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              1. 2010年上半年清遠單位GDP能耗上升3.77%

                來源:清遠市統(tǒng)計局 訪問量:-發(fā)布時間:2010-09-09

                上半年,我市單位GDP能耗同比上升3.77%,高出全省水平5.98個百分點。增幅與一季度相比回落0.22個百分點,與全年下降1.65%的目標(biāo)值相差5.42個百分點,節(jié)能形勢比較嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在三個方面:一是單位GDP能耗不降反升,是全省6個單位GDP能耗呈上升的市之一。二是單位GDP電耗同比上升9.84%,比全省高出3.37個百分點,升幅過高。三是單位GDP能耗速度沒有達到年度目標(biāo),而且差距較大。

                各縣(市、區(qū))的能耗情況,總的來說也不容樂觀。

                第一,從單位GDP能耗速度升降情況來看,只有連南、英德和連州3個縣市的速度呈下降,其余6個縣區(qū)不降反升,其中增速較高并超過10%以上的有佛岡、連山、陽山,速度依次為18.66%、11.59%10.96%。

                第二,從上半年單位GDP能耗速度與年度目標(biāo)對比情況來看,只有連南和連州2個縣市達到年度目標(biāo),其余7個縣(市、區(qū))均沒有達到年度目標(biāo),其中,佛岡、連山、城區(qū)3個縣區(qū)與目標(biāo)的差距最大,超過8.7個百分點,最高的達到了16.87個百分點。

                第三,從單位GDP電耗來看,大部分縣(市、區(qū))速度較高。全市只有3個縣市的速度呈下降,其余6個縣(市、區(qū))不降反升。清新、佛岡、連山、開發(fā)區(qū)4個縣區(qū)增速超過15.9%。其中,清新、佛岡2個縣增速超過22%。在我市的能源消費品種里面,電力和原煤是最主要的兩個品種,基本上決定了全市的能源消耗情況。

                第四,從單位GDP能耗與單位GDP電耗速度二者之間的差距情況來看,有6個縣(市、區(qū))已超出5個百分點的范圍,數(shù)據(jù)不夠匹配和協(xié)調(diào)。按照國家統(tǒng)計局能源司審核各地數(shù)據(jù)的一條硬性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:年底算總賬時,各地區(qū)單位GDP能耗速度與單位GDP電耗速度之間必須不得超過5個百分點。如果到年底,各地這兩個數(shù)據(jù)不協(xié)調(diào)的話是無法通過審核的。

                第五,從全社會用電量速度來看,絕大部分縣市區(qū)呈增長走勢而且升幅較高。其中,速度在30%以上的有4個縣區(qū),均遠遠高出全市平均水平。我市工業(yè)用電占全社會用電的比重高達78%以上,如果工業(yè)用電降不下來,節(jié)能目標(biāo)就很難完成。

                第六,從單位工業(yè)增加值能耗速度來看,6個縣區(qū)同比下降,但佛岡、連南和清新3個縣卻呈增長走勢,原因在于這3個縣的規(guī)模工業(yè)企業(yè)的能耗增長比較高,而且遠遠高于工業(yè)增加值的增長,因此出現(xiàn)單位工業(yè)增加值能耗速度不降反升。

                從以上情況分析,目前清遠節(jié)能形勢最突出的問題有三方面:

                首先是電力消費過高。上半年全社會用電和工業(yè)用電分別增長24.17%、26.43%,均明顯高過GDP的增長水平13.05%。其中,全社會用電增速雖然比一季度有所回落,但仍然比去年同期高出22.2個百分點。此外,單位GDP電耗上升9.84%,與單位GDP能耗速度的差距為6.07個百分點,已經(jīng)超出了國家規(guī)定的5個百分點的警戒線,數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性受到省統(tǒng)計局的質(zhì)疑和警告。其次是工業(yè)企業(yè)能源消耗過高。受黑色金屬冶煉壓延業(yè)、有色金屬冶煉壓延加工業(yè)、建材等高耗能行業(yè)過快增長的影響,我市工業(yè)能耗大幅度反彈。上半年全市規(guī)模工業(yè)能耗(等價值)的增速18.1%,其中,有14.6個百分點是由以上3個行業(yè)拉動的。上半年,黑色金屬冶煉壓延業(yè)、有色金屬冶煉壓延加工業(yè)、建材行業(yè)能耗分別增長51.9%、25.4%14.9%。這3個行業(yè)的能耗占全市能耗比重高達80.9%,是全市能耗最高的前3名行業(yè)。最后是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩直接影響GDP增速,從而影響GDP能耗的下降。單位GDP能耗是一項相對指標(biāo),分子是能源消費量速度,分母是GDP速度,計算結(jié)果不僅跟能耗速度有關(guān),受GDP的速度影響也很大。受第三產(chǎn)業(yè)只有7%的極低增長的影響,上半年清遠GDP增速明顯放緩,經(jīng)濟增速明顯慢于能耗增速,從而造成單位GDP能耗不降反升,節(jié)能壓力加大。如上半年全社會能源消耗同比增長17.31%,若按照我市GDP的初步核算速度14.3%來計算,我市單位GDP能耗速度為2.77%,后來按照省核定反饋速度13.05%來計算,我市單位GDP能耗速度調(diào)整為3.77%。也就是說,受GDP速度回落1.2個百分點的影響,單位GDP能耗速度上升了1個百分點。

                面對以上主要能耗指標(biāo)出現(xiàn)的各種異常情況,我市如果不立即采取果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)不利局面,下半年的節(jié)能形勢將非常嚴(yán)峻,對能否順利完成“十一五”節(jié)能總目標(biāo)影響非常大。為此,建議各級政府和各有關(guān)部門認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,認(rèn)真貫徹國務(wù)院節(jié)能減排工作電視電話會議精神,全面落實廣東省《關(guān)于進一步加大力度確保實現(xiàn)廣東省“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》的各項措施,按照“決心不能動搖、目標(biāo)不能改變、工作不能減弱、承諾必須兌現(xiàn)”的指導(dǎo)思想,加緊制定節(jié)能預(yù)警調(diào)控實施方案,加強節(jié)能監(jiān)管工作,通過采取強有力和有效的多種節(jié)能措施,確保全市十一五節(jié)能目標(biāo)任務(wù)順利完成。

                附表。

                上半年清遠市各縣(市、區(qū))單位GDP能耗速度等指標(biāo)情況表

                地區(qū)

                ?單位GDP能耗速度%

                ?? 單位GDP電耗速度%

                單位工業(yè)增加值能耗速度%

                今年GDP能耗速度目標(biāo)

                ?
                ?

                全市

                3.77

                9.84

                -3.67

                -1.65

                ?

                開發(fā)區(qū)

                1.78

                15.94

                -1.90

                -1.64

                ?

                城區(qū)

                7.07

                4.98

                -0.94

                -1.64

                ?

                佛岡

                18.66

                22.23

                33.70

                1.79

                ?

                陽山

                10.96

                9.28

                -25.56

                9.44

                ?

                連山

                11.59

                19.34

                -7.96

                0.56

                ?

                連南

                -8.39

                -0.92

                22.46

                1.48

                ?

                清新

                4.90

                28.34

                3.80

                0.69

                ?

                英德

                -4.86

                -2.38

                -13.23

                -7.10

                ?

                連州

                -0.84

                -11.75

                -9.17

                0.21

                ?

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