9月6日上午，群眾代表到清遠市清城區(qū)信訪局送上錦旗。曾遠坤 攝
自2023年5月廣東全省范圍內(nèi)組織開展“千名信訪干部千鎮(zhèn)行解民憂”活動以來，地處清遠市中心轄區(qū)的清城區(qū)以此為契機，充分發(fā)揮信訪部門的橋梁和紐帶作用，以健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為切入點，圍繞本地發(fā)展特點，建立健全信訪問題源頭治理的長效機制，實行全市首創(chuàng)的“紅色管家”“物業(yè)糾紛訴源治理多元化解中心”治理試點，創(chuàng)新打造黨建引領(lǐng)下的共建共治共享治理新模式，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高。
全市首創(chuàng)“紅色管家”多元共治解民憂
“紅色管家”項目是清城區(qū)積極探索推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中的重要成果體現(xiàn)。鳳城街道飛來湖社區(qū)作為其中一個試點，推進黨組織向居民小區(qū)延伸，打造以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)黨群活動中心為陣地，黨員志愿服務(wù)隊、物業(yè)、業(yè)主代表和社工等多元協(xié)同的治理機制。清城區(qū)鳳城街辦把“紅色管家”與新時期“楓橋經(jīng)驗”“千鎮(zhèn)行解民憂”活動多方結(jié)合，把基層日常矛盾糾紛排查梳理成“控制增量清單”，把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、發(fā)現(xiàn)在小，化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾糾紛發(fā)展為信訪事項。
據(jù)透露，廣東省信訪局調(diào)研處掛點工作組在清城區(qū)開展“千鎮(zhèn)行”大接訪活動中，了解到飛來湖壹號花園因開發(fā)商資金鏈斷裂導(dǎo)致房屋未能竣工交付，造成已購房業(yè)主小孩無法入學(xué)的問題。工作組及時深入樓盤實地調(diào)研，細心聆聽群眾訴求，多次組織相關(guān)職能部門討論研究。最后，經(jīng)省調(diào)研處掛點工作組、市區(qū)各職能部門積極協(xié)調(diào)，9月1日，21 名適齡兒童全部順利辦理入學(xué)手續(xù)。9月6日上午，飛來湖壹號花園業(yè)主代表分別向清城區(qū)信訪局、鳳城街辦送上錦旗。
“組團式服務(wù)”拓寬多元解紛機制
近年來，清城區(qū)積極構(gòu)建“1＋6＋N”基層社會治理工作體系，做到“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”，實現(xiàn)矛盾糾紛化解“只進一扇門，最多跑一地”。清城區(qū)以綜合網(wǎng)格為單元，依托“粵平安”社會治理云平臺，整合法院、檢察院、公安、司法行政資源，發(fā)揮“6”大力量優(yōu)勢，推進訴源治理、矛盾化解、法律服務(wù)保障，構(gòu)筑最堅實的基層平安格局。
洲心街道將治安員、平安員、社工、優(yōu)秀黨員、志愿者等充實到網(wǎng)格隊伍中，涌現(xiàn)出以“人緣”為紐帶的“五級網(wǎng)格”和以“地緣”為基礎(chǔ)的“平安小網(wǎng)格”等各具特色的基層微治理新模式，構(gòu)筑“就近服務(wù)、就近參與、多元化解”的解紛共同體。8月3日，物業(yè)糾紛訴源治理多元化解中心在洲心街道鳳翔社區(qū)正式成立，將進一步提升矛盾糾紛源頭治理與多元化解質(zhì)效，實現(xiàn)人民調(diào)解組織在重點行業(yè)、重點部門的全覆蓋。
東城街道于今年4月開始建立“訪調(diào)對接”工作機制，積極推動人民調(diào)解參與信訪事項化解工作，助力將信訪矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?。東城街道堅持信訪矛盾化解與時俱進，針對社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的新矛盾、新問題，結(jié)合本地涉物業(yè)糾紛、涉生態(tài)環(huán)境、涉勞資糾紛、涉拆遷安置等問題多發(fā)的實際情況，大力推動建立行業(yè)性、專業(yè)性的人民調(diào)解組織，為群眾提供專業(yè)化、精細化的咨詢、解惑、矛盾化解服務(wù)。
接下來，清城區(qū)將始終堅持以基層黨建為引領(lǐng)，以鳳城街道飛來湖社區(qū)“紅色管家”、洲心街道鳳翔社區(qū)“物業(yè)糾紛訴源治理多元化解中心”等試點為突破口，不斷深入基層聽民聲、了民情、解民難，進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，全力維護全區(qū)乃至全市社會大局穩(wěn)定。
