各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局（委）、財(cái)政局、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局，人民銀行廣東省內(nèi)各地市中心支行，國(guó)家稅務(wù)總局廣州、各地級(jí)市、橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局，各銀保監(jiān)分局：
為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門(mén)關(guān)于推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金工作的通知》（建房〔2022〕50號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》（粵府〔2022〕51號(hào)）等文件要求，進(jìn)一步推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)你們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)減免房屋租金工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“應(yīng)免盡免、應(yīng)免快免”的工作原則，按照既定的房租減免工作機(jī)制，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際拿出更多務(wù)實(shí)管用舉措推動(dòng)減免市場(chǎng)主體房屋租金。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、人民銀行、國(guó)資、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)等部門(mén)，建立健全房租減免信息共享機(jī)制和房租減免問(wèn)題來(lái)信來(lái)訪處理機(jī)制，為相關(guān)配套政策實(shí)施和統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線作用，建立投訴電話(huà)快速解決機(jī)制，依法依規(guī)妥善處理群眾反映的問(wèn)題，按照工作職責(zé)及時(shí)跟進(jìn)有關(guān)政策落實(shí)情況。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各部門(mén)要通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)短信、公告欄、入戶(hù)宣傳等途徑，切實(shí)做好國(guó)家和省有關(guān)租金減免政策的宣傳解釋工作，向社會(huì)公布房租減免政策、辦理流程、申請(qǐng)材料、辦理部門(mén)和聯(lián)系方式等內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)減免租金政策的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向作用，營(yíng)造良好輿論環(huán)境，扎實(shí)推動(dòng)有關(guān)房租減免政策落地生效。
二、加快落實(shí)國(guó)有房屋減免租金政策，推動(dòng)政策紅利盡早惠及市場(chǎng)主體
?。ㄒ唬┘涌炻鋵?shí)減租政策。
1.各級(jí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)（或部門(mén)）負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)落實(shí)租金減免政策。有關(guān)部門(mén)要督促指導(dǎo)管理職責(zé)范圍內(nèi)的國(guó)有房屋出租人主動(dòng)與承租人對(duì)接，加快落實(shí)國(guó)有房屋租金減免政策。股權(quán)多元化的國(guó)有企業(yè)，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取中小股東理解支持，在規(guī)范履行內(nèi)部決策程序后，盡快落實(shí)減免租金政策。
2.對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、制造業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，2022年減免3個(gè)月租金。對(duì)2022年租期分屬不同承租人的，要根據(jù)不同承租人實(shí)際租期按比例減免。
3.對(duì)2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)（東莞市、中山市按所在的鎮(zhèn)和街道行政區(qū)域內(nèi)）的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、制造業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)承租國(guó)有房屋的，在減免3個(gè)月租金的基礎(chǔ)上增加至減免6個(gè)月租金，補(bǔ)充減免工作要在出現(xiàn)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后2個(gè)月內(nèi)完成。
4.對(duì)于轉(zhuǎn)租、分租國(guó)有房屋的，各地要持續(xù)加大工作力度，確保減租政策惠及最終承租人。
?。ǘ┲С指鞯剡M(jìn)一步加大幫扶力度。
1.服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、制造業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)之外的中小企業(yè)提出減免房租申請(qǐng)的，鼓勵(lì)國(guó)有房屋出租人本著友好協(xié)商、規(guī)范決策、共渡難關(guān)的原則，在自身能力范圍內(nèi)給予必要幫扶。
2.國(guó)有房屋所在地政府出臺(tái)房租減免政策力度大于國(guó)家和省相關(guān)文件要求的，有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行屬地政策，確保政策不打折扣。
?。ㄈ┱J(rèn)真落實(shí)稅收、貸款等優(yōu)惠政策。對(duì)減免租金的房屋業(yè)主，稅務(wù)部門(mén)按減免租金月數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。鼓勵(lì)國(guó)有銀行對(duì)減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。
三、鼓勵(lì)非國(guó)有房屋減免租金，同舟共濟(jì)共渡難關(guān)
?。ㄒ唬┕膭?lì)平等協(xié)商降低房租成本措施。
1.2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)（東莞市、中山市按所在的鎮(zhèn)和街道行政區(qū)域內(nèi)）的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、制造業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)承租非國(guó)有房屋，倡議減免3-6個(gè)月租金，對(duì)其他地區(qū)倡議減免1-3個(gè)月租金。
2.各級(jí)主管部門(mén)要通過(guò)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)倡議等方式，鼓勵(lì)具備條件的寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、商業(yè)綜合體、專(zhuān)業(yè)園區(qū)等非國(guó)有房屋業(yè)主，按照依法依約、協(xié)商自愿的原則，與承租人協(xié)商免租、減租、緩租等降低房屋租金成本的措施。
3.對(duì)國(guó)有資本參股的非國(guó)有企業(yè)所屬房屋，出資的國(guó)有企業(yè)要積極承擔(dān)股東責(zé)任，與其他股東協(xié)商爭(zhēng)取支持實(shí)施房屋租金減免。
?。ǘ┕膭?lì)各地實(shí)施更大力度的政策優(yōu)惠。
1.非國(guó)有房屋出租人對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免租金的，除同等享受上述政策優(yōu)惠外，鼓勵(lì)各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)給予更大力度的政策優(yōu)惠。
2.各地可統(tǒng)籌各類(lèi)資金，對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予適當(dāng)幫扶。
四、加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，定期匯總報(bào)送情況
各級(jí)主管部門(mén)按照職責(zé)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。其中，市級(jí)人民銀行、國(guó)資、財(cái)政等部門(mén)要及時(shí)將本部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)提交市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)匯總，同時(shí)抄報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)于每月8日前，通過(guò)全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)“房屋租金減免情況”模塊報(bào)送本地區(qū)上月租金減免相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)工作情況，與同級(jí)人民銀行分支機(jī)構(gòu)互傳減免租金主體名單和貸款支持?jǐn)?shù)據(jù)，并與同級(jí)稅務(wù)部門(mén)互傳減免租金主體名單和減免稅數(shù)據(jù)。此外，市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)每周要通過(guò)全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)“房屋租金減免情況”模塊，報(bào)送國(guó)有、非國(guó)有房屋租金減免金額和涉及戶(hù)數(shù)等租金減免情況。
五、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)政策落地落細(xì)
各地要結(jié)合自身實(shí)際出臺(tái)或完善實(shí)施細(xì)則。對(duì)減免房租工作落實(shí)情況，各地要組織第三方進(jìn)行評(píng)估。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人民銀行廣州分行、省國(guó)資委、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、廣東銀保監(jiān)局等部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢、市場(chǎng)主體反映問(wèn)題較多的地方予以通報(bào)，提出整改要求，切實(shí)推動(dòng)政策落地落細(xì)。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)
廣東省財(cái)政廳
廣東省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
中國(guó)人民銀行廣州分行
國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局
2022年7月26日
