關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市規(guī)劃區(qū)建設(shè)工程
竣工規(guī)劃驗(yàn)收辦法的通知
各縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，各相關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)清遠(yuǎn)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收工作，正確行使自由裁量權(quán)，切實(shí)規(guī)范建設(shè)行為，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《清遠(yuǎn)市規(guī)劃區(qū)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收辦法》，經(jīng)清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○
清遠(yuǎn)市規(guī)劃區(qū)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收（以下稱規(guī)劃驗(yàn)收）工作，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)行為，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱規(guī)劃驗(yàn)收，是指城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批內(nèi)容和核準(zhǔn)的圖紙為主要依據(jù)，對(duì)申報(bào)竣工的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施情況組織復(fù)核和認(rèn)可的行政行為。
第三條 經(jīng)清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（以下稱市規(guī)劃局）審批的建設(shè)工程的規(guī)劃驗(yàn)收，遵照本辦法執(zhí)行。
經(jīng)市規(guī)劃局審批的臨時(shí)建設(shè)工程、鄉(xiāng)村建設(shè)工程和戶外廣告設(shè)置中的建設(shè)工程，參照本辦法執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市下轄各縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批的建設(shè)工程的規(guī)劃驗(yàn)收，參照本辦法執(zhí)行。
第四條 清遠(yuǎn)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程竣工后六個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃局申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。
第五條 本辦法中的建設(shè)工程包括建筑工程、市政工程。
第六條 建設(shè)單位根據(jù)本辦法組織自檢后，持以下資料向市規(guī)劃局提出規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)：
（一）《清遠(yuǎn)市建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表》；
（二）施工單位出具的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的竣工圖紙；
（三）具有城市規(guī)劃測(cè)量資質(zhì)的測(cè)繪單位編制的竣工測(cè)量報(bào)告（含電子文件）；
（四）其它需要提交的材料。
第七條 市規(guī)劃局窗口審核申報(bào)資料，資料符合要求的予以受理，不符合要求的退回并一次性告知需補(bǔ)充資料內(nèi)容。
第八條 市規(guī)劃局經(jīng)審核施工圖和組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)照本辦法的規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行復(fù)核，確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合本辦法的規(guī)劃驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書》。凡不符合《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批內(nèi)容和核準(zhǔn)圖紙等要求以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，應(yīng)認(rèn)定其不合格并書面說明理由。其中，未按規(guī)劃審批要求實(shí)施的，責(zé)令建設(shè)單位按規(guī)劃要求實(shí)施后，重新辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)；存在違法建設(shè)行為的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入行政處罰程序，在行政處罰決定執(zhí)行完畢后，重新辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)。
第二章 建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收
第九條 建筑工程規(guī)劃驗(yàn)收內(nèi)容：
（一）規(guī)劃要求：建筑位置、用地范圍、退線距離（包括紅線、綠線、黃線、藍(lán)線、紫線等）、平面布置、建筑間距、退界距離、出入口設(shè)置等總平面布局；
（二）建筑功能和指標(biāo)：建筑使用性質(zhì)、建筑面積、建筑層數(shù)、層高、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率、停車泊位等技術(shù)指標(biāo)；
（三）建筑環(huán)境和形象：建筑形式、立面色彩、材質(zhì)、外墻廣告等；綠地、小品、雕塑、水池等；
（四）配套和服務(wù)設(shè)施：道路、踏步、圍墻、大門、停車場(chǎng)、基地高程等；公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、配電房、居委會(huì)、各種管線等；
（五）其他相關(guān)內(nèi)容。
第十條 單體項(xiàng)目建筑工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
（一）建筑平面定位符合已審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者項(xiàng)目總平面圖要求；
（二）建筑單體符合已審批的施工圖；
（三）拆除《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核準(zhǔn)內(nèi)容之外的建筑物、構(gòu)筑物及工程建設(shè)時(shí)所建的全部臨時(shí)設(shè)施，施工渣土清運(yùn)完畢；
（四）公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、配電房、居委會(huì)、室外給排水管道等公共配套設(shè)施、綠化工程、建筑基地環(huán)境已按規(guī)劃審批要求實(shí)施建設(shè)；
（五）管線和道路已按所批準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施建設(shè)；
（六）對(duì)規(guī)劃部門的承諾已履行且無鄰里矛盾；
（七）符合其他規(guī)劃要求。
第十一條 小區(qū)項(xiàng)目建筑工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
小區(qū)項(xiàng)目有多幢建筑，各建筑之間完全獨(dú)立的，可以分期或分棟申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收，分期或分棟規(guī)劃驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：
（一）符合《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件要求；如有違法建設(shè)的，違法建設(shè)應(yīng)已接受處理并執(zhí)行完畢；
（二）已按照批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件建設(shè)竣工；
（三）建成區(qū)已清理完畢，施工用房、施工排柵已拆除，建成區(qū)與施工區(qū)已設(shè)置安全隔離設(shè)施；
（四）已按要求補(bǔ)齊有關(guān)文件、圖紙；
（五）應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立、完整的使用功能和配套設(shè)施，并能正常投入使用。
對(duì)于小區(qū)項(xiàng)目最后一期或一棟建筑進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)整個(gè)小區(qū)進(jìn)行整體驗(yàn)收，整體驗(yàn)收時(shí)，小區(qū)建設(shè)必須全面完成《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附件、附圖確定的建設(shè)內(nèi)容，各期建設(shè)工程規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建設(shè)總量，應(yīng)該與建設(shè)用地規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可建設(shè)總量相符，整體驗(yàn)收依照本辦法第十條的單體項(xiàng)目建筑工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 同一幢建筑物由兩個(gè)或兩個(gè)以上的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可建設(shè)，一般應(yīng)當(dāng)在該幢建筑物全部竣工后再申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收；同一《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可的建設(shè)工程一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。因涉及公眾或社會(huì)重大利益需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以分期申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收，分期驗(yàn)收參照本辦法第十一條的小區(qū)項(xiàng)目分期驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十三條 建筑面積、建筑高度與規(guī)劃許可要求不一致，但屬于合理的施工、測(cè)量誤差范圍的，可以核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書》，當(dāng)涉及他人重大利益時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人，聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。
第十四條 建筑面積誤差是指建設(shè)工程竣工實(shí)測(cè)建筑面積超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可的建筑面積的數(shù)值。建筑面積的合理誤差按以下規(guī)定累進(jìn)計(jì)算：
（一）
（二）1000—
（三）5000—
（四）
建設(shè)工程建筑面積誤差在合理誤差范圍內(nèi)，且沒有其他違法建設(shè)情形的，建設(shè)單位或者個(gè)人按規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金和相關(guān)規(guī)費(fèi)后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書》。建設(shè)工程建筑面積誤差在合理誤差范圍內(nèi)但屬于增建單體建筑物的，應(yīng)認(rèn)定為無法采取改正措施消除影響的情形。
第十五條 建筑高度誤差是指建設(shè)工程竣工實(shí)測(cè)建筑高度超出建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可的建筑高度的數(shù)值。建筑高度的合理誤差按以下規(guī)定累進(jìn)計(jì)算：
（一）
（二）20—
（三）
各層層高的合理誤差不得超過規(guī)劃層高的1%，累進(jìn)計(jì)算的建筑高度合理誤差不得超過
建筑高度超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可的建筑高度的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交日照分析報(bào)告。建筑高度超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可的建筑高度，造成該建筑不能滿足消防設(shè)計(jì)規(guī)范或使周邊建筑不能達(dá)到日照標(biāo)準(zhǔn)的，無論是否在合理誤差范圍內(nèi)，均認(rèn)定為無法采取改正措施消除影響的情形。除上述情形外，建筑高度超高部分在合理誤差范圍內(nèi)，且沒有其他違法建設(shè)情形的，可以核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書》。
第三章 市政工程規(guī)劃驗(yàn)收
第十六條 市政工程驗(yàn)收內(nèi)容
（一）管線工程：
1、中心線、轉(zhuǎn)折點(diǎn)和檢查井位置、坐標(biāo)、標(biāo)高；
2、管線規(guī)格及數(shù)量；
3、埋設(shè)深度及架空線架空高度；
4、雨水和污水排水方向；
5、管線綜合布置斷面；
6、上下級(jí)管線的銜接關(guān)系；
7、其他相關(guān)內(nèi)容。
（二）道路工程及市政設(shè)施：
1、平面位置；
2、道路橫斷面布置；
3、工程規(guī)模；
4、路面標(biāo)高及橋梁凈空高度；
5、附屬設(shè)施及其他相關(guān)內(nèi)容。
第十七條 市政工程規(guī)劃驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
（一）竣工測(cè)量資料符合《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、審核意見書的內(nèi)容；
（二）施工過程中的規(guī)劃修改設(shè)計(jì)經(jīng)過市規(guī)劃局的批準(zhǔn)同意；
（三）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核準(zhǔn)內(nèi)容之外的設(shè)施已清理完畢，施工渣土清運(yùn)完畢；
（四）配套設(shè)施和環(huán)境整治按要求落實(shí)到位；
（五）符合其它規(guī)劃要求。
第十八條 軌道交通、機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口、站場(chǎng)、城市防災(zāi)、市政環(huán)衛(wèi)等其他城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程，其涉及有關(guān)單體建筑工程的規(guī)劃驗(yàn)收參照本辦法中有關(guān)建筑工程的規(guī)定辦理。
第四章 附則
第十九條 本辦法由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
