第一章 總則
第一條 為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一,構(gòu)建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》《中華人民共和國教育法》、教育部《中學(xué)管理規(guī)程》及其實施細則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,制定本章程。
第二條 本單位名稱是清遠市體育學(xué)校(清遠市體質(zhì)測定與運動健身指導(dǎo)站)
第三條 本單位住所是廣東省清遠市清城區(qū)洲心街道鳳翔大道19號
第四條 本單位經(jīng)費來源是財政補助一類撥付。
第五條 本單位開辦資金為人民幣壹佰玖拾壹萬元。
第六條 本單位的舉辦單位是清遠市文化廣電旅游體育局
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是清遠市文化廣電旅游體育局
第八條 本單位的登記管理機關(guān)是清遠市事業(yè)單位登記管理局
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實行中共清遠市體育學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,以清遠市體育學(xué)校行政辦公會議研究決定作為決策形式。
第十條 本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍:開展義務(wù)教育和業(yè)余體育訓(xùn)練、培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才,開展國民體質(zhì)測定和運動健身指導(dǎo)工作。
第二章 黨的建設(shè)
第十一條 本單位黨組織的地位和作用是:堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),履行黨章賦予的職責(zé)任務(wù),貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅持加強黨對本單位的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),加強黨內(nèi)監(jiān)督,堅持全面從嚴治黨。圍繞上級的決策部署,學(xué)校建立黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校日常行政辦公和組織開展學(xué)校教育教學(xué)訓(xùn)練。黨務(wù)工作設(shè)立支部委員會組織開展黨建日常工作并對黨員大會負責(zé),黨支部收繳黨員黨費作為經(jīng)費保障。黨支部按照民主集中制原則,研究討論學(xué)校重大問題,對重要人事關(guān)系、重大經(jīng)費收支、重要事項做出民主決策,并報請上級黨委批準,在上級黨委的監(jiān)督考核下,組織開展黨建工作和全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校建設(shè),對保證黨對學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)加強學(xué)校各項制度建設(shè)。學(xué)校黨支部書記(兼校長)是負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織改進黨的建設(shè),使黨組織體系健全、設(shè)置合理、制度完善、機制靈活,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮到位、實際效果落實到位。
第十二條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序
(一)組織黨員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進行學(xué)習(xí)培訓(xùn);
(二)召開組織生活會,落實“三會一課”制度;
(三)加強黨員教育管理,落實有關(guān)作風(fēng)紀律和廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定和要求;
(四)按照干部管理權(quán)限,發(fā)揮本單位黨組織在選人用人中的把關(guān)作用;
(五)黨支部設(shè)立支部委員會負責(zé)黨支部黨建日常工作,按照民主集中制原則開展支部委員會會議,進行民主決策。
(六)其他法律法規(guī)規(guī)定的途徑和方式。
第十三條 本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo):
(一)本單位所在的黨組織發(fā)揮政治核心作用;
(二)本單位黨組織依照有關(guān)規(guī)定探討和決定本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)教職工群眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用事項。
(三)在上級黨委的監(jiān)督考核下,組織開展黨建工作和全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校建設(shè),對保證黨對學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)加強學(xué)校各項制度建設(shè)。
第三章 舉辦單位
第十四條 舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利
(一)提出本單位的機構(gòu)編制事項;
(二)組建本單位管理層;
(三)任免本單位的行政負責(zé)人及其他主要管理人員;
(四)批準管理層工作報告;
(五)監(jiān)督本單位運行;
(六)組織指導(dǎo)本單位制定章程草案(修訂案),負責(zé)審核本單位章程草案修訂案;
(七)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)
(一)指導(dǎo)本單位開展各項業(yè)務(wù);
(二)及時做好有關(guān)政策和文件的傳達;
(三)負責(zé)做好上級部門交辦的其他任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦;
(四)本單位終止時,負責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)處置工作;
(五)對事業(yè)單位年度報告進行準確性、保密性審查;
(六)協(xié)助登記管理機關(guān)調(diào)查處理事業(yè)單位涉嫌違反國家有關(guān)規(guī)定和事業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定的行為;
(七)督促事業(yè)單位按照事業(yè)單位登記管理法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展登記管理有關(guān)工作;
(八)監(jiān)督事業(yè)單位按照本章程運行;
(九)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位義務(wù)。
第四章 管理層
第十六條 本單位的決策機構(gòu)是行政決策班子會議
第十七條 本單位決策機構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則是:
決策機構(gòu)主要職責(zé)包括:(一)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署;(二)擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理;(三)編制并組織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理;(四)工作人員管理;(五)定期向黨組織和清遠市文化廣電旅游體育局匯報工作;(六)負責(zé)籌建章程起草(修訂)組織,擬制本單位章程草案(修訂案);(七)建立健全各項內(nèi)部管理制度;(八)完成清遠市文化廣電旅游體育局交辦的各項工作任務(wù);(九)本單位終止時,負責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記;(十)清遠市文化廣電旅游體育局賦予的其他職權(quán);(十一)落實清遠市文化廣電旅游體育局交辦的其他工作。
本單位決策機構(gòu)班子成員由中共清遠市文化廣電旅游體育局黨組批準,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行考核。
本單位決策機構(gòu)的議事規(guī)則為:(一)行政辦公會議根據(jù)需要不定期召開,會議日期和會議議程由校長(或主管全面校長)確定;(二)會議由校辦公室主任召集,校長(或主管全面校長)主持;依據(jù)議題需要,可召開行政辦公擴大會議,由校長(或主管全面校長)確定其他需要列席的人員:(三)凡研究決定重大問題的會議,必須學(xué)校班子全員到會方可召開;(四)會議研究和討論的問題和確定的事項,與會人員要嚴格保密,不得擅自傳播和先行公布;(五)會議研究探討的問題和確定的事項要以會議紀要或文件正式公務(wù)的為準,并及時報送舉辦單位。
第十八條 行政負責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)
本單位的行政負責(zé)人為校長,由中共清遠市文化廣電旅游體育局黨組任免;行政負責(zé)人負責(zé)本單位的全面工作,履行法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第十九條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是依照法律、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生。主要行政負責(zé)人為擬任法定代表人人選。
第二十條 本單位內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則
內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置:校辦公室、教務(wù)處、政教處、訓(xùn)練處、后勤處等職能部門。職能部門設(shè)主任、副主任,其人選按公開選聘程序,經(jīng)學(xué)校黨組織考察,報清遠市文化廣電旅游體育局審核后由校長聘任,并各自按照“分級管理、分工負責(zé)”的原則,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下履行規(guī)定職責(zé)。
第五章 服務(wù)對象
第二十一條 本單位服務(wù)對象的權(quán)利
(一)教師、教練員、職員
1.開展教育教學(xué)和訓(xùn)練改革活動以及教科研工作,青年教師、教練的學(xué)歷進修。
2.執(zhí)行國家教師、教練員資格制度和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。
3.被聘教職員工享有國家法律、法規(guī)所規(guī)定的福利待遇,并逐步改善他們的工作條件和生活條件。
4.依法維護、保障教職員工的合法權(quán)益。
5.享有《教師法》規(guī)定的權(quán)利。
(二)學(xué)生
1.接受平等教育。教育中出現(xiàn)不平等和不公平的現(xiàn)象,被教育者有權(quán)利向校方提出意見和申訴。
2.參與學(xué)校管理。在校方的組織下,學(xué)生有權(quán)評議學(xué)校和教師的工作。
3.參與學(xué)校安排的各種教育教學(xué)活動,使用和愛護實驗教學(xué)儀器、設(shè)備及電化教學(xué)設(shè)施和圖書資料。
4.在學(xué)習(xí)成績和評語等獲公正評價完成規(guī)定學(xué)業(yè)后,獲得相應(yīng)的證書。
5.申請獎學(xué)金、助學(xué)金或助學(xué)貨款。
第二十二條 本單位服務(wù)對象的義務(wù)
(一)教師、教練員、職員
1.必須遵守法律和職業(yè)道德,維護學(xué)校的榮譽和利益,遵守學(xué)校的章程和一切規(guī)章制度。
2.敬業(yè)愛崗,遵循教育規(guī)律,服從校長領(lǐng)導(dǎo),勤懇工作。
3.嚴肅工作紀律,遵守學(xué)校規(guī)章制度,衣著整潔,舉止文雅,談吐文明,以身作則,為人師表。
4.嚴格執(zhí)行崗位規(guī)范,自覺做到:文化課教師認真?zhèn)湔n、認真上課、認真布置與批改作業(yè)、認真輔導(dǎo)、認真組織課外活動、認真考核。年初有工作計劃,年終有總結(jié)或?qū)n}小結(jié)。教練員要認真寫好訓(xùn)練計劃、認真上好訓(xùn)練課,定期參加國家和省組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.應(yīng)積極參加科研、科研活動和教改試驗,自覺開展課題研究。教練員認真鉆研訓(xùn)練課程理論,做到理論和實際相結(jié)合,認真做好如何培養(yǎng)體育后備人才、培養(yǎng)尖子人才的規(guī)劃。
6.應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和良好師德,自覺做到不講教育忌語、不體罰和變相體罰學(xué)生、不擅自收費、不向?qū)W生推銷商品、不搞有償家教、不接受家長的吃請、不參與黃賭毒及一切封建迷信活動。
7.履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)。
(二)學(xué)生
1.遵守法律、法規(guī)及學(xué)校的一切規(guī)章制度。
2.認真執(zhí)行《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和學(xué)校的各項規(guī)章制度,尊敬師長,團結(jié)同學(xué),形成良好的思想品格和道德情操。
3.政治上積極上進,學(xué)習(xí)上勤奮創(chuàng)新,培養(yǎng)能力,立志成才。
4.關(guān)心班集體建設(shè),積極參加學(xué)校舉辦的各種活動,認真參加各種競賽,努力為學(xué)校爭榮譽、添光彩。
5.努力完成九年制義務(wù)教育及普通高中所規(guī)定的課程和學(xué)業(yè),成為合格的畢業(yè)生。
第二十三條 本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制
(一)教師、教練員、職員
1.學(xué)校實行全員聘任制。每三年進行一次選聘。被聘任教師、教練員、職員必須履行聘約,執(zhí)行學(xué)校教育教學(xué)、青少年體育訓(xùn)練的各項工作計劃,完成教育教學(xué)、青少年體育訓(xùn)練的各項工作任務(wù)。
2.學(xué)校對教職員工實行績效工資制。
3.學(xué)校每年對教職員工的政治師德、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進行公平、公正、公開的考核。
4.可以通過直接投訴舉報熱線參與本單位的日常管理;
5.可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述(信函、意見或建議書)等方式對本單位的管理提出建議或批評意見。
(二)學(xué)生
1.凡按照規(guī)定被本校錄取或轉(zhuǎn)入本校學(xué)習(xí)的學(xué)生,均可取得本校的學(xué)籍。
2.學(xué)生要以“勤奮、刻苦、善學(xué)、好思”為努力方向。學(xué)校每學(xué)期對學(xué)生中取得優(yōu)秀成績和對學(xué)校作出重大貢獻的學(xué)生進行表彰和獎勵;對違反《中小學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和學(xué)校的規(guī)章制度的學(xué)生予以教育、批評。
3.學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難的在校學(xué)生,給予必要的資助,保證其完成九年義務(wù)教育和普通高中的學(xué)業(yè)。
4.可以通過直接投訴舉報熱線參與本單位的日常管理;
5.可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述(信函、意見或建議書)等方式對本單位的管理提出建議或批評意見。
第六章 業(yè)務(wù)運行
第二十四條 本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法:按照黨的教育方針政策組織開展教育教學(xué)、訓(xùn)練;遵循青少年成長規(guī)律和教育教學(xué)、訓(xùn)練規(guī)律,開展九年一貫制和普通高中教育教學(xué)和業(yè)余體育訓(xùn)練。
第二十五條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體措施
本單位在舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)管下,開展義務(wù)教育和業(yè)余體育訓(xùn)練、培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才,開展國民體質(zhì)測定和運動健身指導(dǎo)工作。
第七章 資產(chǎn)和財務(wù)的管理
第二十六條 本單位國有資產(chǎn)包括學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第二十七條 本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度,依法接受稅務(wù)、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第二十八條 本單位財務(wù)管理體制:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理
(一)科學(xué)編制預(yù)算,依法組織收入,努力節(jié)約開支;
(二)建立完善財務(wù)管理制度,強化預(yù)算管理,實現(xiàn)財務(wù)
管理的制度化、規(guī)范化;
(三)加強會議核算工作,如實反映預(yù)算執(zhí)行情況及財務(wù)
狀況,定期進行財務(wù)活動分析;
(四)加強國有資金管理、防止國有資產(chǎn)流失;
(五)加強財務(wù)控制和監(jiān)督,防止違反財經(jīng)紀律行為的發(fā)
生;
(六)加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益。
第二十九條 本單位的人員(包括在編人員、離退休人員和聘用人員)工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本單位接受捐贈、資助和使用的原則
本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)宗旨和業(yè)務(wù)范圍,相關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定的范圍,接受捐贈、資助,并遵其規(guī)定并列出具體要求,對捐贈、資助使用方法作出原則性規(guī)定。對相關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵其規(guī)定并列出具體要求。根據(jù)實際情況,按照章程規(guī)定的原則,制定有關(guān)資產(chǎn)管理辦法和捐贈、資助等辦法。
第三十一條 本單位內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計、財政、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度
(一)加強內(nèi)部審計工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制。
(二)健全資金管理制度,加強預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)收支審計。
(三)加強基本建設(shè)工程、修繕工程審計。
(四)做好物資設(shè)備采購審計,提高資金使用率。
第三十二條 行政負責(zé)人職務(wù)或法定代表人離任前,應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
第八章 信息公開
第三十三條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定,真實、完整、及時地公開以下信息
(一)本單位章程,自登記管理機關(guān)準予備案之日起10日內(nèi)向本單位內(nèi)部和社會公開,正式文本由本單位在廣東省登記管理機關(guān)統(tǒng)一的信息平臺(http://www.gdsy.gov.cn/findZcLst.do)、舉辦單位網(wǎng)站公開發(fā)布;
(二)本單位年度報告,應(yīng)按照有關(guān)時限要求,向登記管理機關(guān)報送;
(三)本單位事業(yè)單位法人登記事項、主要業(yè)務(wù)活動情況;(四)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息事項。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十四條 本單位有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止運行
(一)經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷;
(二)因合并、分立解散;
(三)依照法律、法規(guī)和本單位章程,自行決定解散;
(四)行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷;
(五)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。
第三十五條 本單位在申請注銷登記前,應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。
第三十六條 清算工作結(jié)束后形成清算報告,報舉辦單位審查同意,向登記管理機關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的,且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確,權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位,可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記:轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的;轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的;因合并、分立解散的;直接撤銷事業(yè)單位建制的。
第三十七條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進行處置。
第十章 章程修改
第三十八條 本單位有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)修改章程
(一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;
(二)章程內(nèi)容與實際情況不符的;
(三)應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第三十九條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)清遠市文化廣電旅游體育局審查核準同意,并向登記管理機關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,須向登記管理機關(guān)申請變更登記。
第十一章 附 則
第四十條 本章程于2023年8月29日經(jīng)行政決策班子會議表決通過。
第四十一條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時,應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,以登記管理機關(guān)核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準。
第四十二條 本章程的解釋權(quán)屬于學(xué)校行政決策班子會議。
第四十三條 本章程自2023年10月1日起生效。