一、制定背景

　　《清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃條件核實管理辦法》（清府辦函〔2019〕122號）于2019年10月1日實施，辦法實施以來，執(zhí)行情況總體較好。為規(guī)范我市建設(shè)工程規(guī)劃條件核實管理，保障國土空間規(guī)劃的順利實施，在《清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃條件核實管理辦法》（清府辦函〔2019〕122號）的基礎(chǔ)上，結(jié)合立法后評估結(jié)論，制定了《清遠(yuǎn)市區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃條件核實管理辦法》以下簡稱《辦法》。

　　二、制定依據(jù)

　　主要包括：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國行政許可法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、中共中央國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號）、《廣東省自然資源廳關(guān)于繼續(xù)深化若干規(guī)劃用地改革事項的通知》(粵自然資函〔2020〕552號)、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<2023年廣東省營商環(huán)境評價報告>的通知》、《廣東省人民政府關(guān)于在清遠(yuǎn)市清城區(qū)開展綜合行政執(zhí)法工作的公告》（粵府函〔2013〕199號）等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)政策。

　　三、適用范圍

　　在清遠(yuǎn)市轄區(qū)（清城區(qū)和清新區(qū)行政轄區(qū)范圍）內(nèi)依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照本辦法組織規(guī)劃條件核實工作，適用本辦法。各縣（縣級市、自治縣）的建設(shè)工程規(guī)劃條件核實，可參照本辦法執(zhí)行。

　　四、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬掇k法》共二十四條，與原《辦法》相比較，主要是根據(jù)現(xiàn)行的上位法律法規(guī)和政策文件、工程建設(shè)項目審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境以及規(guī)劃條件核實工作的實際需求對相應(yīng)的條文進行修改完善。

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　　1.規(guī)劃條件核實的申報要求。申報建設(shè)工程規(guī)劃條件核實原則以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》為單位。允許多個《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可內(nèi)容一同申報規(guī)劃條件核實。

　　2.建設(shè)單位申請建設(shè)工程規(guī)劃條件核實前，可以對照第七條的所列的配套工程等情況進行檢查；自然資源主管部門工作人員進行現(xiàn)場核實時，現(xiàn)場核實重點檢查位置：（1）地下室、架空層、首層、頂層、屋面；（2）垃圾房、社區(qū)用房、物業(yè)管理用房；（3）停車泊位數(shù)、出入口。

　　3.明確建筑面積（計算容積率部分）的合理誤差范圍以及建筑高度的合理誤差范圍。

　　4.為深化工程建設(shè)項目審批制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，在不影響建筑安全、不改變建筑面積、總高度、層數(shù)、外立面前提下，建筑單體局部有合理調(diào)整、房產(chǎn)測繪成果與規(guī)劃許可方案基本上相符并符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，屬于第十六條的情形之一，可視為不影響規(guī)劃實施。

　　5.為深化工程建設(shè)項目審批制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，不涉及改變道路紅線的市政工程，由于施工誤差或?qū)嶋H條件限制造成位置偏移，如總體走向基本一致，符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范且偏移后對周邊環(huán)境及利害關(guān)系人無利益影響的，可視為不影響規(guī)劃實施。