今年以來,在市委、市政府和省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委“十大行動(dòng)方案”,深入推進(jìn)數(shù)字政府2.0建設(shè),提高政府決策智能化水平和公共服務(wù)精細(xì)化水平,以數(shù)字政府建設(shè)全面驅(qū)動(dòng)數(shù)字化發(fā)展,為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量?,F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、主要工作成效
(一)黨建引領(lǐng),凝聚發(fā)展力量。
一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想第二批主題教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,緊緊圍繞學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功的總要求,成立局主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,完成7天讀書班學(xué)習(xí),撰寫主題發(fā)言7篇,交流發(fā)言14篇,制定調(diào)研計(jì)劃6個(gè),梳理問題清單3個(gè),制定1個(gè)專項(xiàng)整治方案,成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單6個(gè),為民辦實(shí)事清單3個(gè)。普通黨員參加聽取班子、書記黨課12場、邀請(qǐng)宣講6場。二是夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。完成局機(jī)關(guān)支部、中心支部換屆選舉,規(guī)范黨支部“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活制度,按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)做好黨費(fèi)收繳工作,班子成員開展談心談話64人次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課及主題宣講10次,今年以來,2人提拔到處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,1人晉級(jí)為四級(jí)調(diào)研員。11人次進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)交流。今年4月在市委黨校舉辦全省首個(gè)地市級(jí)的“數(shù)字政府”建設(shè)專題研討班,全市數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部500多人通過線上線下參與培訓(xùn),為搭建市級(jí)數(shù)字政府常態(tài) 化培訓(xùn)機(jī)制探路。三是高質(zhì)量開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓工作,結(jié)合“抓廉政建設(shè)開路”完成全體干部職工集體廉政黨課,完成全體干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排 查,得到省、市教育整頓辦高度肯定,推薦接受中央教育整頓辦督導(dǎo)檢查的兩個(gè)單位之一。四是指導(dǎo)中心扎實(shí)開展市委巡察工作。牽頭4項(xiàng)市委“十大行動(dòng)方案”,均正常推進(jìn)。
(二)賦能“百千萬工程”落地見效,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是統(tǒng)籌全市數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化項(xiàng)目建設(shè),爭取省財(cái)政支持我市專項(xiàng)資金2258萬元,涵蓋19個(gè)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化建設(shè)項(xiàng)目,大部分可供各縣(市、區(qū))直接應(yīng)用,避免重復(fù)建設(shè)。將省有關(guān)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)和配套資金安排結(jié)合清遠(yuǎn)市實(shí)際進(jìn)行安排部署,制定我市均衡化發(fā)展工作計(jì)劃,2023年預(yù)期達(dá)到81.97分,2024年預(yù)期達(dá)到100分。截至2023年12月底,我市2023年已儲(chǔ)備入庫的均衡化發(fā)展項(xiàng)目共18個(gè),全部完成立項(xiàng);已向市財(cái)政局請(qǐng)款18個(gè)項(xiàng)目省級(jí)資金款項(xiàng)合計(jì)2254.71萬元,占2023年均衡化發(fā)展省級(jí)資金100%。完成2024年度數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展16個(gè)新增項(xiàng)目的申報(bào)入庫工作。二是高質(zhì)量開展“百千萬工程”信息化建設(shè)專班工作。抽調(diào)電信三大運(yùn)營商一定數(shù)量的人員組建實(shí)體運(yùn)作“百千萬工程”信息化建設(shè)專班辦公室,對(duì)標(biāo)省百千萬工程數(shù)字化支撐體系建設(shè)工作方案有關(guān)任務(wù)和內(nèi)容,制定并印發(fā)了我市數(shù)字化支撐體系工作方案、調(diào)查研究制度、溝通聯(lián)系制度和工作會(huì)議制度。梳理22500路優(yōu)質(zhì)視頻資源掛接到省“百千萬工程”視頻數(shù)據(jù)共享管理系統(tǒng),將全市5萬余路視頻監(jiān)控推送到省視頻數(shù)據(jù)共享管理系統(tǒng),填報(bào)的4283路縣鎮(zhèn)村優(yōu)質(zhì)視頻點(diǎn)位報(bào)送省信息綜合平臺(tái),完成清城區(qū)20臺(tái)無人機(jī)接入省平臺(tái)。英德市英紅鎮(zhèn)錦田村承擔(dān)“百千萬工程”信息綜合服務(wù)平臺(tái)示范示點(diǎn)任務(wù),建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)填報(bào)報(bào)數(shù)工作體系,率先在全省范圍內(nèi)完成“百千萬工程”信息綜合平臺(tái)的數(shù)據(jù)報(bào)送任務(wù),受到省“百千萬工程”信息化建設(shè)專班的通報(bào)表揚(yáng),促成我市成為第一批部署地市標(biāo)準(zhǔn)版平臺(tái)的地市。三是加快市數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營中心指揮平臺(tái)建設(shè)。我市作為省“百千萬工程”平臺(tái)及無人機(jī)巡航首批對(duì)接試點(diǎn),率先建設(shè)市數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營中心指揮平臺(tái),平臺(tái)初步完成大、中、小屏建設(shè),涵蓋統(tǒng)一門戶、數(shù)字駕駛艙、數(shù)據(jù)中臺(tái)、城市級(jí)視頻云平臺(tái)等核心建設(shè)內(nèi)容,已匯聚10.04億條全市運(yùn)行數(shù)據(jù),建設(shè)包含政務(wù)服務(wù)、工程建設(shè)、12345熱線、粵智助、數(shù)據(jù)共享交換在內(nèi)的23大專題應(yīng)用,已歸集城市運(yùn)行21大類,4264個(gè)核心指標(biāo)數(shù)據(jù),覆蓋5大核心領(lǐng)域。城市級(jí)視頻云平臺(tái)共匯聚全市57686路視頻,在線率96.48%。截至12月底,我市“一網(wǎng)統(tǒng)管”大屏專題已上線22個(gè),排名全省第二;中屏專題已上線23個(gè),排名全省第二;小屏專題已上線21個(gè),排名全省第四;指標(biāo)錄入數(shù)4264,排名全省第四。四是打造“粵智助”全省標(biāo)桿示范。在全省率先完成“粵智助”自助機(jī)在全市鎮(zhèn)街和行政村的覆蓋,可通辦全省430項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)和9項(xiàng)金融事項(xiàng),業(yè)務(wù)量和使用人數(shù)等各項(xiàng)主要指標(biāo)排在全省前列。在全省首創(chuàng)推出“粵智助”電視頻道,上線7項(xiàng)政府服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)服務(wù)免費(fèi)到家,其中“中小學(xué)教育欄目”點(diǎn)擊量已超35萬次,惠及全市30多萬戶居民。
(三)釋放數(shù)字動(dòng)能,推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化改革。
一是在省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局的指導(dǎo)和廣州數(shù)據(jù)交易所的幫助下,以市數(shù)投公司作為運(yùn)營主體,按照省數(shù)據(jù)交易“一所多基地多平臺(tái)”體系架構(gòu),完成申報(bào)廣州數(shù)據(jù)交易所(清遠(yuǎn))服務(wù)基地,并在11月9日完成揭牌儀式,立足清遠(yuǎn)、面向廣東、服務(wù)全國,為市場主體提供基礎(chǔ)配套服務(wù)、會(huì)員管理服務(wù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)登記指引服務(wù)等三大基礎(chǔ)服務(wù),目前已有25家機(jī)構(gòu)加入成為會(huì)員。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品上線。完成智慧信息、旅游大數(shù)據(jù)、絲苗米、魔芋大數(shù)據(jù)等43款數(shù)據(jù)產(chǎn)品上架。其中清易保和清易貸2款公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)價(jià)值產(chǎn)品化、服務(wù)化,解決金融機(jī)構(gòu)評(píng)估企業(yè)醫(yī)保及社保繳納情況難的問題,滿足金融領(lǐng)域數(shù)據(jù)需求,推動(dòng)金融應(yīng)用“數(shù)智化”。清易保產(chǎn)品屬全省首例在廣州數(shù)據(jù)交易所上架的依托醫(yī)保公共數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,為我省數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)貢獻(xiàn)積極力量。三是指導(dǎo)組建清遠(yuǎn)市數(shù)字政府“產(chǎn)學(xué)研用”發(fā)展聯(lián)盟。通過發(fā)展聯(lián)盟整合行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等優(yōu)勢資源,發(fā)揮供需對(duì)接、市場培育、交易撮合的橋梁紐帶作用。11月9日,舉辦清遠(yuǎn)市數(shù)字政府“產(chǎn)學(xué)研用”發(fā)展聯(lián)盟成立大會(huì)暨廣州數(shù)據(jù)交易所(清遠(yuǎn))服務(wù)基地掛牌儀式。聯(lián)盟通過充分發(fā)揮數(shù)字化交流合作平臺(tái)作用,牽引帶動(dòng)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大力度構(gòu)建“共建共推共享共贏、一個(gè)中心一張網(wǎng)”的數(shù)字政府建設(shè)新格局,推動(dòng)我市數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè),打造我市人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)集群,賦能“百千萬工程”建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。截至12月底,共有97家企業(yè)加入聯(lián)盟,其中1家理事長單位,12家副理事長單位,6家理事單位,進(jìn)一步培育數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,逐步形成推動(dòng)數(shù)據(jù)要素集聚、助力數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)的良性態(tài)勢。
(四)深化改革創(chuàng)新,助力營商環(huán)境再優(yōu)化。
一是加大簡政放權(quán)力度。2023年經(jīng)市政府審定委托下放縣級(jí)政府實(shí)施的市級(jí)依申請(qǐng)權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)共25項(xiàng),委托廣清產(chǎn)業(yè)園、廣德產(chǎn)業(yè)園、廣佛產(chǎn)業(yè)園實(shí)施事項(xiàng)共16項(xiàng),推進(jìn)“就近辦、一次辦、園區(qū)辦”。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作,全面開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化二次統(tǒng)籌,推進(jìn)50個(gè)市級(jí)部門、403個(gè)縣(市、區(qū))部門,共2416項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)子項(xiàng)的二次統(tǒng)籌工作。三是加快線下實(shí)體大廳建設(shè)。市民中心項(xiàng)目經(jīng)多次深調(diào)研及組織召開現(xiàn)場會(huì)和審議會(huì),按照“外看樸實(shí)大方,內(nèi)涵科技智慧”的建設(shè)思路,壓減面積1.6萬平方米,壓減建安工程費(fèi)2.1億元,可用于商業(yè)出租3722平方米。搬遷后將實(shí)現(xiàn)市直和清城區(qū)(高新區(qū))21個(gè)不同分類服務(wù)大廳整合為1個(gè)綜合服務(wù)大廳,354個(gè)分類窗口整合為264個(gè)窗口,進(jìn)駐事項(xiàng)由47個(gè)部門1340項(xiàng)拓展至80個(gè)部門3136項(xiàng)。目前已完成初設(shè),并移交給市德晟集團(tuán)做好EPC等工作。四是推進(jìn)線上辦事大廳建設(shè)。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享、身份認(rèn)證服務(wù),加強(qiáng)證照共享應(yīng)用和數(shù)據(jù)在線核驗(yàn)。目前市級(jí)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦比率達(dá)99.86%,時(shí)限壓縮比95.41%;全市50%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“四免”優(yōu)化,材料少報(bào)率18.31%。引進(jìn)“政務(wù)曉屋”服務(wù)業(yè)態(tài),可咨詢導(dǎo)辦省外9935項(xiàng)、省內(nèi)35292項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。推進(jìn)省“視頻辦”試點(diǎn)工作,全市1287個(gè)高頻事項(xiàng)上線“視頻辦”。完成400個(gè)“一件事”主題集成服務(wù)上架。建成市網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)平臺(tái),預(yù)計(jì)年底可實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一預(yù)約服務(wù)。五是打造“清易辦”政務(wù)服務(wù)品牌。結(jié)合清遠(yuǎn)市實(shí)際情況,打造和推廣基于“粵省事”、粵商通的清遠(yuǎn)特色服務(wù)專版,形成統(tǒng)一移動(dòng)端入口,為清遠(yuǎn)市企業(yè)、群眾提供具有本地特色的“一站式、免證辦、政務(wù)通”貼身服務(wù),目前已有62個(gè)部門902個(gè)事項(xiàng)上線粵省事“清易辦”服務(wù)專版,778個(gè)事項(xiàng)已上線粵商通“清易辦”為企服務(wù)一站式專區(qū)?!扒逡邹k”智慧便民綜合服務(wù)小程序在今年5月1日正式上線,群眾只需登錄小程序便可在線享受由清遠(yuǎn)相關(guān)職能部門提供的專屬代辦、找工作、辦事預(yù)約、辦件查詢、證書領(lǐng)取、看資訊、提意見等一站式貼心服務(wù),可預(yù)約事項(xiàng)2369項(xiàng)、“指尖辦”事項(xiàng)904項(xiàng)。六是扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”。我市公共資源交易步入“不見面開標(biāo)+跨市域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”的新階段,大大縮短交易時(shí)長,降低交易成本。1-11月全市累計(jì)完成公共資源交易1321宗、成交金額225.47億元,節(jié)約財(cái)政資金2.89億元,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)溢價(jià)2.14億元;其中市中心完成交易568宗、成交額109.95億元,節(jié)約財(cái)政資金1.89億元,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)溢價(jià)1.58億元。全市使用廣東省網(wǎng)上中介服務(wù)超市系統(tǒng)完成項(xiàng)目6454宗,其中市中心完成項(xiàng)目2996宗。此外,深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革2.0,推進(jìn)省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移招商引資對(duì)接平臺(tái)上線,進(jìn)一步拓寬我市“跨域通辦”事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)與廣州、云浮等地市線上跨市通辦。積極和省內(nèi)19個(gè)地市公共資源交易平臺(tái)構(gòu)建了合作關(guān)系,初步建立了橫向(跨地市)、縱向(跨縣市)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作常態(tài)機(jī)制,分別與中山、韶關(guān)、湛江、潮州、肇慶、云浮、梅州等7個(gè)地市的公共資源交易平臺(tái)建立了常態(tài)化的協(xié)同合作機(jī)制。2023年1-11月共開展了16個(gè)項(xiàng)目的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng),較2022年的4個(gè)大幅增長了300%。
(五)夯實(shí)“云、網(wǎng)、數(shù)、安”數(shù)字集約化“大底座”,筑牢數(shù)字政府“四梁八柱”。
一是規(guī)范云資源管理。云資源使用數(shù)量和上云系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)量在粵東西北14個(gè)地市中排名第一,為全市141個(gè)單位275套系統(tǒng)提供服務(wù)。今年以來,市縣兩級(jí)共有48個(gè)單位96個(gè)系統(tǒng)申請(qǐng)使用政務(wù)云資源,共發(fā)放云資源3228vCPU,8568GB內(nèi)存,216.6TB存儲(chǔ);累計(jì)對(duì)571臺(tái)虛擬機(jī)進(jìn)行縮容,縮減云資源4412vCPU,10400GB內(nèi)存,138.2TB存儲(chǔ),全年累計(jì)壓減321.99萬元財(cái)政支出,云資源使用率提升約12%。二是強(qiáng)化政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。完成省市廣域骨干網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工作,形成主備負(fù)載均衡雙千兆架構(gòu),省政務(wù)出口帶寬提升到4G,市到縣的帶寬由100兆提升到300兆。三是加快數(shù)據(jù)共享對(duì)接。12月底,省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心清遠(yuǎn)分節(jié)點(diǎn)累計(jì)發(fā)布數(shù)據(jù)目錄8988個(gè),涵蓋系統(tǒng)庫表類、視頻點(diǎn)位類、服務(wù)接口類、電子證照類、電子地圖類、文件類、物聯(lián)感知類。各級(jí)部門共發(fā)起814個(gè)用數(shù)申請(qǐng)單、共申請(qǐng)5585個(gè)數(shù)據(jù)資源,共享審核681個(gè)用數(shù)單、共審核1985個(gè)數(shù)據(jù)資源。通過一網(wǎng)共享平臺(tái)開放數(shù)據(jù)目錄3946個(gè)。四是筑牢數(shù)據(jù)安全體系。積極參與“粵盾-2023”廣東省數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練、“粵網(wǎng)安”網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練活動(dòng)、“清網(wǎng)-2023”清遠(yuǎn)市全域網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練,今年年5月開展為期5天的“清盾”網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練活動(dòng),摸清我市網(wǎng)絡(luò)安全潛在風(fēng)險(xiǎn)。五是強(qiáng)化政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”,今年以來,投入1338萬元,增補(bǔ)采購1851臺(tái)電腦和643臺(tái)打印機(jī),并已全部適配到位。持續(xù)優(yōu)化信創(chuàng)版黨政機(jī)關(guān)電子公文系統(tǒng),指導(dǎo)8個(gè)縣(市、區(qū))推進(jìn)信創(chuàng)工程進(jìn)程,建成“清遠(yuǎn)數(shù)字政府信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新適配測試中心”并已承接政務(wù)信息系統(tǒng)適配測試工作。六是嚴(yán)格信息化項(xiàng)目立項(xiàng)審核。制定并印發(fā)《清遠(yuǎn)市市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)審批細(xì)則(試行)》,推進(jìn)清遠(yuǎn)市政務(wù)信息化管理平臺(tái)建設(shè),截至目前,完成4個(gè)市直單位13個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。
(六)12345熱線持續(xù)高質(zhì)量運(yùn)行。
1月至11月,清遠(yuǎn)12345熱線話務(wù)總量為57.38萬個(gè),同比去年減少48.86%(2022年因疫情話務(wù)量激增),人工接通率為97.5%,平臺(tái)服務(wù)滿意度99.58%。隨著我市新冠疫情政策的逐步放開,熱線運(yùn)營恢復(fù)正常的工作模式,熱線話務(wù)的接通率從去年全年的不足70%提升到97%左右。受理企業(yè)群眾各類訴求67.4萬件,同比減少13.5%,語音渠道58.7萬件,新媒體渠道8.7萬件。其中咨詢類一次性解決率為96.5%,下派工單25.8萬件,工單平均處理時(shí)長5.62個(gè)工作日,投訴舉報(bào)類工單辦結(jié)滿意率為89.5%。按照政府規(guī)范性文件制定流程,起草《清遠(yuǎn)市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理辦法》,由市政府印發(fā),并于今年9月1日正式實(shí)行。制定并印發(fā)《清遠(yuǎn)市進(jìn)一步強(qiáng)化市場主體訴求響應(yīng)服務(wù)工作方案》,初步建立我市市場主體訴求響應(yīng)服務(wù)工作機(jī)制。完成市12345熱線平臺(tái)與“粵省心”數(shù)據(jù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)12345平臺(tái)話務(wù)互轉(zhuǎn)。今年以來,我市12345熱線先后獲得中山大學(xué)數(shù)字治理研究中心進(jìn)行的2023年(第四次)全國政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量評(píng)估A+城市、零點(diǎn)有數(shù)舉辦的第七屆12345熱線大會(huì)“品質(zhì)爭先典范”的熱線單位獎(jiǎng)?wù)?、才博智慧治理研究院舉辦的2023全國政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估“價(jià)值創(chuàng)造優(yōu)秀單位”稱號(hào),熱線中心藍(lán)宗楷同志獲得2023全國政務(wù)熱線“最美熱線人”稱號(hào)。
二、存在問題
一是我市“數(shù)字政府”建設(shè)尚處于起步階段,地區(qū)、部門之間數(shù)據(jù)共享、信息互通的程度還比較低,信息孤島現(xiàn)象,地區(qū)、部門之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)之間協(xié)同受理困難等問題仍然十分突出;缺乏大數(shù)據(jù)專業(yè)技術(shù)人才;每年3000萬的信息化專項(xiàng)資金預(yù)算難以滿足實(shí)際工作需要。縣(市、區(qū))政數(shù)局人少事多,專業(yè)技術(shù)力量不足,難以承擔(dān)“數(shù)字政府”建設(shè)重任。
二是簡政放權(quán)改革依然任重道遠(yuǎn)?;鶎映薪幽芰Σ粡?qiáng),項(xiàng)目審批交叉重復(fù)、環(huán)節(jié)繁冗的現(xiàn)象依然存在,“按單行權(quán)”意識(shí)還需強(qiáng)化。在優(yōu)化服務(wù)方面,多種制度、措施的落實(shí)還不夠到位,群眾辦一個(gè)事情要跑幾次的現(xiàn)象依然存在。
三是政務(wù)大廳遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于形勢發(fā)展需要,特別是市級(jí)大廳,規(guī)模小、“一門辦理”程度不高,配套設(shè)施差,群眾和企業(yè)辦事不便利。
三、2024年工作安排
按照省委省政府和市委、市政府統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作,全面提升政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)支撐能力,大幅提高本地區(qū)基本公共服務(wù)水平,加大網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在各行業(yè)、各重點(diǎn)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用力度,為優(yōu)化營商環(huán)境,提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提供有力支撐。
(一)抓規(guī)劃。進(jìn)一步推進(jìn)清遠(yuǎn)市數(shù)字政府“十四五”規(guī)劃落地落實(shí),完善市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法。加快推進(jìn)“數(shù)字政府”制度建設(shè),完善我市“數(shù)字政府”領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,建立“數(shù)字政府”信息報(bào)送和通報(bào)制度,推進(jìn)省“數(shù)字政府”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在市“數(shù)字政府”建設(shè)中應(yīng)用。
(二)抓基礎(chǔ)。以“七個(gè)基礎(chǔ)”為發(fā)力點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)云、信創(chuàng)云、政務(wù)外網(wǎng)及數(shù)據(jù)中心建設(shè),實(shí)施全市各地各部門政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云規(guī)范管理,推進(jìn)數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)工作,打造省、市、縣(區(qū))一體化數(shù)據(jù)共享體系。結(jié)合清遠(yuǎn)實(shí)際,發(fā)揮雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng),深化“基礎(chǔ)云、基礎(chǔ)網(wǎng)、基礎(chǔ)數(shù)、基礎(chǔ)辦事大廳、基礎(chǔ)人才、基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)”,建設(shè)“七個(gè)基礎(chǔ)”,推動(dòng)數(shù)據(jù)城市的規(guī)劃發(fā)展。加強(qiáng)信息技術(shù)方面人才建設(shè),建立“數(shù)字政府”專家?guī)臁?/p>
(三)抓重點(diǎn)。按照“一個(gè)中心、一張網(wǎng),兩件大事”目標(biāo)要求,進(jìn)一步加快市民中心建設(shè)。依托廣州數(shù)據(jù)交易所(清遠(yuǎn))服務(wù)基地,圍繞我市五大百億產(chǎn)業(yè)、紡織、陶瓷、水泥、再生金屬等重點(diǎn)和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),及金融機(jī)構(gòu)、國企以及行業(yè)協(xié)會(huì)等數(shù)據(jù)需求及進(jìn)場意向,加快數(shù)據(jù)要素市場化體系建設(shè)。推進(jìn)今明兩年我市數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化項(xiàng)目落地建設(shè),提升政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)、公共支撐能力的智能化水平。全力打通新型基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)大動(dòng)脈,形成四通八達(dá)、地空一體的“一張網(wǎng)”數(shù)字高速公路。
(四)抓服務(wù)。推進(jìn)“粵政易”平臺(tái)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全市自動(dòng)化辦公系統(tǒng)一體化和非涉密電子公文交換系統(tǒng)全市全覆蓋。加強(qiáng)與省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,抓好“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”。繼續(xù)推進(jìn)一門式改革,市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)四級(jí)面向自然人提供的現(xiàn)場辦理事項(xiàng)。健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系,構(gòu)建公平公正的政務(wù)服務(wù)大環(huán)境,最大程度利民便企。
(五)抓管理。深化拓展主題教育成果,深化局黨組“一個(gè)中心、一張網(wǎng)、兩件大事”工作思路及部署要求,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和專業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部管理工作,理清各種工作交叉及堵點(diǎn)、邊沿問題,倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng),推動(dòng)“后進(jìn)趕先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)”,推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理工作上新臺(tái)階。
清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2024年1月2日