各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局:
為了加強歌舞娛樂場所卡拉OK音樂內(nèi)容管理,弘揚社會主義核心價值觀,促進歌舞娛樂行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我部制定了《歌舞娛樂場所卡拉OK音樂內(nèi)容管理暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
文化和旅游部
2021年7月26日
歌舞娛樂場所卡拉OK音樂內(nèi)容管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強歌舞娛樂場所卡拉OK音樂內(nèi)容管理,弘揚社會主義核心價值觀,維護國家文化安全和意識形態(tài)安全,根據(jù)《國家安全法》《娛樂場所管理條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱歌舞娛樂場所卡拉OK音樂內(nèi)容是指歌舞娛樂場所歌曲點播系統(tǒng)播放的曲目、屏幕畫面等。
第三條 鼓勵歌曲點播系統(tǒng)內(nèi)容提供商向歌舞娛樂場所提供健康向上的卡拉OK音樂。鼓勵在歌舞娛樂場所歌曲點播系統(tǒng)中設(shè)立優(yōu)秀歌曲專區(qū),弘揚主旋律,傳播正能量。
第四條 文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)歌舞娛樂場所卡拉OK音樂內(nèi)容監(jiān)督管理。全國及地方文化娛樂行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)制定歌舞娛樂場所卡拉OK音樂內(nèi)容自律規(guī)范及監(jiān)督實施工作。歌曲點播系統(tǒng)內(nèi)容提供商、歌舞娛樂場所負(fù)責(zé)歌舞娛樂場所卡拉OK音樂內(nèi)容自審等工作。
第五條 文化和旅游部負(fù)責(zé)建立全國卡拉OK音樂內(nèi)容審核專家小組,建立全國卡拉OK音樂違規(guī)曲目清單制度。
第二章 內(nèi)容自審
第六條 歌舞娛樂場所播放的卡拉OK音樂不得含有《娛樂場所管理條例》第十三條禁止內(nèi)容:
(一)違反憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)或者領(lǐng)土完整的;
(三)危害國家安全,或者損害國家榮譽、利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,傷害民族感情或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣,破壞民族團結(jié)的;
(五)違反國家宗教政策,宣揚邪教、迷信的;
(六)宣揚淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動,或者教唆犯罪的;
(七)違背社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(八)侮辱、誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第七條 歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)使用來源合法的卡拉OK音樂,不得使用含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的卡拉OK音樂。
第八條 歌曲點播系統(tǒng)內(nèi)容提供商不得向歌舞娛樂場所提供含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的卡拉OK音樂。
支持歌曲點播系統(tǒng)內(nèi)容提供商建立卡拉OK音樂內(nèi)容自審機制,合理配備專業(yè)人員,對卡拉OK音樂的曲目、屏幕畫面等內(nèi)容進行自審,確保卡拉OK音樂來源合法、內(nèi)容合法。
第九條 全國文化娛樂行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)制定全國卡拉OK音樂內(nèi)容自審規(guī)范,為行業(yè)開展內(nèi)容自審工作提供專家咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。
第三章 清單管理
第十條 地方文化和旅游行政部門發(fā)現(xiàn)歌舞娛樂場所播放的卡拉OK音樂含有《娛樂場所管理條例》第十三條禁止內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)將詳細(xì)情況上報文化和旅游部。
第十一條 歌曲點播系統(tǒng)內(nèi)容提供商在自審過程中發(fā)現(xiàn)卡拉OK音樂涉嫌含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)通過全國文化娛樂行業(yè)協(xié)會將詳細(xì)情況上報文化和旅游部。
第十二條 地方文化和旅游行政部門及全國文化娛樂行業(yè)協(xié)會上報的卡拉OK音樂,經(jīng)全國卡拉OK音樂內(nèi)容審核專家小組審核確認(rèn)含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的,由文化和旅游部列入全國卡拉OK音樂違規(guī)曲目清單。
第十三條 地方文化和旅游行政部門對歌舞娛樂場所播放的卡拉OK音樂是否含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容難以確定的,可以報請文化和旅游部予以審核。
第十四條 文化和旅游部可以組織全國卡拉OK音樂內(nèi)容審核專家小組對卡拉OK音樂進行認(rèn)定,并支付相關(guān)勞務(wù)費用。
第十五條 歌曲點播系統(tǒng)內(nèi)容提供商不得提供含有列入全國卡拉OK音樂違規(guī)曲目清單的音樂產(chǎn)品。歌舞娛樂場所不得使用列入全國卡拉OK音樂違規(guī)曲目清單的音樂產(chǎn)品。
第十六條 全國文化娛樂行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)行業(yè)加強內(nèi)容自律,提醒歌曲點播系統(tǒng)內(nèi)容提供商、歌舞娛樂場所及時刪除含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的音樂產(chǎn)品,并協(xié)助行業(yè)主管部門依法依規(guī)處置。
第十七條 文化市場綜合執(zhí)法隊伍參照全國卡拉OK音樂違規(guī)曲目清單,加強對歌舞娛樂場所檢查抽查,發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)依法處置。
第十八條 文化和旅游行政部門發(fā)現(xiàn)歌曲點播系統(tǒng)內(nèi)容提供商向歌舞娛樂場所提供的卡拉OK音樂含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的,可以通過約談等行政指導(dǎo)方式予以警示、制止;發(fā)現(xiàn)向歌舞娛樂場所提供已被列入全國卡拉OK違規(guī)曲目清單的卡拉OK音樂的,可以向社會公布該歌曲點播系統(tǒng)內(nèi)容提供商的名稱、違規(guī)曲目等信息,予以通報。
第四章 附則
第十九條 迷你歌詠亭卡拉OK音樂內(nèi)容管理參照歌舞娛樂場所內(nèi)容管理。
第二十條 本規(guī)定由文化和旅游部負(fù)責(zé)解釋,并自2021年10月1日起施行。