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              1. 清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                《清遠(yuǎn)市加快培育和發(fā)展住房租賃市場工作實(shí)施方案(征求意見稿)》征求、采納(不采納)意見情況一覽表

                來源:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局訪問量:-發(fā)布時(shí)間:2018-10-10

                《清遠(yuǎn)市加快培育和發(fā)展住房租賃市場工作實(shí)施方案(征求意見稿)》征求、采納(不采納)意見情況一覽表
                編號(hào) 單位名稱 部門意見 采納情況 說明
                1 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 1、方案二(四)2.允許改建房屋用于租賃”修改為“2.有條件允許改建房屋用作租賃住房?!?/td> 采納 ????表述更為準(zhǔn)確
                2、方案二(四)2中的(1)和(2)合并表述,修改為“研究提出在建、建成、庫存的商業(yè)用房等按規(guī)定改造成租賃住房的實(shí)施細(xì)則及具體指引。經(jīng)批準(zhǔn)改建為租賃住房的建設(shè)項(xiàng)目,其容積率不變,土地用途適當(dāng)調(diào)整。完成:長期。責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市住建局、市公安消防局、各縣(市、區(qū))政府?!?span>?把用水、用電、用氣等及涉及的有關(guān)單位等表述調(diào)整到“(五)加大政策支持力度”。 采納 ????與市國土資源局表達(dá)的意見一致,采用市國土資源局的表述。
                3、現(xiàn)有住房應(yīng)不存在不允許租賃的情形。建議取消“(3)”。 不采納 ????《商品房屋登記管理辦法》(住建部令第6號(hào))第六條明確規(guī)定了房屋不得出租的情形。
                2 市國資委 方案中“二、(一)1.(2)……通過統(tǒng)籌政策性住房和收購庫存商品房等方式,按照有關(guān)政策規(guī)定出租給有需求人群?!奔啊岸?、(一)1.(3)……引入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等市場經(jīng)營主體,開展混合所有制經(jīng)營。”建議改為由房地產(chǎn)相關(guān)管理部門牽頭。由于清遠(yuǎn)市建鑫住房租賃有限公司(以下簡稱“市建鑫公司”)是我市已有的國有住房租賃公司,其中,省國企廣東建鑫投融資住房租賃有限公司(以下簡稱“廣東建鑫公司”)占股51%,市德晟公司占股49%,如市建鑫公司“通過統(tǒng)籌政策性住房和收購庫存商品房等方式,按照有關(guān)政策規(guī)定出租給有需求人群”或“引入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等市場經(jīng)營主體,開展混合所有制經(jīng)營”,都需取得廣東建鑫公司及省國資委的同意。 不采納 ????方案二任務(wù)分工中第(一)款第1項(xiàng)第(2)、第(3)目都是鼓勵(lì)和引導(dǎo)國有企業(yè)開展房屋租賃業(yè)務(wù),因此牽頭單位應(yīng)由市國資委負(fù)責(zé)。
                3 市國土資源局 1.第二條“任務(wù)分工”第(四)款第2項(xiàng)“允許改建房屋用于租賃”內(nèi)容:1.第(1)點(diǎn)“經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)改建后的住房,其土地使用年限和容積率不變…”建議修改為“經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)改變用地性質(zhì),國土主管部門批準(zhǔn)辦理改變土地用途手續(xù),住房的土地使用年限和容積率不變…”。2.第(1)點(diǎn)“改變用地性質(zhì)”內(nèi)容與第(2)點(diǎn)“完善改變土地使用條件手續(xù),…”內(nèi)容、手續(xù)是否交叉,因“改變用地性質(zhì)”屬于“改變土地使用條件”中的一類,如該兩點(diǎn)為同一類業(yè)務(wù),建議合并表述. 采納
                2.第二條“任務(wù)分工”第(五)款第3項(xiàng)“鼓勵(lì)各市(區(qū))政府盤活城區(qū)‘三舊和城市更新用地等存量土地,采取多種方式增加租賃住房用地有效供應(yīng)…”建議修改為“鼓勵(lì)各市(區(qū))政府盤活城區(qū)‘三舊’用地等存量土地,采取多種方式增加租賃住房用地有效供應(yīng)…” 采納
                4 市法制局 1.《實(shí)施方案》應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種方式聽取社會(huì)公眾、專家等行政相對人的意見。 采納 ????該《實(shí)施方案》此時(shí)還在征求各相關(guān)單位意見階段,還未到報(bào)市法制局進(jìn)行合法性審查階段。這次征求市法制局意見,是因?yàn)椤秾?shí)施方案》中“二、任務(wù)分工”、(六)、3、(2)涉及到市法制局的工作任務(wù)。待到報(bào)市法制局進(jìn)行合法性審查階段,會(huì)按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)資料。
                2.應(yīng)當(dāng)提交《起草說明》、制定規(guī)范性文件所依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等材料。 采納
                3.規(guī)定落實(shí)公平競爭審查制度。 采納
                5 市商務(wù)局 任務(wù)分工(一)培育市場供應(yīng)主體的1.(4)"根據(jù)國家有關(guān)加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)的支持政策,結(jié)合本市實(shí)際,研究細(xì)化扶持政策和優(yōu)惠措施,加快發(fā)展住房租賃企業(yè)。完成時(shí)間:長期。責(zé)任單位:市住建局、市發(fā)展改革局、市工商局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市地稅局、市國稅局、市人力資源社會(huì)保障局、各縣(市、區(qū))政府",住房租賃不屬于我局職能,建議將“市商務(wù)局”從此項(xiàng)分工的責(zé)任單位中刪除。 采納
                6 市稅務(wù)局 建議對《實(shí)施方案》中涉及的“市地稅局、市國稅局”統(tǒng)一修改為“市稅務(wù)局”。 采納 ????因機(jī)構(gòu)改革,我市國稅局、地稅局已經(jīng)合并成立為清遠(yuǎn)市稅務(wù)局。
                7 市供水拓展有限責(zé)任公司 方案內(nèi)容中“二、任務(wù)分工(四)支持租賃住房建設(shè)2.允許改建房屋用于租賃(1)研究提出......調(diào)整后用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?!毙薷臑椤把芯刻岢?..調(diào)整后租賃住房的用水價(jià)格按居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。” 采納 ????表述更為準(zhǔn)確。
                8 市財(cái)政局 有回復(fù),無修改意見。
                9 市發(fā)展改革局 有回復(fù),無修改意見。
                10 市工商局 有回復(fù),無修改意見。
                11 市公安局 有回復(fù),無修改意見。
                12 市教育局 有回復(fù),無修改意見。
                13 市編辦 有回復(fù),無修改意見。
                14 市委宣傳部 有回復(fù),無修改意見。
                15 中國人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行 有回復(fù),無修改意見。
                16 清新區(qū)政府 有回復(fù),無修改意見。
                17 連州市政府 有回復(fù),無修改意見。
                18 連山縣政府 有回復(fù),無修改意見。
                19 連南縣政府 有回復(fù),無修改意見。
                20 英德市政府 有回復(fù),無修改意見。
                21 清城區(qū)政府 有回復(fù),無修改意見。
                22 市網(wǎng)信辦 逾期無回復(fù),視為無修改意見。
                23 市人力資源社會(huì)保障局 逾期無回復(fù),視為無修改意見。
                24 市衛(wèi)生計(jì)生局 逾期無回復(fù),視為無修改意見。
                25 市民政局 逾期無回復(fù),視為無修改意見。
                26 市公安消防局 逾期無回復(fù),視為無修改意見。
                27 市金融局 逾期無回復(fù),視為無修改意見。
                28 清遠(yuǎn)銀監(jiān)分局 逾期無回復(fù),視為無修改意見。
                29 市建設(shè)銀行 逾期無回復(fù),視為無修改意見。
                30 清遠(yuǎn)供電局 逾期無回復(fù),視為無修改意見。
                31 市“三舊”辦 逾期無回復(fù),視為無修改意見。
                32 佛岡縣政府 逾期無回復(fù),視為無修改意見。
                33 陽山縣政府 逾期無回復(fù),視為無修改意見。
                34 社會(huì)公眾 逾期無回復(fù),視為無修改意見。
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