廣清（清城）產(chǎn)業(yè)園管理委員會、廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園管理委員會、廣德（英德）產(chǎn)業(yè)園管委會、各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各建筑起重機械租賃、使用、安裝、檢測及監(jiān)理企業(yè)：
為對標(biāo)對表扎實完成2023年市委“十大行動方案”任務(wù)清單和《中共清遠市委辦公室關(guān)于抓好“兩個清單”任務(wù)落實的通知》（清委督發(fā)〔2023〕10號）有關(guān)工作任務(wù)，持續(xù)推進全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大事故隱患專項排查整治2023行動和房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動鞏固提升工作，深刻汲取成都市金簡仁快速路跨沱江大橋項目“9·13”塔吊垮塌事故及近期省外吊籃墜落事故教訓(xùn)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求強化抓好全市建筑起重機械安全監(jiān)管工作，我局決定開展2023下半年建筑起重機械、附著式升降腳手架及高處作業(yè)吊籃實體安全督查抽檢工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查范圍
全市在建房屋建筑和市政工程使用的塔式起重機、施工升降機、物料提升機、門式起重機、附著式升降腳手架及高處作業(yè)吊籃等設(shè)備，重點抽檢上半年抽檢不合格及未抽檢的建筑起重機械、爬架、吊籃等相關(guān)設(shè)備。
二、工作安排
本次專項檢查采取企業(yè)自查自糾與市局監(jiān)督抽檢相結(jié)合的方式，分兩個階段。
（一）企業(yè)自查自糾階段。即日起至10月10日，各施工單位組織起重設(shè)備及爬架吊籃的安裝單位、租賃單位、維保單位要按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織開展建筑起重機械檢查檢測的通知》（粵建質(zhì)函〔2023〕456號）、《清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強建筑起重機械及汽車起重機安全管理的通知》（清建〔2022〕131號）、《清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強附著式升降腳手架和高處作業(yè)吊籃安全管理的通知》（清建〔2023〕92號）等文件要求，落實自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并形成整改閉環(huán)的檢查記錄，對整改不力或整改不到位的，監(jiān)理單位應(yīng)及時向建設(shè)單位及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告。
（二）督查抽檢階段。2023年10月11日至10月底期間，我局將通過購買服務(wù)方式委托第三方檢測機構(gòu)組織相關(guān)技術(shù)人員成立檢查組，在全市范圍內(nèi)開展監(jiān)督執(zhí)法抽檢工作。本次抽檢約200臺起重設(shè)備及部分爬架、吊籃。
三、工作要求
（一）全面摸底排查。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)認真梳理本轄區(qū)建筑起重機械、爬架及吊籃使用情況，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，并于9月28日前將《XX縣（市、區(qū)）建筑起重設(shè)備統(tǒng)計表》（附件1）、聯(lián)絡(luò)員名單回執(zhí)(附件2)通過粵政易報送至本通知聯(lián)系人。
（二）從嚴(yán)落實主體責(zé)任。
參建各方迅速開展自查自糾，重點檢查建立健全建筑起重機械、爬架、吊籃安全技術(shù)檔案和安全管理制度情況，包括但不限于設(shè)備管理人員、設(shè)備管理機構(gòu)負責(zé)人監(jiān)督檢查建筑起重機械使用情況和重大事故隱患排查整治情況;建筑起重機械、爬架、吊籃其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)情況;上半年抽檢發(fā)現(xiàn)起重機械、爬架、吊籃超過一定規(guī)模分部分項工程未組織專家論證及其它符合重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的情況；建立完善建筑起重機械安全管理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度情況等。有關(guān)責(zé)任主體10月10前將自查自糾情況報送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。自查自糾可沿用《清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于對全市建筑起重機械、附著式升降腳手架及高處作業(yè)吊籃實體安全開展督查抽檢的通知》（清建〔2023〕29號）相關(guān)表格。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)各在建工程相關(guān)企業(yè)自查自糾情況進行全覆蓋復(fù)查復(fù)檢，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為并督促限期整改。對自查自糾開展不力的，一律責(zé)令立即停工整改;對逾期未完成重大安全隱患整改的，一律提請發(fā)證機關(guān)暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并依法依規(guī)實施建筑市場信用懲戒。
（四）進一步提升監(jiān)管能力。各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本次市局督查抽檢行動為契機，深入查找本轄區(qū)建筑起重機械、爬架、吊籃安全管理存在的盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，重點對照上半年抽檢發(fā)現(xiàn)問題：塔式起重機附著距離超過1.5倍設(shè)計值及非標(biāo)吊籃專項方案未組織專家論證；塔式起重機鋼絲繩斷絲散股、安全裝置失效；爬架懸臂端高度超過允許值；相關(guān)設(shè)備安全裝置失效缺失等問題，研究制定切實有效的排查整治措施，根據(jù)《清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強建筑起重機械及汽車起重機安全管理的通知》《關(guān)于進一步加強附著式升降腳手架和高處作業(yè)吊籃安全管理的通知》及重大事故隱患排查方案的要求，全面加強租賃、安裝、檢測、使用、維保等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
請各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于抽檢工作結(jié)束后一個月內(nèi)將有關(guān)整改情況和執(zhí)法開展情況報送我局。
附件：1.XX縣（市、區(qū)）建筑起重設(shè)備、附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃統(tǒng)計表
2.聯(lián)絡(luò)員名單回執(zhí)
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年9月25日
（聯(lián)系人：張保志，電話：3867685）
