為深入貫徹實施黨中央《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施意見》《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施方案的通知》的精神，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以需求和問題為導(dǎo)向，以加強3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)管理、隊伍建設(shè)、照護環(huán)境、安全保障、衛(wèi)生保健、家庭育兒宣教為重點，在全市范圍內(nèi)評選一批具有示范性的3歲以下嬰幼兒照護優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)，充分發(fā)揮以優(yōu)促建帶動示范作用，加快推進我市3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)工作健康發(fā)展，滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務(wù)的需求。
二、創(chuàng)建時間
自實施之日起，按年度目標推進本年度嬰幼兒照護優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范機構(gòu)的創(chuàng)建工作。
三、創(chuàng)建主體條件
在本市依法登記注冊、具有獨立法人資格的托育機構(gòu)，且符合下列條件的，均可參與創(chuàng)建：
1.已在衛(wèi)生健康行政部門備案；
2.按照相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，提供科學規(guī)范的托育服務(wù)，保障嬰幼兒身心健康發(fā)展；
3.嚴格執(zhí)行托育管理的相關(guān)政策和規(guī)范，按《托育機構(gòu)設(shè)置標準（試行）》、《托育機構(gòu)管理規(guī)范（試行）》和《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》（2019年版）要求設(shè)置并已實際招生運營一年以上；
4.無失信懲戒記錄，未出現(xiàn)歧視、體罰、變相體罰、侮辱、虐待嬰幼兒等行為，未發(fā)生重大安全事故、嚴重嬰幼兒傷害事件及其他造成社會重大負面影響事件。
四、組織實施
（一）機構(gòu)自愿申報（每年7-8月）
符合條件的托育機構(gòu)向所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門申報。申報前，托育機構(gòu)按照《清遠市3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)質(zhì)量評價表》（附件1）內(nèi)容自評，自評得分90分以上的機構(gòu)，填寫《清遠市3歲以下嬰幼照護服務(wù)示范機構(gòu)申報表》（附件2）、《清遠市3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)示范機構(gòu)責任承諾清單》（附件3）報所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門。8月31日前，托育機構(gòu)完成自評、申報材料提交等工作?？h（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)加強對托育機構(gòu)申報工作的指導(dǎo)。
（二）縣級初審?fù)扑]（每年9月）
各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門會同相關(guān)職能部門組建初審組，按照《清遠市3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)質(zhì)量評價表》（附件1）對申報機構(gòu)進行初審并確定推薦機構(gòu)，在《清遠市3歲以下嬰幼照護服務(wù)示范機構(gòu)申報表》（附件2）上簽署評審?fù)扑]意見，并填寫《清遠市3歲以下嬰幼照護服務(wù)示范機構(gòu)推薦表》（附件4）。9月30日前，將附件1、2、3、4材料報送至市衛(wèi)生健康局人口家庭與老齡健康科。期間市衛(wèi)生健康局將對各縣（市、區(qū)）初審?fù)扑]工作進行抽查和督導(dǎo)。
（三）市級審核確定（每年10月）
市衛(wèi)生健康局組織專家組，對推薦機構(gòu)按照《清遠市3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)質(zhì)量評價表》（附件1）逐一進行審核評分，在得分90分以上者擇優(yōu)評定（評定機構(gòu)的數(shù)量按實際情況確定），作為清遠市3歲以下嬰幼兒照護優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范機構(gòu)，在清遠市衛(wèi)生健康局官網(wǎng)官微等渠道公示5個工作日，接受社會監(jiān)督。10月31日前，完成審核確定工作，發(fā)文授予“清遠市3歲以下嬰幼兒照護優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范機構(gòu)”稱號并授牌。示范機構(gòu)示范周期為3年，期滿后重新申報復(fù)審。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要從保障和改善民生的高度認識示范機構(gòu)創(chuàng)建工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以開展示范機構(gòu)創(chuàng)建工作為契機，推動嬰幼兒照護服務(wù)工作發(fā)展。市衛(wèi)生健康局負責示范性創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)指導(dǎo)中心負責示范創(chuàng)建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（二）財政獎補扶持。采用獎勵補助的方式，對3歲以下嬰幼兒照護優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范機構(gòu)給予支持。對成功創(chuàng)建的示范機構(gòu)，通過以獎代補的方式給予一次性補助3萬元，主要用于示范機構(gòu)開展嬰幼兒照護服務(wù)有關(guān)活動、推廣經(jīng)驗交流與示范宣傳、必需的配套設(shè)施建設(shè)、轄區(qū)家庭育兒宣教等。
（三）強化日常監(jiān)管。要加強對示范單位質(zhì)量安全的日常監(jiān)督與管理，建立健全監(jiān)督考核制度，定期公開示范單位的服務(wù)情況和日常監(jiān)督情況。
（四）實施動態(tài)管理。被評定為嬰幼兒照護服務(wù)示范單位的托育機構(gòu)從評定之日起，期滿3年，需按程序向市衛(wèi)生健康局重新申報，進行復(fù)評，復(fù)評合格的，保留其稱號；復(fù)評不合格的，撤銷其稱號，被撤銷稱號的托育機構(gòu)，從被撤銷之日起，期滿1年后，可按以上申報程序，向作出撤銷決定的衛(wèi)生健康部門申請恢復(fù)稱號。
（五）營造創(chuàng)建氛圍。充分利用各類新聞媒體，多渠道多形式開展示范性托育機構(gòu)創(chuàng)建工作宣傳，努力把創(chuàng)建過程變?yōu)樾麄鲖胗變赫兆o服務(wù)政策、展示托育服務(wù)發(fā)展成效的過程，變?yōu)樾麄飨冗M典型、規(guī)范托育服務(wù)發(fā)展、提高托育服務(wù)質(zhì)量的過程，營造支持托育服務(wù)發(fā)展的良好社會氛圍，促進托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
本方案自2022年12月1日起實施，有效期為五年。
（聯(lián)系人：何偉平，電話：3361902）
附件1：清遠市3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)質(zhì)量評價表.docx
附件2：清遠市3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)示范機構(gòu)申報表.docx
附件3：清遠市3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)示范機構(gòu)責任承諾清單.docx
附件4：清遠市3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)示范機構(gòu)推薦表.docx
清遠市衛(wèi)生健康局
2022年11月18日
