè)地級(jí)及以上城市中,清遠(yuǎn)的生產(chǎn)總值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入均居全省第12位,固定資產(chǎn)投資和規(guī)模工業(yè)增加值分別位居第5位和第9位,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力已由全省下游躍升中游水平。

                二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變化

                1949年全市工業(yè)總產(chǎn)值只有962萬(wàn)元,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為9715萬(wàn)元,糧食產(chǎn)量只有36萬(wàn)噸。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為76159,農(nóng)業(yè)雖然占絕對(duì)主導(dǎo)地位,但生產(chǎn)水平十分低下,工商業(yè)更為落后。解放后,尤其是改革開(kāi)放以來(lái),工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)均得到迅速發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已從傳統(tǒng)耕種發(fā)展到基地化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高。2008年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到154.1億元,糧食產(chǎn)量達(dá)到75.5萬(wàn)噸,分別比1949年增長(zhǎng)16.2倍和1.1倍。水果產(chǎn)量36.3萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量8.4萬(wàn)噸,分別比1952年增長(zhǎng)259倍和32.6倍。交通、旅游、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。在“后花園”戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,不斷探索旅游業(yè)發(fā)展的新路子,充分利用豐富旅游資源大力發(fā)展旅游業(yè),先后榮獲“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”、“中國(guó)漂流之鄉(xiāng)”、“歐洲人最喜愛(ài)的中國(guó)景區(qū)”等一大批旅游品牌和稱(chēng)號(hào)。2008年接待國(guó)內(nèi)游客達(dá)1440.11萬(wàn)人次,國(guó)內(nèi)旅游收入52.2億元,入境旅游人數(shù)47.89萬(wàn)人次,旅游外匯收入5915萬(wàn)美元。2008年末全市金融機(jī)構(gòu)本幣存款余額645.1億元,比1978年增長(zhǎng)613倍。各類(lèi)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入達(dá)到12.1億元。

                經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展,清遠(yuǎn)不僅在經(jīng)濟(jì)總量上發(fā)生了巨大變化,在結(jié)構(gòu)上也發(fā)生深刻變化。首先是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越到工業(yè)化社會(huì),2008年,全市三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為13.357.5 29.2,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占53%的主導(dǎo)地位。再之,在經(jīng)濟(jì)體制上,也發(fā)生了深刻的變革。1978年,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中,全民所有制產(chǎn)值占72%,集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占28%。公有經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下。改革開(kāi)放后,各種經(jīng)濟(jì)成份競(jìng)相發(fā)展,2008年, 工業(yè)經(jīng)濟(jì)中,公有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值僅占5.9%,三資企業(yè)產(chǎn)值占48%,股份制經(jīng)濟(jì)占39.7%,其他經(jīng)濟(jì)占6.3%。

                 

                三、工業(yè)生產(chǎn)突飛猛進(jìn)

                清遠(yuǎn)工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)、從相對(duì)封閉到改革開(kāi)放、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),走過(guò)了一條曲折而波瀾壯闊的道路。1949年工業(yè)產(chǎn)值僅有0.11億元,工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。解放后,工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。1978年,全市工業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展到5.2億元,剔除價(jià)格因素比1949年增長(zhǎng)49倍。改革開(kāi)放后,尤其是黨的十六大之后,市委、市政府把握發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史契機(jī),大力推動(dòng)招商引資,先后引進(jìn)了安徽海螺集團(tuán)、云南銅業(yè)等大批國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè),工業(yè)集群化、園區(qū)化程度不斷提高,建成了中國(guó)(清遠(yuǎn))再生資源示范基地、清遠(yuǎn)陶瓷工業(yè)城等一批特色鮮明的工業(yè)園區(qū)。目前,初步形成了以建材、電力、機(jī)械裝備、金屬制品、紡織服裝、制鞋皮革、電子家電、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化學(xué)醫(yī)藥、廢舊金屬材料回收等十大工業(yè)體系。2007年,全市工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元大關(guān),達(dá)到1172.6億元,位居全省第十位,進(jìn)入了全省十大工業(yè)市行列。2008年,全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1692億元,剔除價(jià)格因素比1949年增長(zhǎng)8211.5倍。

                四、基礎(chǔ)建設(shè)成績(jī)斐然

                解放初期,清遠(yuǎn)基礎(chǔ)建設(shè)一窮二白。經(jīng)過(guò)60年投入和建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件得到明顯改善。1950年至2008年,全市固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2603.5億元,年均增長(zhǎng)23.8%,其中1962年至2008年基本建設(shè)投資累計(jì)完成843億元,年均增長(zhǎng)16.9% 建成了清連高速公路、廣清高速公路、京珠高速公路清遠(yuǎn)段、鳳城大橋、北江大橋姐妹橋,106107國(guó)道,清遠(yuǎn)港等重大交通項(xiàng)目。在全省山區(qū)市中率先實(shí)現(xiàn)縣()到鎮(zhèn)通等級(jí)公路。2008年公路通車(chē)?yán)锍?st1:chmetcnv hasspace="False" negative="False" numbertype="1" sourcevalue="17485" tcsc="0" unitname="公里" w:st="on">17485公里,比1949年增長(zhǎng)156倍,其中高速公路達(dá)到306公里。先后建成了飛來(lái)峽水利工程、粵連電廠、陽(yáng)山火電廠以及一大批小水電,發(fā)電量由1949年的11萬(wàn)千瓦時(shí)增加到50.55億千瓦時(shí)。建成一批千伏以上輸變電工程以及農(nóng)城網(wǎng)工程,電網(wǎng)規(guī)模已達(dá)全省中游水平。郵電通訊也得到迅速發(fā)展。2008年末全市移動(dòng)用戶(hù)達(dá)到202.1萬(wàn)戶(hù),比1996年增加了200萬(wàn)戶(hù);固定電話用戶(hù)67.4萬(wàn)戶(hù),比1957年增加67.3萬(wàn)戶(hù)。目前全市已實(shí)現(xiàn)電話交換程控化、長(zhǎng)途傳輸數(shù)字化。

                 

                五、城鄉(xiāng)面貌日新月異

                建國(guó)60年以來(lái),尤其是建市以來(lái),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化,城市框架不斷拉大,基礎(chǔ)設(shè)施基本完備,城市功能相對(duì)完善,一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心,現(xiàn)代化城市的清遠(yuǎn)形象已展現(xiàn)在人們面前。市區(qū)和各縣城主要道路黑底化改造基本完成。城市美化、綠化、亮化水平進(jìn)一步提升,綠化覆蓋率達(dá)36.95%,綠地率達(dá)33.78%。城市排污、生活垃圾處理設(shè)施從無(wú)到有,日處理能力顯著增強(qiáng),城市功能更加完善。至20097月,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額累計(jì)投入357億元,建成面積1102 萬(wàn)平方米。城鄉(xiāng)私人建房累計(jì)投入262億元。大型樓盤(pán)雨后春筍般涌現(xiàn),北江兩岸聳立著幾十座二、三十層的高樓,成為北江河畔一道靚麗的風(fēng)景線。藍(lán)天白云、青山綠水、交通便利,被中國(guó)城市國(guó)際協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)宜居城市”,成為市民安居樂(lè)業(yè)和海內(nèi)外商客投資置業(yè)的樂(lè)園。2008年底,城鎮(zhèn)人均住房使用面積達(dá)到30平方米。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,農(nóng)村公路四通八達(dá),加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程工作,農(nóng)村住房樓房化程度不斷提高,農(nóng)村人均住房使用面積達(dá)到27.5平方米。

                六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易繁榮昌盛

                建國(guó)60年來(lái),我市傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展,在“大市場(chǎng)、大流通、大商貿(mào)”的思路指引下,2008年全市共完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額250.62億元,比1957年的0.96億元增長(zhǎng)了260倍,年均增長(zhǎng)11.5%。連鎖超市、專(zhuān)營(yíng)店、專(zhuān)賣(mài)店等各種新型的零售業(yè)態(tài)應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)美電器、新一佳、華潤(rùn)萬(wàn)家、益華百貨、麥當(dāng)勞、肯德基等大批現(xiàn)代連鎖企業(yè)入駐我市,星級(jí)酒店達(dá)43家。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了綜合性的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),個(gè)體工商業(yè)活躍于城鄉(xiāng)市場(chǎng),促進(jìn)了城鄉(xiāng)市場(chǎng)的繁榮。2008年全市城鎮(zhèn)完成社會(huì)消費(fèi)品零售額171.9億元,比1975年增長(zhǎng)了155.3倍;農(nóng)村完成社會(huì)消費(fèi)品零售額78.7億元,比1975年增長(zhǎng)了55.2倍。

                 

                七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速

                建國(guó)初期,由于外國(guó)政府對(duì)我國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)封鎖,我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)幾乎是一片空白。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)迅速發(fā)展。1988年至2008年簽訂利用外資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)3502個(gè),合同投資金額62.75億美元,實(shí)際利用外資金額32.66億美元,前來(lái)投資項(xiàng)目已經(jīng)滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各大行業(yè),截止2009年上半年,全市共注冊(cè)“三資”企業(yè)1000家, 注冊(cè)資金達(dá) 35億美元以上。2008年,全市進(jìn)出口總額29.68億美元,其中,出口總額由1988年的0.07億美元擴(kuò)大到13.77億美元。除一般貿(mào)易方式外,加工貿(mào)易已成為對(duì)外貿(mào)易的主要方式。實(shí)際利用外資金額不斷擴(kuò)大,2008年全市實(shí)際使用外資金額達(dá)5.15億美元,比1988年增長(zhǎng)81倍,尤其是2004年至2006年,實(shí)際利用外資增幅連續(xù)三年在全省排名第一。

                八、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

                教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,在校生人數(shù)大幅增加。2008年,普通中等學(xué)校在校生32.42萬(wàn)人,比建國(guó)初期的1952年增加了32.02萬(wàn)人。建成國(guó)家級(jí)示范性高中10所,省、市一級(jí)學(xué)校117所。創(chuàng)辦了清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,引進(jìn)了南華工商學(xué)院等高等院校。2008普通高等學(xué)校在校生0.85萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的突破。清遠(yuǎn)市技工學(xué)校被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高級(jí)技工學(xué)校。目前各類(lèi)職業(yè)學(xué)校在校生近4萬(wàn)人。全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,2008年九年義務(wù)免費(fèi)教育在校生54.7萬(wàn)人,義務(wù)教育完成率達(dá)97.8%。

                科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。2008年科技活動(dòng)機(jī)構(gòu)數(shù)發(fā)展到18個(gè),從事科技活動(dòng)的人員有2627,專(zhuān)利申請(qǐng)量180,專(zhuān)利授權(quán)量149件。自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),建成了“省電力線纜工程技術(shù)研究中心”和“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心”。共有17家企業(yè)分別擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品或廣東名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)11家,省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)39家。

                文化衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。2008年全市共有文化館8個(gè),公共圖書(shū)館10個(gè),博物館9個(gè)。圖書(shū)館藏書(shū)量達(dá)80.5萬(wàn)冊(cè)。報(bào)紙出版份數(shù)1382.2萬(wàn)份。電視覆蓋率97%。鋪設(shè)光纖長(zhǎng)度6375.8公里。各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展到654個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)7969張,比1952年增長(zhǎng)了22倍,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員1.06萬(wàn)人,比1952年增加了0.98萬(wàn)人。每萬(wàn)人口擁有床位數(shù)21.57張,擁有醫(yī)生數(shù)28.64人,比1952年分別增長(zhǎng)了9.3倍和4.5倍。

                社會(huì)保障全面推進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)有企業(yè)改革的深入進(jìn)行,與之配套的社會(huì)保障體制改革也全面提速,社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。2008年參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到了46.73萬(wàn)人,參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)31.37萬(wàn)人,城鎮(zhèn)最低生活保障人數(shù)1.14萬(wàn)人。

                九、人民生活明顯提高

                建國(guó)60年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,居民收入快速增長(zhǎng),人民的生活水平和質(zhì)量不斷提高。2008年,全市在崗職工年均工資25772元,比1998年增長(zhǎng)2.7倍。市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13006元,比2005年增長(zhǎng)了39.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入4887元,比1978年增長(zhǎng)了近47倍。居民家庭主要耐用消費(fèi)品擁有量不斷增加,檔次不斷升級(jí)。冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、移動(dòng)電話、電腦、小轎車(chē)等高檔消費(fèi)品漸漸進(jìn)入普通百姓家庭。飲食由原來(lái)的溫飽型逐漸向營(yíng)養(yǎng)型、新鮮型、簡(jiǎn)便型轉(zhuǎn)變。消費(fèi)層次不斷升級(jí),消費(fèi)結(jié)構(gòu)更趨合理。

                60年的滄桑,60年的巨變。清遠(yuǎn)人民已把一個(gè)粵北小城鎮(zhèn)建設(shè)成為全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)市,昔日的“寒極”成為今天的投資“熱土”。 2005年10月25,人民日?qǐng)?bào)以《廣東醞釀發(fā)展模式之變》介紹了后發(fā)地區(qū)跨越發(fā)展的“清遠(yuǎn)現(xiàn)象”經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)過(guò)去的成績(jī),清遠(yuǎn)人民并不自滿(mǎn)。今后,將以“四個(gè)化”戰(zhàn)略為指引,沿著“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、嶺南宜居名城、華南休閑之都”的宏偉目標(biāo)努力奮斗!

                 

                黎忠佐 顏海華 李彩虹 呂洪濤

                 

                  
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