黨的二十大報告指出,“堅持安全第一、預防為主,建立大安全大應急框架,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型,推進安全生產(chǎn)風險專項整治,加強重點行業(yè)、重點領域安全監(jiān)管?!鼻暹h市應急管理局如何在實際工作中貫徹落實黨的二十大精神?
市應急管理局黨委書記、局長黃永華近期接受清遠日報專訪時表示,市應急管理局將始終堅持以人民為中心,以加強應急管理體系和應急管理能力現(xiàn)代化建設為抓手,提高公共安全治理水平,構建共建共治共享的應急管理格局。
2022年6月20日,洪峰來臨前,清遠組織市區(qū)倫洲島群眾轉(zhuǎn)移。(資料圖)
堅持“一盤棋”推動,讓防范化解安全風險更有效
近年來,全市應急管理系統(tǒng)全面貫徹落實國務院安委會“十五條”、省“65條”和清遠“72條”具體措施,綜合運用考核巡查、警示通報、“一票否決”等制度措施,落細落實黨委、政府責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。推進安全生產(chǎn)風險專項整治,加強重點行業(yè)、重點領域安全監(jiān)管,全面排查整治各類風險隱患,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,堅決守住安全生產(chǎn)底線,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
清遠在全省率先實現(xiàn)安委辦實體化運行,增加應急管理部門履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能的機構和編制。市應急管理局將以安委會實體化運行為契機,不斷完善安全生產(chǎn)領域各項制度機制,強化組織和硬件保障,有效提升全市安全生產(chǎn)工作水平。
市應急管理局強化安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,加強“兩項基礎建設”(事故調(diào)查和災害調(diào)查評估),推進“三項實踐創(chuàng)新”(信用體系、舉報獎勵、執(zhí)法統(tǒng)計),完善“四項法規(guī)制度”(事故報告和調(diào)查處理、失信名單管理、災害調(diào)查評估、統(tǒng)計責任監(jiān)督)。加強典型案例和歷史數(shù)據(jù)挖掘分析,完善會商研判機制,使綜合統(tǒng)計工作真正成為各級領導決策的參謀助手。
清遠全力推進全市鎮(zhèn)街應急管理辦規(guī)范化建設,緊緊圍繞應急管理辦公室達到“十個一”的標準,抓完善抓落實,推動建設一支“一專多能”鎮(zhèn)街綜合應急救援力量。
堅持“一張圖”應用,讓應急更“智慧”
近年來,市應急管理局全力提升監(jiān)測預警能力。加快安全生產(chǎn)、防災減災等風險感知數(shù)據(jù)匯聚,加強風險綜合監(jiān)測預警、智能分析,提升多災種和災害鏈綜合風險監(jiān)測、風險早期識別和預報預警能力。
依托政務服務平臺,應急管理工作實現(xiàn)從業(yè)務上網(wǎng)到服務上網(wǎng),綜合分析企業(yè)監(jiān)測監(jiān)控、政務服務、監(jiān)管執(zhí)法和互聯(lián)網(wǎng)輿情等數(shù)據(jù),綜合研判安全風險,實現(xiàn)企業(yè)安全風險智能識別、自動預警;大力推動網(wǎng)上執(zhí)法、視頻巡查、智能輔助等新型執(zhí)法模式,提升精準監(jiān)管執(zhí)法能力。
依托市應急指揮中心,市應急管理局圍繞災害事故“能監(jiān)測”“會預警”“快處置”,加快推進全市“應急一張圖”相關信息化項目建設。堅持條與塊結合,完善風險隱患一張圖、監(jiān)管底數(shù)一張圖、應急資源一張圖、重大活動一張圖等。同時接入重點行業(yè)領域信息化系統(tǒng),將風險、隱患、重大危險源3類數(shù)據(jù)一屏匯聚,做到“同一資源、兩把鑰匙(行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門) ”,實現(xiàn)應接盡接、互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補,為開展應急指揮救援提供數(shù)據(jù)和技術支撐。
市應急管理局聚焦提高應急管理的科學化、專業(yè)化、智能化、精細化水平目標,提升應急資源的科學高效調(diào)度和多隊伍協(xié)同管理能力。著力解決隊伍統(tǒng)籌管理不到位、救援現(xiàn)場混亂、隊伍動態(tài)不明、任務不清晰等問題,精準掌握救援隊伍狀態(tài)、深度賦能應急指揮業(yè)務,加強面向多災種的一體化、全流程指揮調(diào)度能力建設。
清遠舉辦綜合應急救援隊伍水域救援培訓。(資料圖)
為清遠經(jīng)濟社會發(fā)展,提供堅強有力的安全保障
黃永華表示,以黨的二十大精神為引領,清遠市應急管理局將始終堅持人民至上、生命至上,把人民放在心中最高位置、把保民平安作為最現(xiàn)實的“國之大者”,知責于心、擔責于身、履責于行。
市應急管理局將堅持政治引領,塑造新時代應急隊伍形象,始終把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,開展業(yè)務大練兵,軍事化隊伍競賽,舉辦應急大講堂,篤行擔當彰顯應急本色。
同時,市應急管理局將聚力重點領域,提升安全生產(chǎn)治理能力。鞏固安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃成果,推動安全生產(chǎn)十五條重要舉措落地見效。集中排查整治重點行業(yè)領域安全隱患,加強專項執(zhí)法,防范化解重大安全風險。補齊短板弱項,全力推進應急管理體系建設。健全應急救災指揮機制,完善層級組織領導機構,強化應急指揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制,進一步暢通應急人才招錄引進,充實專業(yè)技術力量,切實提升應急管理水平。
此外,市應急管理局將強化防范意識,提升防災減災救災能力。建立防汛風險隱患經(jīng)常性排查整治制度,健全完善“強預警強聯(lián)動強響應”機制。全面推進行政村防災減災救災能力“十個有”建設、全國綜合減災示范社區(qū)和綜合減災示范縣創(chuàng)建。強化宣傳教育,打通應急管理“最后一公里”,堅決遏制重特大事故和群死群傷自然災害。
(來源:清遠日報)