據(jù)廣州日?qǐng)?bào)報(bào)道,記者今天從清遠(yuǎn)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革新聞發(fā)布會(huì)獲悉,清遠(yuǎn)正全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加快“廣清一體化”和“入珠融灣”步伐。
清遠(yuǎn)市委、市政府高度重視這項(xiàng)改革工作,成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《清遠(yuǎn)市全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》。
據(jù)清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)盧昌耀介紹,清遠(yuǎn)這次審批制度改革重點(diǎn)在房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程領(lǐng)域,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程。既覆蓋工程規(guī)劃許可、施工許可等行政許可事項(xiàng),又覆蓋施工圖設(shè)計(jì)文件審查、供水、供電、供氣以及通信等技術(shù)審查、中介服務(wù)、公用服務(wù)以及備案等其他類型事項(xiàng)。目的就是要通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度“全流程、全覆蓋”改革,建成科學(xué)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),打通審批環(huán)節(jié)堵點(diǎn),消除信息數(shù)據(jù)壁壘,暢通審批流程運(yùn)轉(zhuǎn)。
按省的要求,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間要壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi);在今年底,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通;到明年上半年,基本建成全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
目前,清遠(yuǎn)市出臺(tái)了26份審批制度改革配套文件,工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)已于11月25日投入試運(yùn)行,并與國(guó)家和省平臺(tái)對(duì)接。改革完成后,清遠(yuǎn)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間將從原來(lái)的100多個(gè)工作日壓減至政府投資項(xiàng)目79個(gè)工作日以內(nèi),社會(huì)投資項(xiàng)目54個(gè)工作日以內(nèi)。
在推進(jìn)審批制度改革工作中,清遠(yuǎn)重點(diǎn)抓好統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一審批管理體系和統(tǒng)一監(jiān)管方式等四個(gè)方面的工作。
目前,清遠(yuǎn)市政務(wù)大廳22個(gè)職能部門全部實(shí)行授權(quán)委托首席代表履行職責(zé)。供水、供電、供氣、通信等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)已全部進(jìn)駐市政務(wù)大廳,實(shí)行“一站式”服務(wù)。通過(guò)“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,將工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程涉及的行政審批、備案以及市政公用服務(wù)等事項(xiàng)實(shí)行“一個(gè)窗口”“一站式”服務(wù)和管理,壓縮審批時(shí)間,加快審批事項(xiàng)流轉(zhuǎn),打造便捷高效的辦事和營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)升級(jí)改造市政務(wù)大廳,將56個(gè)辦事窗口,整合為24個(gè)綜合窗口,從部門“單項(xiàng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)檎叭品?wù)”,一門一網(wǎng),一窗通辦。推行“一張藍(lán)圖、一個(gè)窗口、一張表單、一套機(jī)制”的審批服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”以及從“分頭辦”向“協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。根據(jù)不同項(xiàng)目類型,實(shí)行“一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料”的審批流程。
同時(shí)統(tǒng)一監(jiān)管方式,建立信用信息共享機(jī)制,完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)失信主體的監(jiān)管,將信用信息以及聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單納入政務(wù)辦事系統(tǒng),在辦理行政服務(wù)事項(xiàng)時(shí)查詢行政相對(duì)人信用信息,對(duì)列入“黑名單”的行政相對(duì)人實(shí)施懲戒。重點(diǎn)解決了“中介不中”、“中介服務(wù)中梗阻”等問(wèn)題,建設(shè)全市統(tǒng)一的網(wǎng)上中介超市。截止今年上半年,我市中介超市累計(jì)發(fā)布項(xiàng)目選取公告2806宗,完成選取2784宗,服務(wù)滿意率達(dá)94%。
廣州日?qǐng)?bào)全媒體文字記者:曹菁
廣州日?qǐng)?bào)全媒體圖片記者:曹菁
廣州日?qǐng)?bào)全媒體編輯 王其琪