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              1. 清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                關(guān)于試行工程建設(shè)項目施工許可階段部分事項并聯(lián)審批的通知

                來源:本網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時間:2021-12-31

                市自然資源局,市城市綜合管理執(zhí)法局,市政務服務數(shù)據(jù)管理局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室,清城區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局(兩區(qū)行政審批局),各有關(guān)單位:

                    為了持續(xù)深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革工作,進一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié),提高企業(yè)辦事效率,根據(jù)《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》(清府〔2019〕43號)、《清遠市工程建設(shè)項目施工許可并聯(lián)審批實施細則(試行)》等文件精神,經(jīng)研究決定擴大工程建設(shè)項目施工許可階段并聯(lián)審批范圍,進一步簡化辦事程序,提高工程審批辦事效率。具體事宜通知如下:

                    一、并聯(lián)審批事項

                    在落實建筑工程施工許可證核發(fā)(含質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù))和特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上,本次新增的工程建設(shè)項目施工許可階段并聯(lián)審批事項有:城市綜合管理部門負責的城市建筑垃圾處置(排放)核準和自然資源部門負責的建設(shè)工程驗線兩個事項。

                    二、實施并聯(lián)審批的時間和范圍

                    自2022年1月20日起,市轄區(qū)、清城區(qū)、清新區(qū)范圍內(nèi)新申請辦理建筑工程施工證核發(fā)(含質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù))的項目,推行建筑工程施工許可證核發(fā)(含質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù))、特殊工程消防設(shè)計審查、城市建筑垃圾處置(排放)核準、建設(shè)工程驗線并聯(lián)審批,實現(xiàn)“一次申報、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、同步發(fā)證”。

                    三、辦理流程

                   (一)申報程序

                   申請人登錄廣東省工程建設(shè)項目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務系統(tǒng),網(wǎng)址:http://www.gdzwfw.gov.cn/?isLogin=false。根據(jù)項目類型,選擇相對應的審批流程圖辦理審批事項,并根據(jù)項目地址,同時選擇所在地住建部門、自然資源部門、城市綜合管理部門負責的建筑工程施工許可證核發(fā)(含質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù))、特殊工程消防設(shè)計審查、城市建筑垃圾處置(排放)核準、建設(shè)工程驗線事項(項目地址在市轄區(qū)的,辦理城市建筑垃圾處置事項請選擇清城區(qū)城管局)。

                審批事項網(wǎng)上預審通過后,申請人攜帶已通過預審資料到對應的政務服務大廳工程建設(shè)項目審批綜合窗口進行遞件。

                   (二)審批程序

                    工程建設(shè)項目施工許可階段由住建部門牽頭負責。收到申請人網(wǎng)上并聯(lián)審批申請后,立即通過工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)征求相關(guān)部門預受理意見,并將相關(guān)部門預受理意見及時反饋給申請人。事項正式受理后,并聯(lián)審批部門3個工作日內(nèi)完成審批;符合要求的,同步核發(fā)建筑工程施工許可證、特殊消防設(shè)計審查意見書、城市建筑垃圾排放證以及驗線合格文書。

                    四、優(yōu)化舉措

                   進一步優(yōu)化告知承諾內(nèi)容。在《調(diào)整試行建筑工程施工許可告知承諾審批的通知》基礎(chǔ)上,分階段辦理建筑工程施工許可項目審批時,將樁基礎(chǔ)施工內(nèi)容納入土方開挖和基坑支護環(huán)節(jié)作為施工許可審批環(huán)節(jié)的第一個階段,地下室和建筑主體作為第二個階段,企業(yè)根據(jù)申報內(nèi)容提交相應的工程施工圖審查意見書。

                   五、工作要求

                   (一)自然資源部門要結(jié)合《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠市全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》(清府〔2019〕43號)文件精神,根據(jù)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃驗線工作的通知》要求,加強監(jiān)督管理并督促相關(guān)受委托的測繪單位嚴格落實在工程開工前驗灰線要求。

                  (二)住建部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡快整合工程建設(shè)項目施工許可階段各審批事項申報表和材料,形成“一張表單”“一套材料”,并率先按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革推進全流程在線審批的通知》要求,推行建筑工程施工許可證核發(fā)、特殊工程消防設(shè)計審查等審批事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,辦理結(jié)果統(tǒng)一核發(fā)電子證書。

                  (三)施工許可預受理環(huán)節(jié),各部門審查人員對審批材料是否符合法律法規(guī)要求、滿足受理條件以及資料齊全情況作出程序性審查;對不符合要求的,詳細寫明法律依據(jù)及修改內(nèi)容,并在1個工作日內(nèi)通過系統(tǒng)回復牽頭單位;牽頭單位審查人員及時匯總相關(guān)意見后一次性告知申請人。

                  (四)市政務服務數(shù)據(jù)管理局組織城市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)開發(fā)公司(廣州市中智軟件開發(fā)有限公司)于2022年1月15前對實行并聯(lián)審批的事項進行系統(tǒng)測試,做好系統(tǒng)運行保障工作。

                  (五)施工圖審查機構(gòu)應加強對施工圖設(shè)計文件的綠化內(nèi)容的審查,經(jīng)省施工圖審查系統(tǒng)審查合格的圖紙,及時送城市綜合管理部門加蓋“清遠市城市綠化建設(shè)審查專用章”。

                   六、其他說明

                   (一)2022年1月20日前已完成建筑工程施工許可證核發(fā)事項(含質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù))和特殊工程消防設(shè)計審查手續(xù),但未辦理城市建筑垃圾處置、建設(shè)工程驗線的項目,可選擇按照原申報程序單獨辦理。

                  (二)除清城區(qū)、清新區(qū)以外,各縣(市、區(qū))工改辦可根據(jù)本通知要求,結(jié)合本地區(qū)實際,參照執(zhí)行。隨著改革不斷深入,本通知內(nèi)容將進行動態(tài)調(diào)整;在并聯(lián)審批過程中遇到的問題可徑向市工改辦(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)、市自然資源局、市城市綜合管理執(zhí)法局等部門反映。

                  (三)本通知自2022年1月20日起執(zhí)行,試行一年,試行期滿后將根據(jù)使用情況和改革要求正式頒布或廢止。




                清遠市工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室          

                2021年12月30日                                       

                                                    

                (市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)系人:藍文戈,聯(lián)系電話:13602943629

                市自然資源局聯(lián)系人:周敏,聯(lián)系電話:13509269966

                市城管局聯(lián)系人:黃圣青,聯(lián)系電話:15876346246)


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