各有關(guān)單位：

根據(jù)《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制的通知》（粵發(fā)改法規(guī)函〔2021〕1171號）、《廣東省工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場建設(shè)專項整治工作方案》等文件要求，我局近期開展了2023年上半年房建市政工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機、一公開”檢查工作?，F(xiàn)將檢查結(jié)果公示如下:

一、基本情況

本次檢查范圍為由我局監(jiān)管的2022年1月1日至2023年12月31日期間依法必須進行招標(biāo)的47個工程建設(shè)項目，按照抽查比例不少于20%的要求，通過“雙隨機、一公開”的方式共抽取11個項目。

二、檢查結(jié)果

本次檢查主要圍繞依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動行為主體是否遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，重點針對《廣東省工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場建設(shè)專項整治工作方案》《廣東省發(fā)改委、省住建廳等七部門關(guān)于規(guī)范招投標(biāo)領(lǐng)域工程建設(shè)保證金收取有關(guān)工作的通知》及我局《關(guān)于開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標(biāo)專家突出問題專項整治工作的通知》明確的重點檢查內(nèi)容。從檢查結(jié)果看，大部分抽查項目符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等相關(guān)規(guī)定，但部分項目仍存在以下幾類問題：

一是保證金收取不符合有關(guān)規(guī)定，如“清遠市新城片區(qū)排水管網(wǎng)錯接、漏接改造工程勘察及初步設(shè)計項目”等6個項目存在違反數(shù)額（比例）、方式、時限的規(guī)定收取投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金問題（不按時退還投標(biāo)保證金），“中國南部物流樞紐三期建設(shè)項目（廣清園項目土地平整及邊坡、擋土墻等工程項目）施工總承包”等1個項目存在違法設(shè)置預(yù)付款保證金等無法律法規(guī)依據(jù)的涉企保證金問題，以上項目，涉嫌違反《廣東省發(fā)改委、省住建廳等七部門關(guān)于規(guī)范招投標(biāo)領(lǐng)域工程建設(shè)保證金收取有關(guān)工作的通知》第三條規(guī)定。

二是資信要素設(shè)置不符合有關(guān)規(guī)定，如“廣東南華工商職業(yè)學(xué)院清遠校區(qū)二期建設(shè)工程（學(xué)生生活區(qū)、教學(xué)行政區(qū)）補充設(shè)計”等1個項目要求“投標(biāo)人委派的項目總負責(zé)人須為投標(biāo)人本企業(yè)人員，并須具備國家一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格，同時具備高級工程師職稱”，涉嫌違反《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》第二十九條規(guī)定；“中國南部物流樞紐三期建設(shè)項目（廣清園項目土地平整及邊坡、擋土墻等工程項目）施工總承包”等1個項目將連續(xù)獲得若干年“由以工商（市場）監(jiān)管部門頒發(fā)的或由工商（市場）監(jiān)管部門主管的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的守合同重信用”或“重合同守信用”榮譽證書設(shè)為加分條件，涉嫌違反《廣東省工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場建設(shè)專項整治工作方案》第二-（二）-4點要求。

三、處理結(jié)果

針對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)出提醒函或誠信扣分通知書，責(zé)令限期改正，同時向項目審批（核準(zhǔn)）部門通報；存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)嚴肅處理。

各招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)要落實主體責(zé)任，對照自查，引以為戒，嚴格落實招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章制度，加強招標(biāo)工作管理，依法依規(guī)開展招標(biāo)工作，切實維護建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平、公正。

附件：檢查結(jié)果公示表

清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年11月14日