內(nèi)容摘要：本文通過分析2017年前三季度規(guī)模以上工業(yè)能源消費情況，指出當(dāng)前工業(yè)能源消費的特點以及存在的問題，并對今后節(jié)能工作提出一些建議。
關(guān)鍵詞：能耗? 節(jié)能? 分析
前三季度，市委市政府繼續(xù)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，工業(yè)能耗和全社會用電量降幅進一步擴大，節(jié)能降耗工作效果顯著。
前三季度我市GDP能耗同比下降7.89%，降幅比上半年減少0.17個百分點，比本年下降3.56%的節(jié)能降耗年度目標多下降了4.33個百分點；GDP電耗同比下降13.64%，降幅比上半年減少0.03個百分點；工業(yè)增加值能耗同比下降4.11%，比一季度回落4.36個百分點。
一、能源消費情況
（一）規(guī)模以上工業(yè)能耗降幅擴大
前三季度規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量598.9萬噸標準煤，同比下降5.85%，降幅比上半年擴大2.76個百分點。
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分月規(guī)上工業(yè)綜合能耗及增速
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（二）五大高耗能行業(yè)“兩降三升”
前三季度，五大高耗能行業(yè)綜合能源消費量503.6萬噸標準煤，同比下降3.1%，降幅比上半年擴大2.5個百分點，拉動規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量下降2.5個百分點，其中黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)受淘汰落后產(chǎn)能政策影響降幅最大，同比下降68.1%，拉動規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量下降4.4個百分點，是拉動工業(yè)能耗下降的主要因素。電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比下降39.2%；能耗上升的高耗能行業(yè)是有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)分別增長6.8%、6.3%和2.2%。
（三）全社會用電大幅下降
前三季度，全社會用電量130.9億千瓦時，同比下降8.1%，降幅排全省第二位；其中工業(yè)用電量90.3億千瓦時，同比下降12.7%，降幅比上半年擴大2.2個百分點，工業(yè)用電量占全部用電量69%，拉動全社會用電量下降9.2個百分點，是拉動全社會用電下降的主要因素。
（四）單位工業(yè)增加值能耗下降明顯
五大高耗能增加值能耗同比下降5.7%，高于全部工業(yè)1.6個百分點，其中電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，增加值能耗是0.022噸標準煤/萬元，同比下降32.7%，是同比下降最大的行業(yè)也是增加值能耗水平最低的行業(yè)；我市主要耗能行業(yè)非金屬礦物制品業(yè)增加值能耗是5.809噸標準煤/萬元，同比下降8.9%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降6.9個百分點，是工業(yè)增加值能耗下降的最大動力；黑色金屬冶煉及壓延業(yè)增加值能耗是6.566噸標準煤/萬元，同比下降3.1%，仍然是增加值能耗水平最高的行業(yè)，因此我市今年以來一直堅持不懈狠抓鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，對節(jié)能降耗工作的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局有相當(dāng)積極的意義。
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二、需要關(guān)注的幾個問題
（一）節(jié)能技術(shù)不斷深化，未來技術(shù)節(jié)能空間有限
近年來我市通過淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)工藝改造、回收利用等一系列管理節(jié)能和技術(shù)節(jié)能措施，高耗能行業(yè)能源利用率有較大幅度提高，節(jié)能潛力得到較大程度的挖掘。從我市主要高耗能產(chǎn)品單耗看，三季度我市水泥行業(yè)的噸水泥熟料綜合能耗是105.3千克標準煤/噸，比全省平均水平（107.4千克標準煤/噸）低2.1；噸水泥熟料燒成標準煤耗96.9千克標準煤/噸，比全省平均水平（101千克標準煤/噸）低4.1。我市鋼鐵行業(yè)軋鋼工序單位能耗50.4千克標準煤/噸，比全省平均水平（53.5千克標準煤/噸）低3.1，但這些企業(yè)已經(jīng)很難依靠自身的措施爭取更大的節(jié)能空間。我們可能將面臨的是淘汰落后產(chǎn)能有限、大企業(yè)技術(shù)節(jié)能空間變窄、中小企業(yè)用能快速增長等更為復(fù)雜和困難的局面。
（二）高耗能行業(yè)能耗占比有所提高
三季度五大高耗能行業(yè)能耗占比84%，比去年同期提高了2.4個百分點，比上半年提高了0.6個百分點，其中非金屬礦物制品業(yè)占比提高得最多，比去年同期提高了5.8個百分點，比上半年提高了0.5個百分點；黑色金屬冶煉及壓延業(yè)占比則降低得最多，比去年同期降低了4.2個百分點，比上半年降低了0.1個百分點，工業(yè)能源消費仍以高耗能行業(yè)為主的結(jié)構(gòu)沒有改變。高耗能行業(yè)能源消費占比維持高位，對工業(yè)節(jié)能降耗目標的完成影響至關(guān)重要，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。
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（三）今年工業(yè)能耗的大幅下降會對明年節(jié)能工作造成很大的壓力
今年由于鋼鐵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能影響，規(guī)模以上工業(yè)能耗同比大幅減少，較低的基數(shù)對明年全市能源消費的同比增速的影響十分明顯。未來工業(yè)生產(chǎn)一旦好轉(zhuǎn)，能耗有可能快速反彈，給全市的節(jié)能降耗工作將帶來了極大的壓力。各縣（市、區(qū)）影響可能更加明顯，特別是陽山縣、連山縣和連南縣，由于去年起各自最大耗能企業(yè)都相繼關(guān)停，今后幾年如果有較大耗能的工業(yè)項目投產(chǎn)，節(jié)能情況可能會急轉(zhuǎn)直下，難以完成年度節(jié)能目標。
三、對策建議
（一）調(diào)整優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭控制新增產(chǎn)能
我市高耗能行業(yè)綜合能源消費量占規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量的比重高，要在政策層面加大管理，合理控制高耗能行業(yè)發(fā)展規(guī)模。通過調(diào)整高耗能行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，特別是降低高耗能行業(yè)所占比重，將直接促進結(jié)構(gòu)節(jié)能，提高工業(yè)節(jié)能水平。要嚴格落實能耗等量或減量置換等相關(guān)約束性條件。要提高工業(yè)準入門檻，從源頭控制高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，確保新增企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。
（二）大力推進結(jié)構(gòu)節(jié)能
加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐，變被動結(jié)構(gòu)調(diào)整為主動調(diào)整。發(fā)展壯大新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育新的增長點。要運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，迅速提升陶瓷、鋼鐵、有色等傳統(tǒng)行業(yè)的設(shè)計、制造、裝備和管理水平，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。????? ?????????
