--2019年清遠(yuǎn)工業(yè)發(fā)展概貌
內(nèi)容摘要:本文分析2019年清遠(yuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,指出工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中值得關(guān)注的困難和問題,并提出工作建議。
關(guān)鍵詞:工業(yè) 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 分析
工業(yè)生產(chǎn)效益穩(wěn)定增長
2019年,我市致力推動工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)大生產(chǎn)和技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)生產(chǎn)效益穩(wěn)定增長。
一、工業(yè)發(fā)展增速高于省平均增速
2019年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)742家,比2018年653家增加89家,首次突破700家。規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值484.1億元,同比增長6.1%,比全省增速高1.4個百分點(diǎn),增速在全省排第六位。
圖一:規(guī)模以上工業(yè)增加值逐月累計(jì)增長速度對比情況
二、工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)變化較小
制造業(yè)比重略有增加。采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.87億元,增長20.6%;制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值428.92億元,增長5.6%;電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.30億元,增長9.8%。采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值比重從2018年0.5:87.5:12調(diào)整為2019年的0.8:88.6:10.6。
輕重工業(yè)同步發(fā)展。輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值119.7億元,同比增長6.3%,重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值364.4億元,同比增長6.1%。輕重工業(yè)比重從2018年的24.8:75.2調(diào)整為24.7:75.3。
民營企業(yè)和股份制企業(yè)增長,民營企業(yè)比重小幅提高。民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值261.8億元,同比增長10.5%。國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.33億元,同比增長23.6%。集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.01億元,同比下降86.9%;股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值299.46億元,同比增長10.4%;外商及港澳臺投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值180.43億元,同比下降0.5%;其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.85億元,同比增長16.6%。
國有企業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重0.5%,股份制企業(yè)及外商及港澳臺商投資企業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重分別為61.9%和37.3%。民營企業(yè)占比由2018年的52.5%提高到2019年54.1%。
微型企業(yè)比重提高。大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值134.16億元,同比增長5.2%;中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值192.38億元,同比增長2.4%,小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值144.97億元,同比增長7.8%;微型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.58億元,同比增長98.2%。大中小微型企業(yè)增加值占比從2018年的26.6:43.7:29.2:0.5調(diào)整為27.7:39.7:29.9:2.6,微型企業(yè)比重提高2.1個百分點(diǎn)。
三、工業(yè)園區(qū)發(fā)展放緩
2019年,廣州(清遠(yuǎn))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實(shí)現(xiàn)增加值73.45億元,同比增長9.9%,廣州花都(清新)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實(shí)現(xiàn)增加值27.8億元,同比增長0.1%,廣州白云(英德)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實(shí)現(xiàn)增加值26.55億元,同比增長7.4%,廣東順德清遠(yuǎn)(英德)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值2.78億元,同比下降3.3%,佛岡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園實(shí)現(xiàn)增加值34.58億元,同比增長4.2%,連州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園實(shí)現(xiàn)增加值1.15億元,同比增長21.9%。六個省級產(chǎn)業(yè)園占全市規(guī)上工業(yè)比重分別為:15.2%、5.7%、5.5%、0.6%、7.1%、0.2%,省級產(chǎn)業(yè)園合計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值166.31億元,同比增長6.4%,增速比2018年下降5.4個百分點(diǎn)。
四、南部地區(qū)工業(yè)發(fā)展明顯快于北部
2019年,南部地區(qū)清城區(qū)(包括高新區(qū)、廣清產(chǎn)業(yè)園)實(shí)現(xiàn)增加值211.1億元,同比增長9.5%,占全市規(guī)上工業(yè)43.61%,其中高新區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值70.4億元,同比增長3.6%,占全市規(guī)上工業(yè)14.55%。清新區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值92.2億元,同比增長4.5%,占全市規(guī)上工業(yè)19.05%。英德市實(shí)現(xiàn)增加值102億元,同比增長6.7%,占全市規(guī)上工業(yè)21.07%。佛岡縣實(shí)現(xiàn)增加值54.38億元,同比增長3.6%,占全市規(guī)上工業(yè)11.23%。南部地區(qū)合計(jì)完成增加值459.69億元,同比增長6.8%,占全市規(guī)上工業(yè)94%。
北部地區(qū),連州市實(shí)現(xiàn)增加值21.28億元,同比下降3.5%,占全市規(guī)上工業(yè)4.4%。陽山縣實(shí)現(xiàn)增加值5.54億元,同比增長5.2%,占全市規(guī)上工業(yè)1.15%。連南縣實(shí)現(xiàn)增加值1.28億元,同比增長32.2%,占全市規(guī)上工業(yè)0.26%。連山縣實(shí)現(xiàn)增加值1.25億元,同比增長21.6%,占全市規(guī)上工業(yè)0.26%。北部地區(qū)合計(jì)完成增加值29.35億元,總量與上年持平,占全市規(guī)上工業(yè)6%。南部地區(qū)工業(yè)增加值是北部地區(qū)的14.7倍,增速快6.8個百分點(diǎn),發(fā)展明顯快于北部。
五、總量前十大工業(yè)行業(yè)六升四降
全市增加值前十大行業(yè)中:前五大行業(yè)非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、皮革、毛皮制品和制鞋業(yè)均為增長,前五大行業(yè)合計(jì)完成增加值299.4億元,增長6.9%,比重為全市規(guī)上工業(yè)的61.85%,拉動全部規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)70%。前十大行業(yè)中后五大行業(yè),計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、文教、娛樂用品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)四降一升。前十大行業(yè)占全部規(guī)上工業(yè)比重為77.78%,合計(jì)完成增加值376.5億元,增長5.7%。
表一:2019年規(guī)上工業(yè)增加值前十大及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)情況表
六、工業(yè)生產(chǎn)逐季擴(kuò)大,下半年明顯高于上半年
第一季度實(shí)現(xiàn)增加值97.48億元,同比增長5.1%,占全年規(guī)上工業(yè)20.1%。第二季度實(shí)現(xiàn)增加值116.73億元,同比增長6.0%,占全年規(guī)上工業(yè)24.1%。第三季度實(shí)現(xiàn)增加值131.04億元,同比增長6.2%,占全年規(guī)上工業(yè)27.1%。第四季度實(shí)現(xiàn)增加值138.83億元,同比增長7.9%,占全年規(guī)上工業(yè)28.7%。工業(yè)生產(chǎn)逐季擴(kuò)大,下半年完成工業(yè)增加值占全年規(guī)上工業(yè)55.7%,比上半年高出11.4個百分點(diǎn)。
七、增加值超2000萬元企業(yè)是發(fā)展穩(wěn)定器和主力軍
全市規(guī)上工業(yè)增加值超2000萬元企業(yè)357家,累計(jì)完成工業(yè)增加值447.5億元,增長9.5%,占全市規(guī)上工業(yè)增加值的92.4%,增速比全市規(guī)上工業(yè)增加值增速高3.4個百分點(diǎn),是全市工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定器和主力軍。其中增加值上30億的1家,廣東電網(wǎng)公司清遠(yuǎn)供電局。增加值10—30億的2家:臺泥(英德)水泥有限公司、英德海螺水泥有限責(zé)任公司。增加值前十位企業(yè)分別為廣東電網(wǎng)公司清遠(yuǎn)供電局、臺泥(英德)水泥有限公司、英德海螺水泥有限責(zé)任公司、英德龍山水泥有限責(zé)任公司、廣東清新水泥有限公司、清遠(yuǎn)市興海銅業(yè)有限公司、清遠(yuǎn)市廣碩鞋業(yè)有限公司、約克廣州空調(diào)冷凍設(shè)備有限公司、廣東先導(dǎo)稀材股份有限公司、江西銅業(yè)(清遠(yuǎn))有限公司,合計(jì)增加值120.43億元,增長5.4%,占全市規(guī)上工業(yè)的24.9%。增加值5—10億的14家,合計(jì)增加值95.88億元,增長17.7%,占全市全部規(guī)上工業(yè)的19.8%,增加值1—5億的87家,合計(jì)增加值182.7億元,增長8.9%,占全市規(guī)上工業(yè)的37.7%。增加值5000萬—1億的75家,合計(jì)增加值51.1億元,增長4.3%,占全市規(guī)上工業(yè)的10.6%。增加值2000萬—5000萬元的178家,合計(jì)增加值52.8億元,增長9.2%,占全市規(guī)上工業(yè)10.9%。
八、工業(yè)增長主要來源六大行業(yè),城區(qū)、英德是主要動力
2019年工業(yè)增長主要來源于有色金屬冶煉和壓延加工業(yè),電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè),黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè),廢棄資源綜合利用業(yè),皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè),分別拉動全市規(guī)上工業(yè)增長1.93、0.95、0.83、0.68、0.61和0.48個百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率分別為31.5%、15.6%、13.5%、11.1%、9.9%和7.8%,合計(jì)拉動5.5個百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)到89.5%。
城區(qū)(包括高新區(qū)和廣清園)、英德分別拉動全市規(guī)上工業(yè)增長4.05、1.4個百分點(diǎn),增長貢獻(xiàn)率分別為63.16%和21.77%。合計(jì)兩地區(qū)拉動全市規(guī)上工業(yè)增長5.45個百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)到85%。
表二:2019年各縣(市、區(qū))工業(yè)增加值、增速及貢獻(xiàn)率情況
九、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量較多
2019年全市規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)148家,新增企業(yè)10家,分別比上年增加76家和3家,分別實(shí)現(xiàn)增加值24.6、4.3億元,分別拉動區(qū)市規(guī)上增加值增長1和0.96個百分點(diǎn)。新增企業(yè)雖數(shù)量和增加值明顯小于規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè),但拉動增長作用更明顯。
十、利潤保持較快增長
全市規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤133億元,同比增長7%,增速比省高出1.4個百分點(diǎn)。非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、金屬制品業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)五大行業(yè)是利潤增長的主要拉動力,分別實(shí)現(xiàn)利潤68.1、2.1、7.6、1.9、2.9億元,分別增長10%、229.8%、20.9%、221.8%、80%,分別拉動利潤增長4.98、1.17、1.06、1.04、1.03個百分點(diǎn)。
從縣區(qū)來看,城區(qū)(包括高新區(qū)和廣清園)、英德分別實(shí)現(xiàn)利潤43.7、42.8億元,合計(jì)占全市利潤的65%,同比分別增長18.7%、2.6%,分別拉動全市增長5.55、0.89個百分點(diǎn)。清新、佛岡分別實(shí)現(xiàn)利潤21.2、14.8億元,同比分別增長5.1%、5.4%,分別拉動全市利潤增長0.83、0.61個百分點(diǎn),合計(jì)占全市利潤27.1%。
表三:2019年各縣(市、區(qū))利潤總額增長情況表
總量質(zhì)量有待突破
2019年,我市工業(yè)發(fā)展雖然生產(chǎn)效益穩(wěn)定增長,但也存在較多問題,主要是總量小質(zhì)量不高的問題,要高度重視這些問題,并在今后的工業(yè)發(fā)展中逐步解決,才能推動我市工業(yè)的長期高質(zhì)量發(fā)展。
一、全市規(guī)上工業(yè)增加值占全省總量的1.4%
2019年全市規(guī)上工業(yè)增加值總量在全省排14位、僅占全省總量的1.4%.全省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中沒有一家清遠(yuǎn)企業(yè),與接鄰的廣州4582億元,佛山4859億元,肇慶686.5億元相差較大,僅高于韶關(guān)的333.6億元。
二、先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占比低且出現(xiàn)下滑
全市先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值132.8億元,同比增長4.0%,占全部規(guī)上工業(yè)增加值的27.44%,比全省(56.3%)低出28.9個百分點(diǎn),高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26.2億元,同比下降1.5%,占全市規(guī)上工業(yè)增加值的5.42%,比全省(32.0%)低出26.6個百分點(diǎn)。而且先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占全市規(guī)上工業(yè)增加值比重出現(xiàn)下滑,比2018年的28.65%和6.42分別低1.2和1個百分點(diǎn)。
三、工業(yè)節(jié)能降耗壓力大
我市增加值總量前五大行業(yè)中有四大行業(yè)屬于高耗能行業(yè),分別為非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),此四大行業(yè)2019年增加值占全部規(guī)上工業(yè)增加值的56.03%。此四行業(yè)2019年能源消費(fèi)總量占全部規(guī)上工業(yè)的74.6%,占全社會能源消費(fèi)總量的51.8%。六大高耗能行業(yè)中,我市有五個,除以上四行業(yè)外還有黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè),此行業(yè)完成規(guī)上工業(yè)增加值11.29億元,占全部規(guī)上工業(yè)增加值的2.33%,消費(fèi)能耗81.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全部規(guī)上工業(yè)能耗的8.5%。省政府下達(dá)給我市節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)是十三五期間單位生產(chǎn)總值能耗下降17.6%,至2019年底止,十三五期間我市單位生產(chǎn)總值能耗實(shí)際下降7.43%,年均下降1.53%,要實(shí)現(xiàn)十三五期間目標(biāo),2020年單位生產(chǎn)總值能耗要下降11%,壓力巨大。
四、工業(yè)園區(qū)發(fā)展步伐減緩
全市六個省級工業(yè)產(chǎn)業(yè)園2019年比上年增長6.4%,增速比2018年下降5.4個百分點(diǎn),對規(guī)上工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率從2018年46.03%下降至2019年34.29%,廣東順德清遠(yuǎn)(英德)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)甚至出現(xiàn)負(fù)增長,工業(yè)園區(qū)發(fā)展步伐減緩。
五、工業(yè)發(fā)展后勁不足
全市工業(yè)投資在2017年、2018年連續(xù)兩年負(fù)增長的情況下,2019年雖比2018年增長4.9%,但比2017年減少32億元。在新增投產(chǎn)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,增加值2000萬元以上企業(yè)僅35家,占全部新增投產(chǎn)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的22.1%,這部分企業(yè)才是工業(yè)的主要發(fā)展動力。增加值2000萬元以下的企業(yè)發(fā)展十分不穩(wěn)定,難以成為支撐工業(yè)發(fā)展的有效動力。增加值總量前十大行業(yè)中占比最大的非金屬礦物制品業(yè)中水泥生產(chǎn)能力已經(jīng)飽和,難以繼續(xù)強(qiáng)力拉動工業(yè)增長。廢棄資源利用業(yè)因?yàn)閲艺哒{(diào)整,將逐步退出。這些以前工業(yè)增長的主要拉動力 逐漸弱化,新的有效拉動力未形成,全市工業(yè)發(fā)展后勁不足。
加快工業(yè)發(fā)展 助力入珠融灣
清遠(yuǎn)要盡快入珠融灣,就必須加快工業(yè)發(fā)展,因?yàn)楣I(yè)是拉動清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可取代的最大支撐,只有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,才能確保清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)的長期高質(zhì)量發(fā)展,只有清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)的長期高質(zhì)量發(fā)展,才可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的入珠融灣。
一、加強(qiáng)工業(yè)立市戰(zhàn)略
我市雖為廣東省生態(tài)發(fā)展區(qū),但并不能因此弱化工業(yè)發(fā)展,更應(yīng)該以此為契機(jī),強(qiáng)化工業(yè)立市,突出抓好產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在南部地區(qū)強(qiáng)化工業(yè)立市,在北部地區(qū)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。清遠(yuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量僅占全省的1.4%,與相鄰的珠三角城市相差甚遠(yuǎn),只有加快工業(yè)發(fā)展,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,才能實(shí)現(xiàn)入珠融灣。要加大工業(yè)發(fā)展調(diào)研力度,及時(shí)了解工業(yè)發(fā)展情況和存在問題,及時(shí)采取相應(yīng)措施,出臺相關(guān)政策,解決工業(yè)發(fā)展中的問題,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大與粵港澳及其他先進(jìn)地區(qū)工業(yè)管理部門的溝通聯(lián)系,學(xué)習(xí)工業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合清遠(yuǎn)實(shí)際,再造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”。各級政府要將工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的位置,將工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為一項(xiàng)重要工作列入南部地區(qū)黨委政府和市直相關(guān)單位的年底考核,實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略,將最優(yōu)秀的人才、最好的資源、最大的精力、最重要的舉措、最大的投入放在工業(yè)發(fā)展上,推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)發(fā)展
工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要載體,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。既可以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可以有效整合資源,便于工業(yè)廢物排放處理,提升工業(yè)發(fā)展整體水平。我市六大省級工業(yè)園區(qū),已經(jīng)初具規(guī)模,也為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn),但由于各方面原因,工業(yè)園區(qū)發(fā)展逐步放緩,工業(yè)園區(qū)發(fā)展面臨一些急需解決的問題。建議一是成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工業(yè)園區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,專題調(diào)研工業(yè)園區(qū)發(fā)展問題,采取措施盡快解決問題。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)籌管理,每季度召開工業(yè)園區(qū)發(fā)展推進(jìn)會,現(xiàn)場調(diào)研解決問題,部署工作任務(wù)要求,明確責(zé)任分工及時(shí)間進(jìn)度表。二是加大工業(yè)園區(qū)財(cái)政投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施。三是加大工業(yè)園區(qū)發(fā)展的獎懲力度。對于發(fā)展質(zhì)量高,發(fā)展較快的工業(yè)園區(qū)相關(guān)責(zé)任人及所在地縣市區(qū)責(zé)任人予以表揚(yáng),在提拔任用上優(yōu)先考慮。并對園區(qū)發(fā)展的資金、土地指標(biāo)予以更大支持。對于因?yàn)椴蛔鳛?,?dǎo)致工業(yè)園區(qū)發(fā)展滯后的相關(guān)責(zé)任人予以批評,并按規(guī)定問責(zé)。
三、加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展要素保障
工業(yè)要發(fā)展,要素要先保障,人員、資金、土地、技術(shù)等這些都是基本要素。目前清遠(yuǎn)工業(yè)發(fā)展最急缺的就是用地指標(biāo),最大限度保障工業(yè)發(fā)展土地所需,特別要確保重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的土地指標(biāo)需求是推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的前提。首先每年新增土地指標(biāo)除安排必要的民生或其他重大項(xiàng)目之外,盡量安排在工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中,其次出臺工業(yè)區(qū)塊線管理辦法,規(guī)定各縣市區(qū)工業(yè)用地最低面積或占轄區(qū)區(qū)塊線總用地面積的最低比例,嚴(yán)格控制“工業(yè)用地”改“非工業(yè)用地”。三是盤活現(xiàn)有土地資源,加大力度收回閑置用地,引導(dǎo)企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓、合作、租用等方式利用好已有工業(yè)土地和廠房,積極推動“工業(yè)用地”改“工業(yè)用地”。
四、加強(qiáng)工業(yè)招商選商
從近幾年我市工業(yè)招商情況看,想進(jìn)駐我市的項(xiàng)目并不少,如何選擇好的項(xiàng)目,保障其必要的土地資源才是最重要的。要全面了解有意向落戶清遠(yuǎn)的工業(yè)項(xiàng)目,選擇規(guī)模較大,實(shí)力更雄厚,生產(chǎn)技術(shù)更高,耗能較少,符合先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目,將十分有限的土地指標(biāo)放在最優(yōu)質(zhì)需要保障的工業(yè)項(xiàng)目上,提高資源利用率。并制訂引進(jìn)項(xiàng)目基本要求,如產(chǎn)業(yè)類型,單位土地產(chǎn)值,單位土地增加值,單位土地稅收等最低限額,單位增加值能耗,年排放等最高限額,建設(shè)時(shí)間,投產(chǎn)時(shí)間等最長多久等。并為有意向落戶清遠(yuǎn)的工業(yè)項(xiàng)目,提供一條龍保姆式服務(wù),為企業(yè)排憂解難。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)
重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展和建設(shè)是我市工業(yè)發(fā)展的重要部分,最重要的拉動力。一要每年將已投產(chǎn),在建和已簽約的重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目逐一列出。二要安排四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別幫扶,并指定一市直單位為專門牽頭聯(lián)系單位,并安排專人作為聯(lián)系人。三要要求幫扶領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系單位及聯(lián)系人定期或不定期到企業(yè)或項(xiàng)目點(diǎn)調(diào)研,及時(shí)解決需要市里協(xié)調(diào)解決的問題。四要每季度匯總重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)情況,存在問題及解決方案、時(shí)間、責(zé)任單位等。五要由兩辦每季度通報(bào)進(jìn)展情況。六要定期召開市委常委會研究部署推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展。
六、加強(qiáng)工業(yè)管理水平提升
首先要打造良好的營商環(huán)境,營造“公平公正高效”的辦事環(huán)境,為企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)。其次要建立健全工業(yè)企業(yè)發(fā)展評估機(jī)制,出臺實(shí)施企業(yè)投入產(chǎn)出評價(jià)機(jī)制,通過分行業(yè)建立對應(yīng)的企業(yè)投入產(chǎn)出評價(jià)體系,綜合動態(tài)評價(jià)企業(yè)情況,重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)高質(zhì)量企業(yè)發(fā)展,督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第三要每年表彰一批先進(jìn)工業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),讓在清遠(yuǎn)發(fā)展中貢獻(xiàn)力量企業(yè)和企業(yè)家在清遠(yuǎn)得到最大的認(rèn)可和“獲得感”,營造全社會關(guān)注工業(yè)企業(yè)、關(guān)注工業(yè)企業(yè)家的良好氛圍。