清府辦〔2015〕61號(hào)
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清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案的通知
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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
???《清遠(yuǎn)市進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)徑向市衛(wèi)生計(jì)生局反映。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
?????????????????????????????????????2015年12月23日
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清遠(yuǎn)市進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍
建設(shè)實(shí)施方案
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕13號(hào)）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案的通知》（粵辦函〔2015〕442號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)，滿足農(nóng)村居民日益增長(zhǎng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和主要目標(biāo)
（一）總體要求。按照國(guó)家和省關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，大力改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)體制，落實(shí)和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)等政策，強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)、保穩(wěn)定，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，為農(nóng)村群眾基本醫(yī)療服務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
（二）主要目標(biāo)。通過10年左右的努力，力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學(xué)歷，具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的比例達(dá)到70%以上，建立完善鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入、退出、管理考核和待遇保障機(jī)制，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)我市廣大農(nóng)村群眾需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)緊密型鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生站產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、運(yùn)用信息化。全面開展家庭醫(yī)生契約式服務(wù)，深化全科醫(yī)學(xué)服務(wù)內(nèi)涵，向農(nóng)民群眾提供集基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)為一體的個(gè)體健康管理，促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
二、工作任務(wù)
（一）完善鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生站規(guī)劃設(shè)置。
1.合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生（包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同）。每個(gè)村衛(wèi)生站至少應(yīng)有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可按照但不超過每千服務(wù)人口配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2.規(guī)范設(shè)置村衛(wèi)生站。根據(jù)《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化實(shí)施方案的通知》（清府辦〔2012〕133號(hào)）的要求，至2016年我市要全面實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村有1所標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村衛(wèi)生站。至2015年11月1日，還未完成審批手續(xù)的村衛(wèi)生站由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生局按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地不設(shè)村衛(wèi)生站，人口少于1500人和服務(wù)半徑距離在3公里以內(nèi)的行政村，可以與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生站的原則重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)置并報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生局備案。對(duì)超出設(shè)置數(shù)額的村衛(wèi)生站，由各地結(jié)合實(shí)際建立完善逐步退出機(jī)制，并明確其退出后不再享受政府對(duì)村衛(wèi)生站的各項(xiàng)財(cái)政及其人員補(bǔ)貼政策。
（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理和建設(shè)。
1.明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)。鄉(xiāng)村醫(yī)生主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
2.嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入。在村衛(wèi)生站從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須持有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。2015年9月10日后新進(jìn)入村衛(wèi)生站從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。確實(shí)因無執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格人員造成空白村衛(wèi)生站的，經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生局審核并報(bào)備市衛(wèi)生計(jì)生局，可將立志于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)在我省正規(guī)招生的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)中專學(xué)歷畢業(yè)生以勞動(dòng)合同制聘入村衛(wèi)生站，依法按規(guī)定程序注冊(cè)，發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；確有需要的，也可由村衛(wèi)生站按規(guī)定程序返聘業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、群眾口碑好、身體健康狀況好的60周歲以上鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)執(zhí)業(yè)5年。按規(guī)定聘入村衛(wèi)生站的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)中專畢業(yè)生，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生局根據(jù)工作需要，可安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院團(tuán)隊(duì)網(wǎng)格化管理和指導(dǎo)帶教下工作，也可由返聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生帶教，同時(shí)應(yīng)備考全國(guó)統(tǒng)一的鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)中專畢業(yè)生進(jìn)生村衛(wèi)生站以5年為期限，5年內(nèi)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格或者鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的按規(guī)定由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和縣級(jí)編制部門納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理，5年內(nèi)未取得上述執(zhí)業(yè)資格的，按規(guī)定予以解聘。
3.規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生的人事管理。各地要按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定，在現(xiàn)有編制控制數(shù)內(nèi)，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，落實(shí)在實(shí)行緊密型鎮(zhèn)村一體化管理的村衛(wèi)生站工作具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制。入編在崗人員按規(guī)定享受相關(guān)薪酬待遇。對(duì)未納入編制管理的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照相關(guān)法律規(guī)定，與其訂立勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)行年度工資核算形式，并按規(guī)定參加各項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)，享受相應(yīng)社保待遇。
4.規(guī)范崗位培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周；各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生局每年可將具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)送到市衛(wèi)生計(jì)生局，由市衛(wèi)生計(jì)生局選送到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)；縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生局負(fù)責(zé)安排鄉(xiāng)村醫(yī)生每3—5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。
5.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管和考核。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生局要按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生局要統(tǒng)一組織，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展1次考核?？己藘?nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量及群眾滿意度，以及鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況?？己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊(cè)和獲得財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。對(duì)連續(xù)2年考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生不予繼續(xù)聘用。
（三）提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。
1.鼓勵(lì)學(xué)歷教育。各地要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃（2011-2020年）》要求，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育培訓(xùn)工作。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培養(yǎng)工作。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入中、高等醫(yī)學(xué)（衛(wèi)生）院校（含中醫(yī)藥院校）接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學(xué)學(xué)歷考試，對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地財(cái)政可對(duì)其學(xué)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。
2.積極探索推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)新模式。清城區(qū)、清新區(qū)作為省城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)，要按照省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際情況，積極探索，認(rèn)真推進(jìn)試點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按質(zhì)按量完成。其它非試點(diǎn)地區(qū)的縣、市，要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，逐步引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生為農(nóng)村群眾提供個(gè)性化的基本醫(yī)療服務(wù)和健康管理服務(wù)，并按規(guī)定予以合理定價(jià)，收取費(fèi)用。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)另行下文說明。加大基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣力度。
（四）保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
1.建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策。實(shí)施基本藥物制度后，省財(cái)政繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村衛(wèi)生站按照每個(gè)行政村每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，保證在村衛(wèi)生站執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低。各地可綜合考慮基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償情況，采取專項(xiàng)補(bǔ)助方式對(duì)在村衛(wèi)生站執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予定額補(bǔ)償，具體補(bǔ)償政策由各地政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)進(jìn)一步提高對(duì)服務(wù)年限長(zhǎng)和在偏遠(yuǎn)、條件艱苦地區(qū)執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助水平。
2.落實(shí)村衛(wèi)生站多渠道補(bǔ)償政策。將村衛(wèi)生站納入基本藥物制度實(shí)施范圍，實(shí)行基本藥物零差率銷售。已開展簽約服務(wù)的村衛(wèi)生站，對(duì)簽約服務(wù)對(duì)象按規(guī)定收取簽約服務(wù)費(fèi)。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的村衛(wèi)生站執(zhí)行一般診療費(fèi)政策。各地要將符合條件的村衛(wèi)生站納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。在2015年，各地要將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生；未來新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金應(yīng)繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)于實(shí)行勞動(dòng)合同制鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，各地要通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，根據(jù)核定的任務(wù)量和考核結(jié)果，將相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。??
3.建立健全在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老機(jī)制。納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在村衛(wèi)生站工作至退休年齡的，按照有關(guān)規(guī)定參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)待遇；未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)管理、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立勞動(dòng)關(guān)系的鄉(xiāng)村醫(yī)生，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；達(dá)到法定退休年齡的，按規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)達(dá)到法定退休年齡未繳滿15年養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)繳費(fèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵(lì)各地根據(jù)本地實(shí)際情況另行制訂相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。
4.建立鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。各地要建立適合鄉(xiāng)村醫(yī)生特點(diǎn)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，采取縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整體參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，以及由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一按一定比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金等多種方式有效化解鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。
（五）加強(qiáng)村衛(wèi)生站管理和建設(shè)。
1.加強(qiáng)村衛(wèi)生站信息化建設(shè)。各地要切實(shí)加快信息化建設(shè)進(jìn)度，2017年之前要將村衛(wèi)生站納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)和管理范圍，建立統(tǒng)一規(guī)范的居民電子健康檔案系統(tǒng)和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算系統(tǒng)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋，利用信息技術(shù)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和管理水平。?
2.加強(qiáng)村衛(wèi)生站緊密型鎮(zhèn)村一體化管理。各地要按照省衛(wèi)生計(jì)生委最新的村衛(wèi)生站規(guī)劃要求，及時(shí)更新村衛(wèi)生站規(guī)劃設(shè)置，并按要求在2016年完成建設(shè)。同時(shí)要根據(jù)《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市鎮(zhèn)村一體化工作實(shí)施方案的通知》（清衛(wèi)〔2013〕61號(hào)）工作要求，完成機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)、藥械、業(yè)務(wù)、績(jī)效考核“六統(tǒng)一”的緊密型鎮(zhèn)村一體化管理。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)單位要把鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，確保各項(xiàng)政策措施得到落實(shí)。各縣（市、區(qū)）人民政府要按照本方案要求，在本方案下發(fā)60個(gè)工作日內(nèi)，研究制訂具體實(shí)施方案，并報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生局、市編辦、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局等部門備案。
（二）明確工作進(jìn)度。2015年底前，各縣（市、區(qū)）要完成鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃編制工作，更新村衛(wèi)生站設(shè)置規(guī)劃布局，出臺(tái)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育培訓(xùn)實(shí)施方案。從2017年起，各地要按照全省統(tǒng)一部署全面開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)，并落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)償（補(bǔ)貼）政策。2016年底前，完成村衛(wèi)生站業(yè)務(wù)用房公建規(guī)范化建設(shè)，并全面推行村衛(wèi)生站管理體制改革，落實(shí)村衛(wèi)生站人員配備，基本實(shí)現(xiàn)緊密型鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。2017年底前，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生站基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)全覆蓋。2025年底前，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍全面實(shí)現(xiàn)（鄉(xiāng)村全科）執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師化，建立較為完善的人事管理、業(yè)務(wù)管理、進(jìn)修培訓(xùn)、考核激勵(lì)、待遇保障和人員退出機(jī)制。
（三）開展督導(dǎo)檢查。市政府對(duì)各地鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，適時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)工作積極主動(dòng)、政策落實(shí)到位的地區(qū)予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)重視不夠、工作進(jìn)展不力、政策落實(shí)不及時(shí)、不到位的地區(qū)予以通報(bào)批評(píng)。
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公開方式：主動(dòng)公開
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