欧美日韩日本在线观看,国产精品十八禁视频网站,亚洲成人精品,久久香蕉观看精品

  • <source id="t1jkw"><span id="t1jkw"><samp id="t1jkw"></samp></span></source>
    <source id="t1jkw"><noscript id="t1jkw"></noscript></source>
    1. <source id="t1jkw"></source>
        <source id="t1jkw"><span id="t1jkw"></span></source>
          1. <rp id="t1jkw"><li id="t1jkw"></li></rp><source id="t1jkw"></source>
            <rp id="t1jkw"></rp><source id="t1jkw"><noscript id="t1jkw"></noscript></source>
              1. 2009年清遠市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估報告

                來源:清遠市統(tǒng)計局 訪問量:-發(fā)布時間:2010-08-30

                2009年是我市實施《清遠市婦女發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》和《清遠市兒童發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》的第九年(以下簡稱兩個規(guī)劃)。一年來,在市委市政府的領(lǐng)導下,我市各級婦兒工委及各成員單位不斷增強主體責任意識,認真履行工作職責,出實招,求實效,多方舉措全力推進我市重點、難點指標的終期達標,我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施工作取得了新突破、新進展。

                一、規(guī)劃實施的外部環(huán)境

                2009年,清遠市委、市政府帶領(lǐng)全市人民深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞國家“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和省“三促進一保持”的決策部署,扎實做好“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”各項工作,積極克服金融危機帶來的種種影響,國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,人民生活持續(xù)改善,社會各項事業(yè)全面進步,為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)和良好的外部工作環(huán)境。

                國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計,2009年清遠市實現(xiàn)生產(chǎn)總值861.1億元,比上年增長16.3%,比2000年增長4.45倍。人均GDP達到22797,2000年增加了17794元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的38.925.8:35.3調(diào)整為11.8:56.3:31.9。地方財政一般預算收入實現(xiàn)50億元,比上年增長33.9%,比2000年增長10.1倍。

                人民生活持續(xù)改善,收入穩(wěn)步提高。2009年清遠城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14314元,農(nóng)村居民人均純收入5509元,比上年分別增長10.1%12.7%。城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資28379元,比上年增長10.1%。年末全市城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額496.6億元,增長13.7%。

                社會保障機制不斷完善。2009年全市城鎮(zhèn)參加各種社會保險達到188.96萬人,比上年增加56.66萬人。其中,參加社會養(yǎng)老保險51.56萬人,參加醫(yī)療保險78.33萬人,參加失業(yè)保險16.44萬人,參加工傷保險30.41萬人,參加生育保險12.22萬人。全市農(nóng)村養(yǎng)老保險工作進展順利,參保人數(shù)3.11萬人。

                二、規(guī)劃目標實施進展情況

                兩個規(guī)劃經(jīng)過九年的實施,婦女兒童的健康、教育、法律保護等方面的權(quán)利權(quán)益得到了最大限度的發(fā)展和體現(xiàn),整體達標情況良好。2009年,對照我市兩個規(guī)劃有提出可比或定量目標的72項指標的2010年終期目標值,已提前達標的指標有54項,占75%;未達標指標有18項,占25%。其中預計達標的有15項,較難達標的有3項。達標或可望達標率為95.83%。我市兩個規(guī)劃列出的38個主要監(jiān)測指標中,已提前達標的指標有30項,占78.9%;未達標指標有8項,占21.1%;預計這8項未達標指標2010年可以全部達標。

                (一)婦女與經(jīng)濟

                2009年該領(lǐng)域有提出可比量化目標的指標女性從業(yè)人員的比重繼續(xù)保持在46%;中高級專業(yè)技術(shù)人員中女性比重為48%,比上年提高2.2個百分點,均已提前達到終期目標。

                婦女就業(yè)人數(shù)逐年增加,就業(yè)比例穩(wěn)中有升。近年來,清遠經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化以及各項促進就業(yè)政策的實施,為廣大婦女創(chuàng)造了較多的就業(yè)機會。2009年全市社會從業(yè)人員179.3萬人,比上年增加6.3萬人,增長3.6%。其中,城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員12.3萬人,比上年增長6%,比2000年增長41.4%,占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員總數(shù)的46.3%,比重比上年提高0.3個百分點,2000年提高4.7個百分點。

                城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),促進婦女就業(yè)發(fā)展。市委、市政府堅持就業(yè)優(yōu)先的原則,及時出臺相關(guān)有效促進就業(yè)的辦法,努力為社會創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。在2008年與佛山簽訂勞務(wù)協(xié)議,從2008年起至2012年,我市每年向佛山市轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)2萬人,為我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供多種機會。2009417,市婦聯(lián)與市勞動和社會保障局聯(lián)合舉辦了女性專場招聘會。2009年全市新增就業(yè)崗位6.28萬個,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11.36萬人次。國有企業(yè)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)14232人,其中女性為5690人,所占比重為40%;組織開展再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓5473人次,其中女性2174人次;發(fā)放小額擔保貸款445萬元;再就業(yè)崗位、再就業(yè)培訓、職業(yè)介紹三項補貼支出613.64萬元;年末城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.5%。

                (二)婦女參與決策及管理

                2009年該領(lǐng)域有提出可比量化目標的指標地級以上市黨委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導班子女干部配備率、縣級黨委政府領(lǐng)導班子女干部配備率、縣級以上黨政領(lǐng)導班子后備干部隊伍女干部比重、女干部人數(shù)、村民委員會成員中女性比重、居民委員會成員中女性比重、企業(yè)職工代表大會中女性代表比重均已達標。但仍有兩項指標未達終期目標,分別是地級以上市黨政工作部門領(lǐng)導班子女干部配備率49.6%(目標50%以上),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子中女干部配備率94.8%(目標100%)。

                市縣領(lǐng)導班子女干部配備率連年達標。我市高度重視女干部的培養(yǎng)和選拔,市級黨委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導班子中女干部配備率和縣級黨委、政府領(lǐng)導班子女干部配備率連續(xù)六年保持100%,提前達到2010年目標。

                女干部隊伍不斷壯大,比例穩(wěn)步上升。為確保女干部隊伍的發(fā)展壯大,我市的組織部門積極引導各級強化對婦女干部的培養(yǎng)、選拔意識,積極為女干部的成長創(chuàng)造良好環(huán)境。2009年全市女干部人數(shù)達到3.15萬人,比上年增加500人,比2000年增加3500人;女干部占干部總?cè)藬?shù)的比重為42%,比重與上年持平。女公務(wù)員0.3萬人,占公務(wù)員總數(shù)的22.7%。

                婦女積極參與基層事務(wù)決策和管理。2009年,村、居民委員會成員中女性比重分別為23.6%40.2%,2000年分別提高11.122.4個百分點。企業(yè)職工代表大會中女性代表比重45.6%,比2000年提高13.1個百分點。

                三、婦女兒童與教育

                2009年該領(lǐng)域有提出可比量化目標的指標學前教育毛入園率、小學學齡兒童凈入學率(包括女童)、小學學齡兒童輟學率(包括女童)、初中階段毛入學率(包括女生)、殘疾兒童(包括女童)入學率、初中畢業(yè)生(包括女生)升學率、家長學校達標率、家長家教知曉率、接受職業(yè)技能培訓的女職工所占比重等14項指標均已提前達標。但仍有6項指標未達到終期目標,分別是初中輟學率1.52%(目標1.5%以下),初中女生輟學率1.51%(目標1.5%以下),成人婦女識字率89.1%(目標90%以上),青壯年婦女識字率92.4%(目標99%),高中毛入學率78.12%(目標81%以上),女生高中毛入學率77.5%(目標78%)。這6項指標與終期目標有些微差距,預計能達標。

                國家財政性教育經(jīng)費逐年增加,創(chuàng)歷年新高。我市各級政府教育投入不斷增加,各類教育規(guī)模不斷擴大,辦學水平穩(wěn)步提高,教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。2009年,我市國家財政性教育經(jīng)費達到26.65億元,比上年增加了7.48億元,增長39%,創(chuàng)歷年最高水平。

                學前教育穩(wěn)步發(fā)展。2009年全市共有幼兒園418所,在園幼兒9萬人,其中女童3.87萬人,比2000年分別增加2.3萬人和0.97萬人。學前教育毛入園率為76.1%,比2003年提高25.9個百分點,其中女童毛入園率為74.6%,提高34.3個百分點。

                義務(wù)教育保持良好的發(fā)展趨勢。各級政府和有關(guān)部門結(jié)合我市實際情況,千方百計抓牢抓實義務(wù)教育工作,積極推進我市義務(wù)教育的均衡發(fā)展。清城區(qū)、佛岡縣以創(chuàng)建教育強縣(區(qū))為契機,大力提高學校的辦學水平和整體實力,清城區(qū)成功創(chuàng)建為非珠三角地區(qū)第一個省教育強區(qū),佛岡縣成功創(chuàng)建為全省第一個省教育強縣。英德市不斷完善義務(wù)教育目標責任制、工作考評制、貧困生幫扶制等,推進創(chuàng)建規(guī)范化學校和教育強鎮(zhèn)工作,取得較為明顯的成效。連南縣和連山縣注重優(yōu)質(zhì)高中的創(chuàng)建,帶動了初中畢業(yè)生升學率的逐年增長。各地相繼制定了本縣(市、區(qū))義務(wù)教育規(guī)范化學校創(chuàng)建規(guī)劃和配套措施,做到“一校一案”,目標明確。截至2009年底,全市累計創(chuàng)建義務(wù)教育規(guī)范化學校341所,占完全小學以上義務(wù)教育學校的46.5%,排在全省山區(qū)市的前列。

                ?

                ?

                ?

                ?

                ?????????????????????? ?????九年義務(wù)教育情況

                 

                 

                單位

                2001

                2002

                2003

                2004

                2005

                2006

                2007

                2008

                2009

                小學學齡女童凈入學率

                %

                99.7

                99.1

                99.66

                99.7

                99.5

                99.94

                99.95

                100

                100

                小學女童輟學率

                %

                0.54

                0.9

                0.11

                0.11

                0.08

                0.05

                0.06

                0.03

                0.02

                初中學生毛入學率

                %

                97.28

                98.79

                101.66

                101.61

                102.59

                102.34

                103.1

                110.05

                115.86

                #女生毛入學率

                %

                97

                97.53

                102.16

                101.49

                102.56

                101.96

                102.8

                108.25

                112

                初中學生輟學率

                %

                ?

                ?

                ?

                2.58

                1.83

                1.37

                1.6

                1.53

                1.52

                #女生輟學率

                %

                ?

                ?

                ?

                2.63

                1.9

                1.34

                1.64

                1.51

                1.51

                初中畢業(yè)生升學率

                %

                61.23

                38.08

                39.94

                48.66

                48

                65.98

                70.45

                79.84

                92.31

                #女生升學率

                %

                57.86

                32.7

                40.16

                48.77

                52.59

                63.08

                67.3

                79.6

                91.11

                ?

                大力發(fā)展中職教育,“普高”工作實現(xiàn)新跨越。近年來,我市積極適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)對教育發(fā)展提出的新要求,把高中階段教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,創(chuàng)新思路,強化措施,大力發(fā)展職業(yè)教育,“普高”工作實現(xiàn)新跨越,高中階段毛入學率提高的幅度是走在全省的前列2009年市政府印發(fā)了《清遠市普及高中階段教育發(fā)展規(guī)劃與實施方案(20092011)》,從經(jīng)費投入、工作措施、年度目標等都作了具體的安排。2009全市列入省中職教育建設(shè)工程的6個擴建工程項目建設(shè)基本完成,新增學位8457個。清城、佛岡、連山3個縣(市、區(qū))率先實現(xiàn)“普高”目標。20091231,省市共建現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革試驗區(qū)正式在我市掛牌,市公共實訓中心和市新職業(yè)技術(shù)學校建設(shè)同時啟動,為清遠的職業(yè)教育更好地發(fā)展提供了政策支持和保障,也為實現(xiàn)兩個規(guī)劃的目標提供了堅實的硬件保證。2009年全市高中階段毛入學率和女生毛入學率得到較大提高,由2008年的63.9%62.23%提高到78.12%77.5%,比去年分別提高14.2個和15.3個百分點,離規(guī)劃目標僅相差2.88個和0.5個百分點。

                家庭教育水平不斷提高。2009年婦聯(lián)系統(tǒng)開展以熱愛祖國,凈化環(huán)境,親子攜手,家庭行動為主題的家庭道德教育宣傳實踐月(6-8月)活動,開展“祖國伴我成長”主題教育活動、凈化環(huán)境家庭護衛(wèi)活動、“家教公益大講堂”普及活動等,全市共開展24場“雙合格”家庭報告會,大力提高家教知識知曉率和普及率。2009年全市家長學校達標率為91.4%,兒童家長家教知識知曉率為91.7%。

                四、婦女兒童與健康

                2009該領(lǐng)域有提出可比量化目標的指標嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率、農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率、孕產(chǎn)婦保健管理率、兒童保健管理率、低出生體重發(fā)生率、嬰兒母乳喂養(yǎng)率、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率、育齡婦女計劃生育知識普及率等17指標提前達到終期目標。有3項指標未達到規(guī)劃目標,分別是孕產(chǎn)婦死亡率32.52/10(目標30/10萬以下),婚前醫(yī)學檢查率0.37%(目標逐步提高),《國家學生體質(zhì)健康標準》及格率82.5%(目標85%以上)。

                嬰兒和5歲以下兒童死亡率持續(xù)下降。2009,反映嬰幼兒生命質(zhì)量的重要指標嬰兒和5歲以下兒童死亡率繼續(xù)下降,分別為6.7‰和9.26,比上年分別降低1.13個和1個千分點。

                5歲以下兒童營養(yǎng)不良患病情況多年來控制在較低水平。全市5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率2001年來一直控制在規(guī)劃目標“比2000年下降1/4(目標為小于1.83%),2009年降為0.91%,比上年降低0.24個百分點,2000年降低1.52個百分點。

                兒童常規(guī)免疫接種保持較高水平。2009年,兒童卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破三聯(lián)制劑、麻疹疫苗、乙肝疫苗接種率均在98%以上。自2004年以來一直保持在96%以上的較高水平。

                農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率持續(xù)上升。2009年,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率在2002年達標的基礎(chǔ)上繼續(xù)上升,達到97.34%,比上年提高1.69個百分點,比規(guī)劃目標高出17.34個百分點;農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率99.87%,比規(guī)劃目標高出9.87個百分點。

                農(nóng)村新法接生廣泛普及。2009年,農(nóng)村新法接生率達99.82%,實現(xiàn)提前達標。

                反映婦女生殖健康水平的四項指標保持較高水平。2009年,我市已婚育齡婦女綜合避孕率84.16%,計劃生育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率0.28‰,育齡婦女計劃生育知識普及率91.5%,婦科常見病普查普治率52.13%,均已提前達到規(guī)劃目標。

                五、婦女兒童與法律保護

                2009該領(lǐng)域有提出可比量化目標的指標中小學生普法教育率已提前達到規(guī)劃目標。

                公安機關(guān)發(fā)揮主體作用,加強法制宣傳,嚴厲打擊侵害婦兒權(quán)益違法犯罪活動,切實維護婦兒合法權(quán)益。2009年,公安機關(guān)繼續(xù)加大對嚴重危害未成年人身心健康的淫穢物品、違禁出版物、音像制品的查封和收繳力度,加強校園周邊環(huán)境整治,凈化中小學校周邊環(huán)境。對于發(fā)生涉及婦女兒童權(quán)益的刑事案件,組織警力及時偵查破案。2009年,全市共破獲強奸案件64起,破獲拐賣婦女、兒童案件32起,破獲組織、強迫、引誘、容留婦女賣淫案件16起。

                婦聯(lián)系統(tǒng)突出重點開展婦女法制宣傳教育,推動解決侵犯婦女兒童權(quán)益的各種具體問題。2009年我市婦聯(lián)系統(tǒng)通過舉辦“三八”婦女維權(quán)周法律咨詢活動、“婦女法制、衛(wèi)生健康宣傳鄉(xiāng)村行”、“凈化網(wǎng)絡(luò)? 護衛(wèi)孩子”――萬名母親簽名承諾活動等,提高廣大婦女的維權(quán)意識,凈化孩子成長環(huán)境。暢通12338維權(quán)熱線,同時開通了12338手機撥打業(yè)務(wù),拓寬婦女的維權(quán)途徑。加強社區(qū)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),利用35個家庭暴力投訴點和572個街道、社區(qū)、村維權(quán)服務(wù)站,及時處理婦女維權(quán)投訴、調(diào)解處理家庭暴力及其家庭糾紛。認真做好信訪工作,一年來,市婦聯(lián)接訪97宗,處理率達100%。

                勞動部門維護婦女勞動者的合法權(quán)益。勞動部門全面啟動群體性勞動爭議案件快速處理聯(lián)動機制,全年共接訪婦女勞動保障案件1376人次,為426名婦女勞動者追討欠薪78.66萬元,責令有關(guān)企業(yè)整改違法行為27次。

                六、婦女兒童與環(huán)境

                2009年該領(lǐng)域有提出可比量化目標的指標農(nóng)村改水受益率、城市生活垃圾無害化處理率、城市人均公園綠地面積、農(nóng)村自來水末梢水六項指標總合格率、建有兒童校外活動場所的縣(市、區(qū))數(shù)等9項指標已達規(guī)劃目標。但仍有6項指標未達標,分別是婦女環(huán)境保護知識普及率87.9%(目標90%以上),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率61.18%(目標70%以上),農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率57.27%(目標70%以上),農(nóng)村自來水普及率68.58%(目標70%以上),城市污水處理率58.25%(目標不低于60%),人均公共體育場所面積0.3平方米(目標0.4平方米)。還有4個縣的福利院建設(shè)未符合兩個規(guī)劃的要求。

                社會保險覆蓋面進一步擴大。全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保分別達51.56萬人(其中女性25.22萬人)、78.33萬人(其中女性35.18萬人)、16.44萬人(其中女性7.32萬人)、30.41萬人(其中女性12.40萬人)、12.22萬人(其中女性5.48萬人);城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險情況2009年共參保人數(shù)為43.67萬人(其中未成年人為15.52萬人),覆蓋率為84.47%。

                城市生態(tài)環(huán)境得到較大改善。2009年,全市城市人均公共綠地面積15.42平方米,比上年增加了7.37平方米;城市污水處理率58.25%,比上年提高20.1個百分點,城市生活垃圾無害化處理率達100%

                農(nóng)村改水改廁工作不斷加強,衛(wèi)生水平有較大提升。2009年底,全市農(nóng)村新建各類衛(wèi)生廁所45.6076萬戶,新增無害化衛(wèi)生廁所2.8623萬戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率61.18%,比上年提高1.78個百分點,無害化衛(wèi)生廁所普及率57.27%,提高4.72個百分點。全市農(nóng)村改水累計受益312.77萬人,受益率達98.12%。自來水普及率68.58%,比上年提高11.27個百分點。

                婦女兒童的社會生活環(huán)境不斷改善。據(jù)統(tǒng)計,2009年我市城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)為948個,城鎮(zhèn)便民、利民服務(wù)網(wǎng)點數(shù)428個,建有兒童福利院的市、縣(區(qū))數(shù)為5個。全市9個縣(市、區(qū))都建有兒童校外活動場所。特別是投資2300多萬的市兒童福利院的建設(shè),將為我市的孤殘兒童提供一個集養(yǎng)育、康復、治療、特教為一體的公共福利場所。

                社會救助體系不斷完善,婦女兒童的基本生活權(quán)益得到保障。我市將人均年收入低于1500元的家庭已全部納入低保救濟。據(jù)統(tǒng)計,2009年全市享受低保救濟的對象有5713315.32萬人,占全市總?cè)丝诘?span lang="EN-US">3.75%。其中城鎮(zhèn)49431.15萬人,農(nóng)村5219014.17萬人。2009年,我市最低生活保障對象有15.32萬人,其中城鎮(zhèn)1.15萬人,農(nóng)村14.17萬人,保障了困難群眾的基本生活。2009年,全市共投入低保資金15003.2萬元,其中城鎮(zhèn)低保資金支出1827.6萬元,農(nóng)村低保資金支出13175.6萬元戶。全市城鎮(zhèn)低保對象人均月補助水平達到132,農(nóng)村低保對象人均月補助水平達到77元,同比分別增加了27.1元和15.8元。切實把城鄉(xiāng)低保對象、“三無”人員、農(nóng)村五保等困難人員納入醫(yī)療救助范圍,落實醫(yī)療救助金,及時實施醫(yī)療救助。據(jù)統(tǒng)計,2009年全市醫(yī)療救助70513人次;發(fā)放醫(yī)療救助金569.4萬元。資助參加新農(nóng)村合作醫(yī)療83672人,支出221.88萬元;資助參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險11738,支出11.559萬元,有效緩解了困難群眾“看病難”等問題。

                三、規(guī)劃實施中存在的問題

                2009年,我市兩個規(guī)劃完成取得了較大的進步,但也存在一些問題,如:孕產(chǎn)婦死亡率由上年達標轉(zhuǎn)為不達標;高中毛入學率雖然通過采取有效措施有了大幅度提高,但仍未達到規(guī)劃目標,環(huán)境領(lǐng)域中多項指標的達標也有一定的難度(詳見下表)。

                ?

                ?

                ?

                ?

                ?

                ?

                ?

                ?

                ?

                ?

                ?

                ?

                ?

                ?

                ?

                ?

                ?

                清遠市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃未達標指標情況一覽表

                ???? 指標名稱

                2009

                2010年目標

                達標

                差距

                2010年達標預測

                所屬

                領(lǐng)域

                《國家學生體質(zhì)健康標準》及格率

                82.5%

                85%

                以上

                2.5個百分點

                預計

                達標

                婦女兒童與健康

                初中輟學率

                1.52%

                1.5%

                以下

                背離目標0.02個百分點

                預計

                達標

                婦女兒童與教育

                初中輟學率(女生)

                1.51%

                1.5%

                以下

                背離目標0.01個百分點

                預計

                達標

                高中階段毛入學率

                78.12%

                81%

                2.88個百分點

                預計

                達標

                高中階段毛入學率(女生)

                77.5%

                78%

                0.5個百分點

                預計

                達標

                成人識字率(女性)

                89.1%

                90%

                0.9個百分點

                預計

                達標

                青壯年識字率(15-50)女性

                92.4%

                99%

                6.6個百分點

                預計

                達標

                鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導班子女干部配備率

                94.8%

                100%

                5.2個百分點

                預計

                達標

                婦女參與決策與管理

                地級以上市黨政工作部門領(lǐng)導班子女干部配備率

                49.6%

                50%

                以上

                0.4個百分點

                預計

                達標

                孕產(chǎn)婦死亡率

                32.52/10

                30/10

                背離目標2.52/10

                預計達標

                婦女兒童與健康

                婚前醫(yī)學檢查率

                0.37%

                逐步

                提高

                背離目標

                預計達標

                人均公共體育場所面積

                0.3平方米

                0.4平方米

                0.1平方米

                預計達標

                農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率

                61.18%

                70%

                以上

                8.82個百分點

                較難達標

                ?

                ?

                婦女兒童與環(huán)境

                農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率

                57.27%

                70%

                以上

                12.73個百分點

                較難達標

                城市污水處理率

                58.25%

                不低

                60%

                1.75個百分點

                預計達標

                農(nóng)村自來水普及率

                68.58%

                70%

                以上

                1.42個百分點

                預計達標

                婦女環(huán)境保護知識普及率

                87.9%

                90%

                以上

                2.1個百分點

                預計達標

                符合《規(guī)劃》兒童福利院要求的市、縣(區(qū))數(shù)

                5

                9

                4個縣未達標(連山縣、英德市、連州市、連南縣)

                較難達標

                ?

                女領(lǐng)導干部的配備工作需要進一步加強。近年來,地級以上市黨政工作部門領(lǐng)導班子女干部配備率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導班子女干部配備率有所下降。女干部的分布和結(jié)構(gòu)欠合理,一是市黨政機關(guān)同級干部中,35歲以下的處級女干部偏少,存在正職少,配角多;實職少,虛職多;從事經(jīng)濟工作少,從事常務(wù)工作多。二是市、縣、鎮(zhèn)三級女干部的數(shù)量仍有待進一步加強。

                孕產(chǎn)婦死亡率出現(xiàn)反彈。孕產(chǎn)婦死亡由于受多方面因素的制約和影響,近幾年數(shù)據(jù)出現(xiàn)反復波動。2000年以來,該指標在2004年、2005年和2008年已出現(xiàn)達標,但在2006年、2007年和2009年又出現(xiàn)反彈超標現(xiàn)象,2009年為32.52/10,已超出規(guī)劃目標2.52個十萬分點。

                婚前醫(yī)學檢查率仍處于較低水平。2009年婚檢率為0.37%,比上年降低0.1個百分點。背離了“逐步提高”的規(guī)劃目標。

                初中輟學率降幅緩慢。2009,初中輟學率由2007年的1.6%下降至1.52%。近三年下降的幅度不大,僅在0.01-0.08個百分點內(nèi),未達到規(guī)劃目標1.5%以下。

                高中毛入學率未達標。2009年該指標雖然通過采取措施有大幅提升,但距離2010年終期目標還差2.88個百分點。

                農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率呈緩慢上升態(tài)勢。2009農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率為61.18%,從9年來的走勢看,每年提升的幅度不大,特別是后兩年提升的幅度只在1個百分點左右,顯示后勁不足,與201070%的終期目標相差較大。

                艾滋病、性病的防控工作有待加強。2009年,當年報告艾滋病病毒感染人數(shù)186例,其中女性50例,比上年分別增加76例和20例;性病年報告病例3842例,其中女性2192例,同比分別增加757例和406例。

                四、建議及措施

                加強女干部的培養(yǎng)和選拔,建立有一定女性比例的各級領(lǐng)導班子后備干部隊伍。各級組織部門要加強溝通協(xié)調(diào),積極關(guān)注女干部隊伍發(fā)展動態(tài),尤其在換屆和市、縣黨政工作部門調(diào)整補充時,注重配備好女干部,要重視后備干部隊伍中女性比例的提高,積極落實有關(guān)加強女干部隊伍建設(shè)的措施,擴大基層女干部來源,注意保持女干部隊伍的相對穩(wěn)定,保證婦女參政領(lǐng)域指標如期實現(xiàn)。

                切實抓好“防流控輟”工作,到2010年把全市初中輟學率和初中女生輟學率均控制在1.5%以下。一是建立和完善“縣政府—鎮(zhèn)政府—教育行政部門—學?!壗M、班主任—科任教師”防輟工作管理的長效機制,將防輟工作列入到黨政考核和對校長工作考核中。二是積極推進素質(zhì)教育,提高師資素質(zhì),提高課堂質(zhì)量,激發(fā)和培養(yǎng)學生的學習興趣,減輕中小學生過重的作業(yè)負擔,防止學生厭學導致失學。三是加大扶助貧困學生力度,確保每一個學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學。關(guān)心和關(guān)注流動人口子女和“留守兒童”的義務(wù)教育工作。要按照“流入地政府負責,公辦學校為主”的原則,切實把流動人口子女義務(wù)教育工作納入本地教育事業(yè)發(fā)展中,采取各種有效措施,依法確保流動人口子女接受九年義務(wù)教育。四是加強每年寒暑假輟學多發(fā)時段初中學生的跟蹤管理,加強對學生的學籍管理。嚴格執(zhí)行《廣東省義務(wù)教育階段學生學籍管理暫行辦法》(粵教基〔200766號)文件精神,規(guī)范學生休學、轉(zhuǎn)學程序,及時掌握學生入學、輟學情況,建立完善學生輟學報告制度。

                提高中小學生的體質(zhì)健康水平,確?!秶覍W生體質(zhì)健康標準》及格率2010年達到85%以上。一是以創(chuàng)建省體育特色學校為契機,進一步貫徹落實好學生每天鍛煉1小時的體育活動。組織開展“體育節(jié)”、“多種形式的運動會”等引導動學生主動參與鍛煉,豐富校園生活。二是以中考體育考試為杠桿,加強學生的體能鍛煉。進一步加大中考體育考試分數(shù)的比重,在政策層面上力促學生得到充分的鍛煉和訓練;同時增加體育鍛煉項目選項,讓學生有針對性地科學鍛煉。三是全面貫徹落實《全民健身條例》,抓好學校體育場地建設(shè)和器材充實,扎實有效地開展中小學生陽光體育活動,讓鍛煉成為習慣。四是實施《學生體質(zhì)健康標準》通報制度。從今年起,我市將每年通報一次本地的學生體質(zhì)健康狀況,讓社會、家庭、學校形成合力,共同推進,不斷提高學生的健康達標率。

                繼續(xù)加強高職中建設(shè)的力度,確保高中毛入學率2010年達到81%以上。一是加大市、縣兩級的統(tǒng)籌力度,合理配置資源,市級重點要加快省、市共建現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革試驗區(qū)建設(shè),推進市公共實訓中心和市新職業(yè)技術(shù)學校建設(shè)工程進度,做大作強市中心區(qū)域的職業(yè)教育;各縣(市、區(qū))重點抓好一所骨干職中建設(shè),繼續(xù)完善普通高中辦學條件,促進全市高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展;二是借力發(fā)展,著力抓好初中畢業(yè)生向珠三角地區(qū)外輸生源力度,確保2010年前我市高中階段教育毛入學率達到81%以上。

                加強母嬰保健服務(wù)工作,降低孕產(chǎn)婦死亡率。一是加強縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)村三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范婦幼保健服務(wù)管理。落實鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位,每個鎮(zhèn)衛(wèi)生院配有專職保健人員負責全鎮(zhèn)的婦幼保健工作;村醫(yī)負責本村孕產(chǎn)婦的信息統(tǒng)計報送、健康教育和動員孕產(chǎn)婦住院分娩。二是規(guī)范孕產(chǎn)期保健服務(wù),加強高危管理。強化孕產(chǎn)婦保健服務(wù)工作,全面開展孕產(chǎn)期衛(wèi)生保健指導。加強高危妊娠的篩查和管理,提高孕期并發(fā)癥和合并癥的防治質(zhì)量。完善轉(zhuǎn)診制度,保證孕產(chǎn)婦急救綠色通道暢通和正常運轉(zhuǎn)。三是加強母嬰保健服務(wù)宣傳教育。積極利用各新聞媒體開展以母親兒童健康安全,以愛嬰愛母意識為核心的健康教育宣傳工作,讓廣大群眾了解住院分娩對母嬰安全的重要性,作為社會宣傳和健康教育的重點,結(jié)合“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”等活動進行廣泛宣傳。進一步完善健康教育宣傳網(wǎng)絡(luò),各級醫(yī)療保健單位配有專(兼)職宣教人員,助產(chǎn)單位進一步完善“孕婦學校”建設(shè),積極宣傳和推行住院分娩和母嬰保健知識。

                推廣免費婚檢政策,提高婚前醫(yī)學檢查率。各級政府要將婚前檢查作為保障母嬰健康的公益性措施,爭取把婚檢納入醫(yī)保范圍或采取政府補貼的辦法減免婚檢費用,引導婚檢對象積極主動參加婚檢。各級衛(wèi)生行政部門要加強對婚前醫(yī)學檢查機構(gòu)的監(jiān)管,組織開展培訓,規(guī)范服務(wù)流程,簡化操作環(huán)節(jié),不斷提高技術(shù)服務(wù)水平;各級婦兒工委要加強對婚前醫(yī)學檢查重要性宣傳,積極推進免費婚檢政策的實施;民政部門要嚴把婚姻登記關(guān),積極建議準婚登記人員進行婚檢,在結(jié)婚登記場所組織開展婚檢宣傳教育活動,普及婚前醫(yī)學檢查知識,提高群眾婚前醫(yī)學檢查的自覺性。要進一步總結(jié)陽山縣、佛岡縣免費婚檢的經(jīng)驗,在全市宣傳推廣,力求我市婚前醫(yī)學檢查率全面提升。

                加快農(nóng)村改廁進程,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,確保我市農(nóng)村改廁項目目標全面達標。一是要加大地方財政配套經(jīng)費,推進農(nóng)村改廁工作。充分發(fā)揮財政投入的導向作用,在中央、省補助地方農(nóng)村改廁資金的同時,市(縣)、區(qū)財政要積極配備必要的改廁經(jīng)費用于推進農(nóng)村改廁工作,通過注入部分本金、財政補助等方式,引導廣大農(nóng)戶積極參與改廁工作。二是各級愛衛(wèi)部門要大力宣傳農(nóng)村改廁工作的重要性,充分發(fā)動廣大人民群眾改變不良的傳統(tǒng)思想觀念和生活習慣,提高衛(wèi)生防病意識,積極參與改廁,提高生活質(zhì)量和健康水平。三是科學合理規(guī)劃農(nóng)村改廁工程建設(shè)。各地要結(jié)合衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建及建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作,按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,加快新村建設(shè)和老村改造步伐,引導農(nóng)民改造家庭衛(wèi)生設(shè)施,注重通過改廁帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做到統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,全面實施。

                  
                掃一掃在手機打開當前頁
                掃一掃在手機打開當前頁
                分享: