7月15日下午，由清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局牽頭舉辦安全生產(chǎn)專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)（第四場(chǎng)），據(jù)通報(bào)，今年1-6月，全市發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故49起、死亡39人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別減少12起、33人，下降19.7%、45.8%；其中發(fā)生較大事故1起，同比減少2起。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了較穩(wěn)定的安全環(huán)境。

今年以來(lái)，清遠(yuǎn)在防范全市各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)方面做了大量工作。

市應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)黃永華，黨委委員、副局長(zhǎng)祝靜在會(huì)上對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了發(fā)布，黨委委員、副局長(zhǎng)楊明澤主持會(huì)議。

聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)429家 已落實(shí)整改6217個(gè)

今年，1-6月份，省內(nèi)有限空間責(zé)任事故多發(fā)高發(fā)，清遠(yuǎn)重點(diǎn)從專(zhuān)題部署、企業(yè)自查、執(zhí)法檢查、重點(diǎn)抽查、宣傳教育、救護(hù)演練等方面做了防范工作。

6月初，清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局以市安委辦名義召集住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局、城市管理綜合執(zhí)法局等安委會(huì)成員單位進(jìn)行了專(zhuān)題部署；6月17日，市安委辦制定印發(fā)了《清遠(yuǎn)市有限空間安全執(zhí)法檢查工作方案》、6月21日，市政府印發(fā)《清遠(yuǎn)市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)方案》，對(duì)有限空間工作進(jìn)行了全面部署。

6月22日至24日，清遠(yuǎn)市安委辦組織應(yīng)急、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，對(duì)清城區(qū)、清新區(qū)的8家企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題54項(xiàng)，檢查組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行情況反饋，填寫(xiě)了企業(yè)檢查表，移送了當(dāng)?shù)乇O(jiān)督部門(mén)，要求下達(dá)執(zhí)法文書(shū)責(zé)令企業(yè)限期整改并跟蹤落實(shí)。

載止6月25日，聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)429家，涉及有限空間作業(yè)場(chǎng)所6290個(gè)，已落實(shí)整改的6217個(gè)。通過(guò)執(zhí)法檢查和重點(diǎn)抽查，大部分企業(yè)按照“一線三排”的要求，對(duì)有限空間進(jìn)行了辨識(shí)、建立臺(tái)賬、完善了規(guī)章制度和檢測(cè)管控措施。 

同時(shí)，結(jié)合6月安全生產(chǎn)月活動(dòng)，清遠(yuǎn)市安委辦通過(guò)多種形式強(qiáng)化了宣傳教育，特別是加強(qiáng)《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》、《廣東省高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域（崗位）安全生產(chǎn)一線三排工作指引》尤其是有限空間作業(yè)“一圖一表一清單”的宣傳，普及有限空間作業(yè)安全知識(shí)，讓“七不準(zhǔn)”（未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)）深入人心、成為習(xí)慣。

檢查98家企業(yè)發(fā)現(xiàn)441處隱患

6月20日至7月10日，清遠(yuǎn)市政府組織了4個(gè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組到8個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，已對(duì)全市所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治，特別是對(duì)隱患突出、非法違法嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，全面、準(zhǔn)確、深入查找各地責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，起到了很好的執(zhí)法震懾和曝光作用。此次共檢查98家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患441處，均以問(wèn)題清單形式移交當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步依法查處。

7月12日起，省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)周永慶同志率隊(duì)到我市開(kāi)展為期15天的安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)工作。清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局抓住本次省專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)會(huì)，借助專(zhuān)家力量開(kāi)展安全檢查。其中，?；M于7月12-13日共檢查企業(yè)6家。共發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題75條，其中重大隱患10條。隱患問(wèn)題主要集中在：一是特殊作業(yè)未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)制度要求執(zhí)行，作業(yè)票填寫(xiě)不規(guī)范、相關(guān)負(fù)責(zé)人未簽署意見(jiàn)等，這種情況在幾家企業(yè)均不同程度存在；二是違規(guī)搭建，并用于存在甲乙類(lèi)物料，嚴(yán)重違反危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)要求；三是防靜電措施不完善，車(chē)間內(nèi)電機(jī)、管道等未作防靜電跨接；四是便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、絕緣手套等未定期進(jìn)行檢測(cè)校驗(yàn)等。

鋼鐵冶金組于7月12-14日，對(duì)清城區(qū)4家鋼鐵冶煉企業(yè)進(jìn)行了全面體檢，專(zhuān)家組從安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理、設(shè)備設(shè)施管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、人員從業(yè)行為管理等10個(gè)方面開(kāi)展了全方位的隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患192條，其中重大安全隱患11條，現(xiàn)已對(duì)其中存在重大安全隱患的3家企業(yè)下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書(shū)與停產(chǎn)整頓指令書(shū)。

市應(yīng)急管理局加大執(zhí)法警示教育活動(dòng)，通過(guò)記者跟拍、電視媒體、新媒體曝光、動(dòng)員企業(yè)職工和社會(huì)群眾舉報(bào)各類(lèi)事故隱患和違法違規(guī)行為等多種形式，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)輿論宣傳，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，依法嚴(yán)懲了一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大安全隱患，關(guān)閉取締一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有效提升了我市企業(yè)本質(zhì)安全水平，發(fā)揮“執(zhí)法一家、規(guī)范一家、警示一片”的作用。

清遠(yuǎn)市華南銅鋁業(yè)有限公司

隱患問(wèn)題：固定爐高溫鋁水出口未設(shè)置機(jī)械式鎖緊裝置；液氨瓶?jī)?chǔ)存區(qū)可燃?xì)怏w報(bào)警裝置未通電，膠管不符合防爆要求等多項(xiàng)安全隱患。市安委辦立即移交屬地管理部門(mén)依法查處。

清遠(yuǎn)千百麗紡織印染有限公司

隱患問(wèn)題：供氣站點(diǎn)緊急切斷裝置未啟用，附屬壓力表及安全閥未檢，未使用承壓軟管連接氣瓶。微型消防站器材不足，未配備空壓呼吸器等多項(xiàng)安全隱患。市安委辦立即移交屬地管理部門(mén)依法查處。

清遠(yuǎn)市財(cái)源五金鑄造有限公司

隱患問(wèn)題：安全管理制度不健全，無(wú)有限空間事故應(yīng)急救援預(yù)案及開(kāi)展演練；未配備注冊(cè)安全工程師，未組織主要負(fù)責(zé)人，管理人員及員工進(jìn)行培訓(xùn) ，培訓(xùn)記錄存在代簽名現(xiàn)象；改造中的電爐項(xiàng)目“三同時(shí)”工作未完善，無(wú)辦理報(bào)備；吊運(yùn)鋼水的冶金橋式起重機(jī)年審未能通過(guò)，過(guò)期仍在使用；中間包耳軸無(wú)探析檢測(cè)報(bào)告等多項(xiàng)安全隱患。市應(yīng)急管理局要求該企業(yè)停產(chǎn)整頓。

7月15日，從清遠(yuǎn)市安全生產(chǎn)專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)（第四場(chǎng)）獲悉，清遠(yuǎn)將對(duì)全市化工產(chǎn)業(yè)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施正負(fù)面清單化管理，并出臺(tái)了《清遠(yuǎn)市禁止、限制和控制危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（試行）》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）。該目錄自2021年8月2日起實(shí)施，有效期3年。

倒逼化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提高安全監(jiān)管水平

清遠(yuǎn)通過(guò)制定《目錄》，實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品清單化管理，明確全市范圍內(nèi)禁止流通和使用的危險(xiǎn)化學(xué)品，為相關(guān)單位提供具體管理指引，也為各級(jí)政府及各部門(mén)提供監(jiān)管清單，有助于實(shí)施更加精細(xì)、有效的管理，進(jìn)一步提高該市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。

對(duì)被列入限制類(lèi)、淘汰類(lèi)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品，根據(jù)《目錄》要求引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)逐步退出，或鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)革新，減少現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用量，采用非危險(xiǎn)化學(xué)品替代危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)性低的危險(xiǎn)化學(xué)品替代危險(xiǎn)性高的危險(xiǎn)化學(xué)品。

新聞發(fā)布會(huì)透露，下一步，清遠(yuǎn)將重新編制化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，明確該市化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體要求，并作為政府、相關(guān)職能部門(mén)履行化工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，編制實(shí)施年度計(jì)劃、制度及各項(xiàng)政策措施的重要依據(jù)。