為保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本制度。

一、公民、法人或其他組織認(rèn)為行政執(zhí)法人員有下列行為之一的可以投訴：

（一）認(rèn)為行政執(zhí)法單位作出具體的行政行為違法或者不適當(dāng)，給行政管理相對人的合法權(quán)益或者國家利益造成嚴(yán)重?fù)p害的；

（二）認(rèn)為行政執(zhí)法單位不履行法定職責(zé)或者越權(quán)履職，造成不良后果的；

（三）認(rèn)為行政執(zhí)法單位無正當(dāng)理由拒絕審批、頒發(fā)許可證、執(zhí)照，或延期審批、發(fā)證的；

（四）認(rèn)為行政執(zhí)法單位違法進行收費或違反罰款收繳分離規(guī)定的；

（五）認(rèn)為行政執(zhí)法單位不依法告知聽證、復(fù)議或者訴訟等權(quán)利的；

（六）認(rèn)為行政執(zhí)法單位制訂的規(guī)范性文件侵犯或者損害了行政管理相對人的合法權(quán)益的；

（七）發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員未持有或不出示證件，不按法定程序執(zhí)法或不文明執(zhí)法，態(tài)度蠻橫、濫用職權(quán)、徇私枉法的；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的可以投訴舉報的其他行為。

二、公民、法人或者其他組織進行投訴或者舉報應(yīng)符合下列條件：

（一）屬于可以投訴舉報的范圍；

（二）有明確的被告投訴舉報部門或行政執(zhí)法人員；

（三）有具體的投訴請求事項和事實依據(jù)。

三、接到投訴后，符合投訴范圍的應(yīng)受理，對不符合范圍的投訴須告知投訴人不受理的理由。

四、投訴人進行投訴時應(yīng)注明姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系電話或地址，以便于受理后調(diào)查取證和向投訴人反饋處理情況。

五、投訴舉報辦理程序：

（一）受理：及時受理并做好記錄；

（二）立案：7日內(nèi)報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案；

（三）調(diào)查：由兩名以上行政執(zhí)法監(jiān)督人員進行調(diào)查取證，20日內(nèi)提交調(diào)查報告及證據(jù)材料；

（四）處理：根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，經(jīng)集體討論，按管理權(quán)限和法定程序，確定違法行政責(zé)任人及追究形式。需由監(jiān)察、人事部門作出處理決定的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

（五）反饋：及時向投訴舉報人反饋調(diào)查處理結(jié)果。

六、舉報和投訴的辦理期限：

（一）對于案情簡單的投訴舉報案件，一般在30天內(nèi)辦理完畢；

（二）對于案情復(fù)雜的投訴舉報案件，一般在60天內(nèi)辦理完畢。如有特殊情況需延長時間的，應(yīng)向投訴舉報人說明原因。

七、公民、法人或者其他組織可通過書面、電話等形式進行投訴舉報。清遠(yuǎn)市國土資源局辦公地址：清遠(yuǎn)市人民二路13號交通大廈2—4樓，舉報電話：0763-3380692。

八、本制度自公布之日起施行。

???????????????????????????清遠(yuǎn)市國土資源局

???????????????????????????????2017年10月19日