為深入推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)守護(hù)好老百姓“養(yǎng)老錢”，維護(hù)好老年人合法權(quán)益，廣東省各級(jí)文化和旅游部門聚焦與老年群體相關(guān)的“不合理低價(jià)游”“未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)”等違法行為，積極部署開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處一批違法行為，不斷營造我省良好的文化和旅游環(huán)境?，F(xiàn)將典型案例予以發(fā)布，通過以案釋法，提醒廣大老年朋友，切實(shí)提高反詐防范意識(shí)，勿上當(dāng)受騙。
一、東莞葉某和鐘某以免費(fèi)參團(tuán)誘騙老年人案
2021年3月，東莞市葉某和鐘某以免費(fèi)到廈門市參加全國廣場(chǎng)舞比賽兼旅游為噱頭，組織一百余名廣場(chǎng)舞老年愛好者參加“廈門演出4天3晚旅游團(tuán)”，實(shí)質(zhì)是誘騙老年人高價(jià)購買劣質(zhì)產(chǎn)品。當(dāng)?shù)啬陈眯猩绨才庞慰瓦M(jìn)入了乳膠產(chǎn)品店、南京同仁堂藥店、廚具店、絲綢床上用品店及漳州市玉器店等多個(gè)購物點(diǎn)，多名參團(tuán)人員在購物點(diǎn)被導(dǎo)游及購物點(diǎn)工作人員誘導(dǎo)購物，葉某和鐘某分別非法獲利11050元、10800元。東莞市文化廣電旅游體育局接到群眾舉報(bào)后派出執(zhí)法人員遠(yuǎn)赴廈門取證，并幫助游客張某退回所購買的玉器，成功追回全部貨款19999元，挽損率100%。與此同時(shí)，該局依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，對(duì)葉某作出沒收違法所得11050元，并處25000元罰款的行政處罰；對(duì)鐘某作出沒收違法所得10800元，并處25000元罰款的行政處罰。
二、中山飛某國際旅行社以低價(jià)游誘騙老年人案
2021年4月2日，中山市文化廣電旅游局執(zhí)法人員到中山市五桂山某某蒙古民族旅游村執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)中山飛某國際旅行社組織旅游團(tuán)前來旅游，收取每個(gè)旅游者團(tuán)費(fèi)25元，贈(zèng)送每人一只重約2.5斤的活雞作為禮品。經(jīng)查，2021年3月11日、3月22日，飛某國際旅行社分別以每人收取10元或40元不等的旅游費(fèi)用，組織旅游者參加“中山一日游”和“中山佛山兩日游”的旅游團(tuán)，行程包括3至4家購物場(chǎng)所和1個(gè)免費(fèi)景點(diǎn)。其收取的旅游費(fèi)用包含交通費(fèi)、餐費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、禮品費(fèi)等，價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其正常的經(jīng)營支出成本。在旅游行程中，根據(jù)事先達(dá)成的協(xié)議，飛某國際旅行社將旅游者帶到購物場(chǎng)所消費(fèi)，購物場(chǎng)所按照到場(chǎng)的旅游者人數(shù)給予該旅行社每人3元至60元不等的“人頭費(fèi)”，并按照旅游者購物總額10%至30%不等的比例給予回扣。飛某國際旅行社以低于接待和服務(wù)費(fèi)用的價(jià)格組織旅游團(tuán)，通過收受購物場(chǎng)所給予的“人頭費(fèi)”和回扣獲利，已違反《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條規(guī)定，中山市文化廣電旅游局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出沒收違法所得259元、責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月并處罰款35000元的行政處罰，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員鄧某清作出罰款2500元的行政處罰。
三、汕尾魏某以低價(jià)游誘騙老年人案
根據(jù)群眾舉報(bào)線索，2021年11月7日，汕尾市文化廣電旅游體育局聯(lián)合汕尾市公安局、汕尾市交通管理局等相關(guān)職能部門，在汕尾市境內(nèi)的某高速路出口對(duì)駛離高速公路的一輛從廣西桂林返回汕尾的旅游大巴進(jìn)行執(zhí)法檢查，該旅游大巴車共載有游客45名，大部分是中老年人。經(jīng)進(jìn)一步核查得知，此次旅游活動(dòng)的組織者魏某通過微信“健康快樂群”以188元的低價(jià)招徠旅游者參加“桂林四天游”旅行團(tuán)，實(shí)質(zhì)以低價(jià)團(tuán)誘騙老年人前往桂林購物。執(zhí)法人員積極為老年人挽回?fù)p失，責(zé)令魏某主動(dòng)聯(lián)系購物店退還老年人購物錢款，以減輕違法行為危害后果，共為老人追回經(jīng)濟(jì)損失68000元，挽損率達(dá)82%。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，汕尾市文化廣電旅游體育局依法責(zé)令當(dāng)事人魏某改正違法行為，對(duì)魏某作出沒收違法所得8084元，并處15000元罰款的行政處罰。
四、深圳倪某利用老年團(tuán)體誘騙老人參團(tuán)案
2021年3月，深圳市福田區(qū)文化廣電旅游體育局收到上級(jí)轉(zhuǎn)辦的投訴件，投訴人反映在赴廣西的旅行團(tuán)中，組織者存在騙取團(tuán)客錢財(cái)?shù)牟环ㄐ袨?。福田區(qū)文化廣電旅游體育局執(zhí)法人員按照程序?qū)β糜位顒?dòng)的組織者倪某龍及投訴人進(jìn)行調(diào)查詢問，通過收集微信聊天、轉(zhuǎn)賬記錄等證據(jù)，倪某龍承認(rèn)了自己利用認(rèn)識(shí)多個(gè)老年活動(dòng)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，招徠人員參加了1次赴廣西北海的旅行團(tuán)，實(shí)際組織出團(tuán)的為珠海市順某國際旅行社有限公司；招徠人員參加了1次赴福建廈門的旅行團(tuán)，組織者為某遇旅行社（廈門）有限公司。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，深圳市福田區(qū)文化廣電旅游體育局對(duì)倪某龍作出沒收違法所得3920元，罰款20000元行政處罰決定。
五、肇慶謝某利用老年人協(xié)會(huì)誘騙老年人參團(tuán)案
2021年5月，肇慶市文化廣電旅游體育局執(zhí)法人員在依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游大巴開展例行檢查中，現(xiàn)場(chǎng)檢查了2臺(tái)載有老年人游客的旅游大巴，帶隊(duì)人員謝某自稱是肇慶市老年人某游協(xié)會(huì)的會(huì)長，負(fù)責(zé)該次名稱為“江西四天游”旅游活動(dòng)的招徠游客、代收?qǐng)F(tuán)費(fèi)等事項(xiàng)，先后收取682名游客的團(tuán)費(fèi)203918元。在執(zhí)法人員協(xié)助下，游客收到全額退款，為老年人挽回全部經(jīng)濟(jì)損失，挽損率100%。經(jīng)查，謝某在沒有取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的情況下，以個(gè)人名義通過協(xié)會(huì)平臺(tái)、微信群等渠道發(fā)布旅游信息，并實(shí)施了招徠、組織游客參加旅游活動(dòng)的行為。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，肇慶市文化廣電旅游體育局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予罰款30000元的行政處罰。
六、韶關(guān)某商行贈(zèng)送免費(fèi)旅游誘騙老年人購買奶粉
2021年3月，韶關(guān)市文化廣電旅游體育局執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報(bào)線索，依法對(duì)位于該市湞江區(qū)的某商行進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)所負(fù)責(zé)人以購買奶粉贈(zèng)送免費(fèi)旅游為噱頭吸引老年人會(huì)員。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查了該商行出具的收據(jù)、旅游客戶申請(qǐng)表等資料。經(jīng)核查，當(dāng)事人在未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的情況下經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，韶關(guān)市文化廣電旅游體育局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予當(dāng)事人沒收違法所得569.45元，并處以罰款10000元的行政處罰。
