廣清產(chǎn)業(yè)園管委會、廣德（英德）產(chǎn)業(yè)園管委會、廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園管委會,各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各相關(guān)企業(yè)：

2024年3月23日15時10分左右，位于佛岡縣湯塘鎮(zhèn)聚寶工業(yè)園B區(qū)雅迪四期建設(shè)項目廠房內(nèi)發(fā)生一起高處墜落事故，造成一名工人死亡。

一、事故經(jīng)過

    當(dāng)事人在A區(qū)網(wǎng)架屋頂移動上層板準(zhǔn)備安裝時，踩到下層采光板與彩板的搭接處，導(dǎo)致采光板破裂后墜落到地面。

    二、涉事工程主體責(zé)任單位概況

    據(jù)查，該工程建設(shè)單位：廣東雅迪機(jī)車有限公司（項目負(fù)責(zé)人：陳剛）；施工總承包單位：中國二十二冶集團(tuán)有限公司，建筑工程和冶金工程施工總承包特級資質(zhì)(資質(zhì)證號：D113036475），安全生產(chǎn)許可證號：(冀)JZ安許證字[2007]003595，法人代表袁斯浪，項目經(jīng)理王成龍（一級建造師，證號：冀1112018202000132，安全生產(chǎn)許可考核合格證號：冀建安B(2022)0068052）；專業(yè)分包單位：廈門新長誠鋼構(gòu)工程有限公司，專業(yè)承包不分等級，資質(zhì)證書號：DW135080027，安全生產(chǎn)許可證：(閩)JZ安許證字[2017]XM0048-1，法人代表吳志良；監(jiān)理單位：華睿誠項目管理有限公司，房屋建筑工程監(jiān)理甲級（資質(zhì)證號:E161002778）、市政公用工程監(jiān)理甲級（資質(zhì)證號:E161002778），法人代表師睿，項目總監(jiān)溫永勝（注冊監(jiān)理工程師證號：61009818）。

    三、事故暴露出的問題

經(jīng)初步分析，這起事故暴露出項目參建企業(yè)存在以下突出問題：一是未落實主管部門安全工作部署要求，我局2023年部署開展了重大事故隱患專項排查整治2023行動，春節(jié)后部署要求全市房屋市政工程嚴(yán)格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個一”措施，今年3月份剛印發(fā)了安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案和召開了部署推進(jìn)會。盡管各級主管部門以高壓態(tài)勢要求部署推進(jìn)各項安全工作，但事發(fā)工地仍發(fā)生了生產(chǎn)安全事故，給全市建筑施工安全生產(chǎn)工作帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，充分暴露出有關(guān)企業(yè)“推不動、叫不聽”、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未落實“五帶頭”工作要求，未帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任等突出問題。二是安全專項整治流于形式，我局近年來連續(xù)部署開展高處作業(yè)隱患安全專項整治行動，按照省廳預(yù)防高處墜落“六不施工”要求，制定了檢查清單，要求開展全覆蓋檢查，當(dāng)事人事發(fā)前高處作業(yè)仍未按規(guī)定佩戴安全帶，未落實安全防護(hù)措施。三是安全管理責(zé)任懸空，未將安全責(zé)任落實到一線作業(yè)人員，未認(rèn)真開展工人培訓(xùn)上崗、安全技術(shù)交底，現(xiàn)場安全管理人員未認(rèn)真開展現(xiàn)場安全檢查，針對存在的安全隱患排查不徹底、整改不及時，現(xiàn)場從業(yè)人員安全意識淡薄，最終造成事故發(fā)生。目前事故原因正在調(diào)查中。

四、有關(guān)工作要求

當(dāng)前正值年后復(fù)工正常生產(chǎn)階段，工程施工過程容易引起生產(chǎn)安全事故。各園區(qū)、各縣（市、區(qū)）主管部門，各參建企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)，必須立刻警醒起來，克服麻痹思想和僥幸心理，堅決把安全生產(chǎn)主體責(zé)任壓緊壓實，舉一反三，嚴(yán)防死守，堅決防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

請佛岡縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照“四不放過”原則，督促佛岡縣湯塘鎮(zhèn)聚寶工業(yè)園B區(qū)雅迪四期建設(shè)項目全面停工整改，全方位開展安全隱患自查自糾，并對該工地開展安全生產(chǎn)條件復(fù)核，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

請各園區(qū)、各縣（市、區(qū)）住建部門對本次事故涉事企業(yè)（含建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)）在我市開發(fā)建設(shè)的所有工程項目，必須強(qiáng)制停工3日以上進(jìn)行安全檢查。項目徹底檢查整頓后，報屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門復(fù)核確認(rèn)滿足安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。同時要加強(qiáng)對轄區(qū)房屋市政工程危大工程、高處作業(yè)、機(jī)械、工程車輛、消防、臨時用電、有限空間等高風(fēng)險部位環(huán)節(jié)的隱患排查整治，并將檢查情況于4月3日前書面報送我局。

清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年3月27日

（聯(lián)系人：梁永堅，聯(lián)系電話：0763-3862406，電子郵箱： qyaqjdz@126.com）