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              1. 清遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康局

                連州市醫(yī)共體推行“134”舉措 著力打造整合型慢性病管理體系

                來(lái)源:本網(wǎng)訪問(wèn)量:-發(fā)布時(shí)間:2024-02-07
                  連州市以高血壓、糖尿病防治管理為主要突破口,依托緊密型醫(yī)共體的組織優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村一體化“5+”聯(lián)合診療服務(wù)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)作用,采取醫(yī)防結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)模式,推行“134”舉措(即成立一個(gè)中心、整合三級(jí)資源、建立四項(xiàng)機(jī)制),提升縣域慢性病防控管理能力,慢性病管理工作成效明顯。截至2023年11月,連州市高血壓規(guī)范管理率為93.55%、控制率為90.66%,Ⅱ型糖尿病規(guī)范管理率為94.05%、控制率為89.52%,均遠(yuǎn)超國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作要求。

                  
                        一、成立一個(gè)中心,建立整合型慢性病管理體系

                  2020年8月,連州市醫(yī)療總院依托醫(yī)共體智慧基層信息管理平臺(tái)信息共享、互聯(lián)互通優(yōu)勢(shì),成立了連州市醫(yī)療總院慢病管理中心,醫(yī)共體各成員單位均成立分中心。慢病管理中心管理團(tuán)隊(duì)由牽頭醫(yī)院心血管內(nèi)科、內(nèi)分泌科專(zhuān)家,專(zhuān)科護(hù)士、質(zhì)控科和網(wǎng)絡(luò)信息員組成,全面負(fù)責(zé)完善慢病管理相關(guān)制度及工作流程、開(kāi)展日常工作督導(dǎo)、健康教育和健康促進(jìn)及慢病管理數(shù)據(jù)分析,指導(dǎo)縣級(jí)專(zhuān)家聯(lián)同成員單位分中心工作人員向轄區(qū)內(nèi)居民提供一體化、連續(xù)性、同質(zhì)化、全方位的慢病管理服務(wù),明確各級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為相應(yīng)階段慢性疾病提供的醫(yī)療服務(wù),并按病情變化情況進(jìn)行及時(shí)便捷的轉(zhuǎn)診,逐步實(shí)現(xiàn)慢性病治療從傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科診療到專(zhuān)業(yè)化治療。

                  
                        二、整合三級(jí)資源,打造慢性病精準(zhǔn)管理模式

                  連州市醫(yī)共體慢性病管理中心整合縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療資源,牽頭醫(yī)院心血管、內(nèi)分泌專(zhuān)科專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生、公衛(wèi)醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和鄉(xiāng)村醫(yī)生分工協(xié)作,實(shí)施分級(jí)、分標(biāo)、團(tuán)隊(duì)網(wǎng)格化分片管理的慢病管理模式。中心將高血壓、糖尿病人群分為高危組、中危組、低危組三個(gè)等級(jí),對(duì)應(yīng)紅標(biāo)、黃標(biāo)、綠標(biāo)進(jìn)行分標(biāo)管理。嚴(yán)格落實(shí)紅標(biāo)患者由縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)管理與治療,黃標(biāo)患者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理與治療,綠標(biāo)患者由村衛(wèi)生站協(xié)同隨訪管理。同時(shí)為保證縣、鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動(dòng)管理,針對(duì)性地對(duì)高危類(lèi)別慢性病患者提供更專(zhuān)業(yè)化更適合的管理治療,對(duì)慢病患者實(shí)施按病種轉(zhuǎn)診,變更色標(biāo)為紅色的患者上轉(zhuǎn)到縣級(jí)醫(yī)院管理治療,變更色標(biāo)為黃色的患者則下轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站繼續(xù)跟蹤追訪,實(shí)現(xiàn)三級(jí)精準(zhǔn)共管。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年1月至2023年11月,連州市醫(yī)療總院各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告納入規(guī)范管理新發(fā)高血壓患者7140人,納入規(guī)范管理新發(fā)糖尿病患者2995人。2023年1-12月份,向上轉(zhuǎn)診高血壓病人169人、糖尿病病人153人。

                  
                       三、建立四項(xiàng)機(jī)制,推進(jìn)慢性病管理工作落實(shí)落細(xì)

                  一是建立慢性病篩查機(jī)制。轄區(qū)內(nèi)健康體檢居民、重點(diǎn)人群和35歲及以上常住居民在鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站首診、健康體檢和日常診療過(guò)程中,醫(yī)生為其測(cè)量血壓,并指導(dǎo)其進(jìn)行血糖監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)確診患者時(shí),醫(yī)生將立即對(duì)其進(jìn)行臨床評(píng)估,及時(shí)實(shí)施分級(jí)咨詢和治療管理。同時(shí),明確要求高血壓高危人群每年至少測(cè)量1次血壓;Ⅱ型糖尿病高危人群每年至少測(cè)量1次空腹血糖和1次餐后2小時(shí)血糖。每年對(duì)各類(lèi)慢性病病人最少開(kāi)展2次有針對(duì)性的健康教育和生活方式指導(dǎo)。

                  二是建立“5+”聯(lián)合診療服務(wù)團(tuán)隊(duì)機(jī)制。充分利用醫(yī)共體內(nèi)有限人力資源,建立“5+”(縣級(jí)專(zhuān)科醫(yī)生+疾控專(zhuān)家+鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生+公衛(wèi)醫(yī)生+村醫(yī)+村衛(wèi)生員)聯(lián)合診療服務(wù)團(tuán)隊(duì),對(duì)醫(yī)防融合、慢病、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等進(jìn)行共同管理。2022年4月,市疾病預(yù)防控制中心正式納入了連州市醫(yī)共體建設(shè)協(xié)同單位,牽頭醫(yī)院專(zhuān)科專(zhuān)家聯(lián)同市疾控中心專(zhuān)家定期下沉指導(dǎo)基層團(tuán)隊(duì),并選派對(duì)口專(zhuān)業(yè)縣級(jí)專(zhuān)家,直接參與基層成員單位行政管理、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)開(kāi)展,開(kāi)展長(zhǎng)期駐點(diǎn)或定期坐(巡)診,重點(diǎn)參與紅標(biāo)病人管理。機(jī)制提高了雙向轉(zhuǎn)診患者管理的連續(xù)性,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉,有效將患者留在基層。

                  三是建立慢病資源共享機(jī)制。連州市充分利用醫(yī)共體智慧基層信息系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),成立了醫(yī)學(xué)影像中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、病理診斷中心及心電診斷中心,患者在基層就能進(jìn)行大部分市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢查項(xiàng)目。醫(yī)共體內(nèi)成員單位間執(zhí)行統(tǒng)一電子病歷、檢驗(yàn)檢查結(jié)果互通互認(rèn),居民健康信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、高度共享,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以調(diào)閱上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷、檢驗(yàn)、檢查結(jié)果,了解患者出院處方,有效保障患者治療的連續(xù)性,促使慢病患者留在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配藥和定期隨訪,有效減輕牽頭醫(yī)院接診壓力,合理調(diào)整了醫(yī)療資源配置。同時(shí),醫(yī)共體內(nèi)統(tǒng)一遴選藥品總目錄,實(shí)行藥品統(tǒng)一采購(gòu)、配送、支付及管理,各成員單位在總目錄內(nèi)按國(guó)家基本藥物制度選取各自醫(yī)院的基本使用藥品目錄清單,有效解決轉(zhuǎn)診患者缺藥少藥問(wèn)題,降低藥品支出成本的同時(shí),保障了基層患者用藥。

                  四是建立“兩病”免費(fèi)藥物治療機(jī)制。2022年3月,連州市醫(yī)療總院率先在各西岸鎮(zhèn)分院實(shí)施“兩病”患者免費(fèi)藥物治療試點(diǎn),并逐步向全市基層成員單位鋪開(kāi)。醫(yī)療總院牽頭遴選出7種常用高血壓病及Ⅱ型糖尿病藥物目錄,在醫(yī)共體普通門(mén)診統(tǒng)籌基金結(jié)余中列支,由醫(yī)療總院落實(shí)統(tǒng)一采購(gòu),對(duì)在轄區(qū)內(nèi)建立健康檔案,對(duì)自愿接受規(guī)范管理的原發(fā)性高血壓、Ⅱ型糖尿病確診患者實(shí)施免費(fèi)用藥治療?;颊呙吭驴深I(lǐng)取1次免費(fèi)藥物,慢病管理團(tuán)隊(duì)按照慢病管理要求每月對(duì)享受免費(fèi)服藥的高血壓、糖尿病患者進(jìn)行規(guī)范管理,有效提升高血壓、Ⅱ型糖尿病患者規(guī)范管理率、規(guī)范服藥率。自開(kāi)展“兩病”免費(fèi)藥物治療以來(lái),截至2023年11月,連州市免費(fèi)藥物治療高血壓患者229110次、Ⅱ型糖尿病患者69243人次;新納入高血壓管理患者5109人、糖尿病患者2280人;發(fā)放基本降壓藥4種約25.2萬(wàn)盒,基本降糖藥3種約9.2萬(wàn)盒,發(fā)放藥物總金額約215.1萬(wàn)元,降低患者醫(yī)療費(fèi)用,深受“兩病”患者及家屬的稱(chēng)贊與好評(píng),大大提升了基層群眾就醫(yī)獲得感。



                  供稿:體制改革科


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