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              1. 廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例實(shí)施辦法

                來(lái)源:本站訪問(wèn)量:-發(fā)布時(shí)間:2013-05-27

                第一章 總則

                第一條 根據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),制定本實(shí)施辦法。

                第二條 本辦法適用于所有在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱“技防”)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修單位;技防系統(tǒng)建設(shè)、管理和使用單位;技防檢測(cè)機(jī)構(gòu);公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)。

                第三 公安機(jī)關(guān)是技防管理工作的主管部門(mén)。廣東省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省廳技防辦”)是全省技防管理工作的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)全省技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

                第四條 縣級(jí)以上公安局安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣級(jí)以上公安局技防辦”)、廣州鐵路、海運(yùn)、民航、省森林、墾區(qū)等公安局(處)安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“廣州鐵路、海運(yùn)、民航、省森林、墾區(qū)等公安局(處)技防辦”)是本轄區(qū)、本部門(mén)技防管理工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門(mén)技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

                第五條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)協(xié)助本機(jī)關(guān)技防辦做好技防工作。凡涉及到技防建設(shè)項(xiàng)目審核、驗(yàn)收的,應(yīng)在本機(jī)關(guān)技防辦的統(tǒng)一管理下進(jìn)行。

                第二章 技防裝置范圍

                第六條 條例》第六條(一)至(七)款為強(qiáng)制執(zhí)行條款。

                第七條 城市居民住宅(區(qū))、機(jī)動(dòng)車等應(yīng)根據(jù)安全需要裝置符合標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)。

                第八條 縣級(jí)以上公安局技防辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),使裝置報(bào)警系統(tǒng)的場(chǎng)所和部位形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)。多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)包括公安機(jī)關(guān)各級(jí)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、重點(diǎn)要害部門(mén)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、社區(qū)安全聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)等。

                第九條 任何單位和個(gè)人不得使用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)(包括針孔或微型攝像機(jī)、監(jiān)聽(tīng)器材等)危害國(guó)家安全、竊取商業(yè)秘密、侵犯公民的人身權(quán)利。

                第三章 技防產(chǎn)品管理

                第十條 對(duì)納入《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》(附后)技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理,分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度、生產(chǎn)登記制度,對(duì)同一類技防產(chǎn)品的管理,只適用上述制度的一種。

                《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由廣東省公安廳根據(jù)本省技防行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定并公布。

                第十一條 實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的技防產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品許可證管理的技防產(chǎn)品,未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,禁止生產(chǎn)和銷售。

                第十二條 實(shí)行安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的技防產(chǎn)品,未獲得安全認(rèn)證的,禁止銷售和使用。

                第十三條 實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品,必須經(jīng)省廳技防辦批準(zhǔn)生產(chǎn)登記,并頒發(fā)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱“《批準(zhǔn)書(shū)》”)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,禁止生產(chǎn)和銷售。

                第十四條 《批準(zhǔn)書(shū)》申領(lǐng)單位必須具備以下條件:

                (一)有固定的辦公及生產(chǎn)場(chǎng)所;

                (二)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

                (三)有相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和管理人員;

                (四)有設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測(cè)試及維修設(shè)備;

                (五)有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)章制度或產(chǎn)品質(zhì)量保證體系;

                (六)有完善的售后服務(wù)措施;

                (七)無(wú)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;

                (八)產(chǎn)品經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)型式檢驗(yàn)合格。

                第十五條 技防產(chǎn)品生產(chǎn)單位按以下程序辦理技防產(chǎn)品型式檢驗(yàn):

                (一)生產(chǎn)單位向省廳技防辦提出申請(qǐng),并填寫(xiě)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品型式檢驗(yàn)申請(qǐng)表》;

                (二)省廳技防辦在接到申請(qǐng)表之日起十日內(nèi)確定有關(guān)技防管理部門(mén),對(duì)申請(qǐng)單位符合抽樣母體數(shù)量要求的技防產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣和封樣;

                (三)申請(qǐng)單位將封樣后的產(chǎn)品送到法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式檢驗(yàn)。

                第十六條 《批準(zhǔn)書(shū)》申請(qǐng)受理與辦理

                申請(qǐng)技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級(jí)以上市公安局技防辦(以下簡(jiǎn)稱“市局技防辦”)提出申請(qǐng):

                (一)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)》一式兩份;

                (二)書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告;

                (三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

                (四)企業(yè)簡(jiǎn)介;

                (五)主要生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器明細(xì)表;

                (六)管理人員和技術(shù)人員的學(xué)歷、職稱證書(shū),身份證復(fù)印件;

                (七)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與工藝文件;

                (八)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的須經(jīng)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案;

                (九)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告;

                (十)產(chǎn)品照片和說(shuō)明;

                (十一)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度;

                (十二)產(chǎn)品售后服務(wù)措施。

                提交申請(qǐng)材料時(shí),需提供復(fù)印件的原件,驗(yàn)證后退回。

                市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)之日起十日內(nèi)完成初審,初審合格的,報(bào)送省廳技防辦核準(zhǔn);初審不合格的,退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。

                省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到市局技防辦報(bào)送的生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。符合條件的,核發(fā)《批準(zhǔn)書(shū)》;不符合條件的,作出不批準(zhǔn)的決定并說(shuō)明理由。

                持國(guó)家或省工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位可直接向省廳技防辦提出申請(qǐng),省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。對(duì)符合條件的,核發(fā)《批準(zhǔn)書(shū)》;不符合條件的,作出不批準(zhǔn)的決定并說(shuō)明理由。

                第十七條 《批準(zhǔn)書(shū)》的年檢、換發(fā)及變更

                (一)年檢

                1、年檢內(nèi)容

                (1)企業(yè)登記項(xiàng)目的執(zhí)行和變更情況;

                (2)產(chǎn)品接受公安機(jī)關(guān)技防辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)質(zhì)量監(jiān)督檢查情況;

                (3)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告有效期;

                (4)產(chǎn)品售后服務(wù)情況;

                (5)有無(wú)違反技防管理的行為。

                2、年檢程序

                (1)年檢時(shí)間為每年一月至四月,辦證時(shí)間未滿半年的不需年檢;

                (2)市局技防辦負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的持證進(jìn)行年檢。各地級(jí)市以上公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的,簽署年檢意見(jiàn),并在《批準(zhǔn)書(shū)》正證上加貼年檢標(biāo)記,副證上加蓋年檢戳記;

                (3)省廳技防辦負(fù)責(zé)對(duì)直接受理的持證單位進(jìn)行年檢。省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的,簽署年檢意見(jiàn),并在《批準(zhǔn)書(shū)》正證上加貼年檢標(biāo)記,副證上加蓋年檢戳記;

                (4)因特殊情況不能按期年檢的,須書(shū)面向公安機(jī)關(guān)技防辦說(shuō)明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可補(bǔ)辦年檢手續(xù);

                (5)年檢不合格或逾期不年檢,其《批準(zhǔn)書(shū)》自行作廢。

                (二)換發(fā)

                1、《批準(zhǔn)書(shū)》有效期限為四年,持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請(qǐng)材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的,其《批準(zhǔn)書(shū)》自行作廢。

                2、持證單位因特殊情況不能按期換證的,須書(shū)面向公安機(jī)關(guān)技防辦說(shuō)明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可提前或延期換證。 

                (三)變更

                《批準(zhǔn)書(shū)》登記項(xiàng)目發(fā)生變更的,持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到省廳技防辦辦理《批準(zhǔn)書(shū)》變更手續(xù)。

                第十八條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,必須向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)技防辦備案,并領(lǐng)取由省廳技防辦統(tǒng)一印制的《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案證》(以下簡(jiǎn)稱《銷售備案證》)。未經(jīng)備案的,禁止銷售任何技防產(chǎn)品。

                第十九條 《銷售備案證》申領(lǐng)單位必須具備以下條件:

                (一)有固定的辦公及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

                (二)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

                (三)有相應(yīng)技術(shù)人員和管理人員;

                (四)有完善的售后服務(wù)措施;

                (五)無(wú)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

                第二十條 《銷售備案證》申請(qǐng)受理與辦理

                申請(qǐng)銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)持下列材料向所在地縣級(jí)以上公安局技防辦提出申請(qǐng):

                (一)《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案登記申請(qǐng)書(shū)》一式兩份;

                (二)書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告;

                (三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

                (四)單位簡(jiǎn)介;

                (五)管理人員和銷售人員身份證復(fù)印件;

                (六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件;

                (七)售后服務(wù)措施;

                (八)銷售技防產(chǎn)品的許可證、安全認(rèn)證或登記證復(fù)印件(進(jìn)口技防產(chǎn)品要求有我國(guó)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或海關(guān)商檢部門(mén)出具的進(jìn)口手續(xù))。

                提交申請(qǐng)材料時(shí),需提供復(fù)印件的原件,驗(yàn)證后退回。

                縣級(jí)以上公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到銷售備案申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)完成審核。符合條件的,發(fā)放由省廳技防辦統(tǒng)一印制的《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案證》;不符合條件的,作出不備案決定并說(shuō)明理由。

                縣級(jí)以上公安局技防辦不具備發(fā)證管理能力的,由上級(jí)技防辦負(fù)責(zé)發(fā)證。

                第二十一條 《銷售備案證》的年檢、換發(fā)和變更

                (一)年檢

                2、持證單位因特殊情況不能按期換證的,須書(shū)面向公安機(jī)關(guān)技防辦說(shuō)明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,可提前或延期換證。

                (三)變更

                《銷售備案證》登記項(xiàng)目發(fā)生變更的,持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到原發(fā)證部門(mén)辦理變更手續(xù)。

                第二十二條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度,驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,并驗(yàn)明產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品許可證、安全認(rèn)證證書(shū)或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書(shū)。進(jìn)口技防產(chǎn)品要驗(yàn)明有無(wú)我國(guó)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或海關(guān)商檢部門(mén)出具的合法手續(xù)。

                第四章 技防系統(tǒng)管理

                第二十三條 省廳技防辦對(duì)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修單位實(shí)行資格等級(jí)管理,并統(tǒng)一印制和發(fā)放《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格證》(以下簡(jiǎn)稱《資格證》)。資格證分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和未定級(jí)四個(gè)等級(jí)。未取得相應(yīng)等級(jí)《資格證》的,禁止從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修業(yè)務(wù)。

                第二十四條 《資格證》申領(lǐng)單位資格條件

                (一)基本條件:

                1、有固定的辦公及營(yíng)業(yè)地點(diǎn);

                2、有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

                3、有相應(yīng)系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和管理人員;

                4、有設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試及維修設(shè)備;

                5、有完備的技防系統(tǒng)管理規(guī)章制度和系統(tǒng)維護(hù)、維修服務(wù)措施;

                6、有完備的培訓(xùn)資料及培訓(xùn)制度;

                7、無(wú)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

                (二)等級(jí)條件

                1、一級(jí)資格條件

                (1)最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額1200萬(wàn)元(含)以上;

                (2)企業(yè)經(jīng)理有四年(含)以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn);

                (3)高級(jí)工程師4人、工程師8人、其他技術(shù)人員6人;

                (4)持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員15人(含)以上;

                (5)注冊(cè)資金人民幣200萬(wàn)元(含)以上。

                2、二級(jí)資格條件

                (1)最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額600萬(wàn)元(含)以上;

                (2)企業(yè)經(jīng)理有三年(含)以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn);

                (3)高級(jí)工程師2人、工程師4人、其他技術(shù)人員4人;

                (4)持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員10人(含)以上;

                (5)注冊(cè)資金人民幣100萬(wàn)元(含)以上。

                3、三級(jí)資格條件

                (1)最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額300萬(wàn)元(含)以上;

                (2)企業(yè)經(jīng)理有兩年(含)以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn);

                (3)高級(jí)工程師1人、工程師2人、其他技術(shù)人員2人;

                (4)持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員5人(含)以上;

                (5)注冊(cè)資金人民幣50萬(wàn)元(含)以上。

                4、未定級(jí)資格條件

                (1)企業(yè)經(jīng)理有兩年(含)以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn);

                (2)工程師3人、其他技術(shù)人員2人;

                (3)持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員5人(含)以上;

                (4)注冊(cè)資金人民幣25萬(wàn)元(含)以上。

                第二十五條 《資格證》申請(qǐng)受理與辦理

                申請(qǐng)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地市局技防辦提出申請(qǐng):

                (一)《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格證申請(qǐng)表》一式兩份;

                (二)書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告;

                (三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

                (四)單位簡(jiǎn)介;

                (五)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件;

                (六)管理人員和技術(shù)人員的技防系統(tǒng)從業(yè)資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)、身份證、勞動(dòng)合同復(fù)印件;

                (七)主要系統(tǒng)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器明細(xì)表;

                (八)系統(tǒng)質(zhì)量管理制度;

                (九)系統(tǒng)維護(hù)與維修保養(yǎng)服務(wù)措施;

                (十)技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)報(bào)告(含合同、系統(tǒng)決算清單、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告)復(fù)印件。

                提交申請(qǐng)材料時(shí),需提供復(fù)印件的原件,驗(yàn)證后退回。

                市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到資格證申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的,報(bào)送省廳技防辦核準(zhǔn)。初審不合格的,退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。

                省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到市局技防辦報(bào)送的資格證申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。符合條件的,核發(fā)相應(yīng)等級(jí)資格證書(shū);不符合條件的,作出不核發(fā)資格證書(shū)的決定并說(shuō)明理由。

                持國(guó)家或省工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位可直接向省廳技防辦提出申請(qǐng),省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。對(duì)符合條件的,核發(fā)相應(yīng)等級(jí)資格證書(shū);對(duì)不符合條件的,作出不核發(fā)資格證書(shū)的決定并說(shuō)明理由。

                辦理《資格證》的數(shù)量由省廳技防辦根據(jù)各地實(shí)際情況實(shí)行總量控制,各市局技防辦應(yīng)相應(yīng)執(zhí)行。

                第二十六條 《資格證》年檢、換發(fā)和變更

                (一)年檢

                1、年檢內(nèi)容

                (1)持證單位登記事項(xiàng)的執(zhí)行和變更;

                (2)當(dāng)年完成技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)情況;

                (3)當(dāng)年技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量;

                (4)當(dāng)年技防系統(tǒng)維修服務(wù)情況;

                (5)有無(wú)違反技防管理的行為。

                2、年檢程序

                (1)年檢時(shí)間為每年一月至四月,辦證時(shí)間未滿半年的不需年檢;

                (2)市局技防辦負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的持證單位進(jìn)行年檢。市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的,簽署年檢意見(jiàn),并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記;

                (3)省廳技防辦負(fù)責(zé)對(duì)直接受理發(fā)證的持證單位進(jìn)行年檢。省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的,簽署年檢意見(jiàn),并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記;

                (4)因特殊情況不能按期年檢的,須書(shū)面向公安機(jī)關(guān)技防辦說(shuō)明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可補(bǔ)辦年檢手續(xù);

                (5)年檢不合格或逾期不年檢,其《資格證》自行作廢。

                (二)換發(fā)

                1、《資格證》有效期限為兩年,持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請(qǐng)材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的,其《資格證》自行作廢。

                2、持證單位因特殊情況不能按期換證的,須向公安機(jī)關(guān)技防辦說(shuō)明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,可提前或延期換證?!?/span>

                (三)變更

                《資格證》登記項(xiàng)目發(fā)生變更的,持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到省廳技防辦辦理《資格證》變更手續(xù)。

                第二十七條 《資格證》晉、降級(jí)

                (一)持證單位領(lǐng)取《資格證》一年后,達(dá)到高一級(jí)資質(zhì)條件的,可申請(qǐng)晉級(jí)。

                (二)領(lǐng)取《資格證》兩年內(nèi),一級(jí)資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)總額未達(dá)到600萬(wàn)元以上、二級(jí)資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)總額未達(dá)到300萬(wàn)元以上,三級(jí)資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)總額未達(dá)到150萬(wàn)元,資格等級(jí)降一級(jí)。

                (三)未定級(jí)資格單位,領(lǐng)取《資格證》兩年內(nèi)無(wú)任何技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)的,取消其未定級(jí)《資格證》,一年內(nèi)不予重辦。

                第二十八條 省外技防從業(yè)單位進(jìn)入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修項(xiàng)目,須向省廳技防辦申請(qǐng)備案,并領(lǐng)取《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格備案證》(以下簡(jiǎn)稱《資格備案證》)。未經(jīng)備案的,禁止在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

                第二十九條 《資格備案證》申請(qǐng)受理與辦理

                省外技防從業(yè)單位向省廳技防辦申請(qǐng)備案時(shí),需提交以下材料:

                (一)《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格備案證申請(qǐng)表》一式兩份;

                (二)書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告;

                (三)單位簡(jiǎn)介;

                (四)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

                (五)申請(qǐng)單位所在地省公安廳(局)技防管理部門(mén)證明;

                (六)申請(qǐng)單位所在地省公安廳(局)技防辦頒發(fā)的系統(tǒng)資格證書(shū)復(fù)印件;

                (七)申請(qǐng)單位駐廣東省辦事機(jī)構(gòu)地點(diǎn)的房產(chǎn)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件;

                (八)管理人員和技術(shù)人員的技防系統(tǒng)從業(yè)資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)、身份證復(fù)印件;

                (九)系統(tǒng)質(zhì)量管理制度;

                (十)系統(tǒng)維護(hù)與維修保養(yǎng)服務(wù)措施;

                (十一)技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)報(bào)告(含合同、系統(tǒng)決算清單、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告)復(fù)印件。

                提交申請(qǐng)材料時(shí),需提供復(fù)印件的原件,驗(yàn)證后退回。

                省廳技防辦在接到申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成備案核準(zhǔn)。符合條件的,核發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《資格備案證》;不符合條件的,作出不核發(fā)《資格備案證》決定并說(shuō)明理由。

                第三十條 技防從業(yè)單位承接不同等級(jí)技防系統(tǒng)時(shí)應(yīng)持相應(yīng)等級(jí)《資格證》。

                (一)持一級(jí)《資格證》的單位可承接任何技防系統(tǒng);

                (二)持二級(jí)《資格證》的單位可承接投資總額200萬(wàn)元人民幣(含)以下或二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以下的技防系統(tǒng);

                (三)持三級(jí)《資格證》的單位可承接投資總額100萬(wàn)元人民幣(含)以下或三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以下的技防系統(tǒng);

                (四)持未定級(jí)《資格證》的單位可承接投資總額50萬(wàn)元人民幣(含)以下或四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以下的技防系統(tǒng)。

                第三十一條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程的技防系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)納入建筑工程規(guī)劃,同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建筑工程的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案和依附現(xiàn)有建筑物或管線組成的有線、無(wú)線技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案,必須經(jīng)縣級(jí)以上公安局技防辦核準(zhǔn),并由技防辦組織竣工驗(yàn)收。技防系統(tǒng)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,建筑工程方可投入使用。

                第三十二條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)技防辦對(duì)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和組織竣工驗(yàn)收的權(quán)限如下:

                (一)投資總額200萬(wàn)元(含)以上或一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工,由省廳技防辦受理,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方案核準(zhǔn)和組織竣工驗(yàn)收;

                (二)投資總額200萬(wàn)元以下或二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(含)以下的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工,由所在地市局技防辦、廣州鐵路、海運(yùn)、民航、省森林、墾區(qū)等公安局(處)技防辦受理,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方案審核和組織竣工驗(yàn)收;

                (三)縣公安局技防辦對(duì)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和組織竣工驗(yàn)收權(quán)限,由市局技防辦確定;

                (四)除《條例》第六條規(guī)定裝置的技防系統(tǒng),造價(jià)五萬(wàn)元以下(含)無(wú)任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)可由建設(shè)單位或使用單位負(fù)責(zé)主持竣工驗(yàn)收。

                (五)各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦、廣州鐵路、海運(yùn)、民航、省森林、墾區(qū)等公安局(處)技防辦必須具備一定的專業(yè)技術(shù)人員,做到系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和組織竣工驗(yàn)收分開(kāi)管理。無(wú)設(shè)計(jì)方案審核和組織驗(yàn)收能力的,由上級(jí)技防辦負(fù)責(zé)審核并組織驗(yàn)收。

                第三十三條 技防系統(tǒng)審核

                根據(jù)技防系統(tǒng)審核、驗(yàn)收權(quán)限劃分,系統(tǒng)施工單位必須向相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)技防辦提出審核申請(qǐng)并提交以下材料:

                (一)《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)申報(bào)表》一式兩份;

                (二)系統(tǒng)建設(shè)單位委托書(shū)或合同書(shū)復(fù)印件;

                (三)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案(系統(tǒng)規(guī)模、技術(shù)方案和系統(tǒng)組成);

                (四)選用器材設(shè)備的種類、型號(hào)、數(shù)量;

                (五)器材設(shè)備布置平面圖、器材設(shè)備監(jiān)控中心布置圖、系統(tǒng)各部分聯(lián)線圖,管線敷設(shè)圖;

                (六)系統(tǒng)費(fèi)用預(yù)算報(bào)告;

                (七)系統(tǒng)周邊環(huán)境及建筑圖。

                公安機(jī)關(guān)技防辦收到申報(bào)材料之日起十五日內(nèi)完成審核,對(duì)符合要求的,批準(zhǔn)施工;不符合要求的,作出不批準(zhǔn)決定并說(shuō)明理由。

                第三十四條 技防系統(tǒng)試運(yùn)行與培訓(xùn)

                (一) 系統(tǒng)調(diào)試開(kāi)通后,應(yīng)至少試運(yùn)行一個(gè)月,由建設(shè)單位做好系統(tǒng)試運(yùn)行記錄。并依據(jù)試運(yùn)行記錄,寫(xiě)出系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告。內(nèi)容包括:

                1、系統(tǒng)試運(yùn)行起迄日期,試運(yùn)行狀態(tài);

                2、故障產(chǎn)生的次數(shù)、原因和排除故障的日期;

                3、系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計(jì)要求以及綜合評(píng)述。

                (二) 試運(yùn)行期間設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)配合建設(shè)單位建立系統(tǒng)的值勤、操作和維護(hù)管理制度。

                (三) 設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同有關(guān)條款須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)應(yīng)提供有關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)操作和日常維護(hù)的說(shuō)明、方法等技術(shù)資料。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)征得建設(shè)單位同意。

                第三十五條 技防系統(tǒng)竣工與初驗(yàn)

                (一)技防系統(tǒng)按設(shè)計(jì)方案要求全部建成,經(jīng)試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求并為建設(shè)單位認(rèn)可,視為竣工。系統(tǒng)竣工報(bào)告由設(shè)計(jì)、施工單位完成。

                少數(shù)非主要項(xiàng)目未按合同規(guī)定全部建成,經(jīng)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工單位協(xié)商,對(duì)遺留問(wèn)題有明確的處理辦法,系統(tǒng)經(jīng)試運(yùn)行并為建設(shè)單位認(rèn)可,也視為竣工。

                (二)由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或合同提出的設(shè)計(jì)要求,進(jìn)行初驗(yàn),填寫(xiě)隱蔽系統(tǒng)隨工驗(yàn)收單。若系統(tǒng)設(shè)計(jì)有修改的,應(yīng)填寫(xiě)更改審核單并報(bào)原方案審核部門(mén)備案。

                系統(tǒng)初驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

                1、系統(tǒng)試運(yùn)行評(píng)述;

                2、對(duì)照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求,系統(tǒng)功能檢測(cè)情況及質(zhì)量主觀評(píng)價(jià);

                3、對(duì)照正式設(shè)計(jì)方案,核對(duì)安裝設(shè)備數(shù)量和型號(hào)的結(jié)果;

                4、施工質(zhì)量初驗(yàn)意見(jiàn)(含隱蔽系統(tǒng)隨工驗(yàn)收單)。

                第三十六條 技防系統(tǒng)檢測(cè)

                三十萬(wàn)元(含)以上或二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(含)以上的技防系統(tǒng)在正式驗(yàn)收前,設(shè)計(jì)、施工企業(yè)必須向原審核的公安機(jī)關(guān)技防辦申請(qǐng)辦理委托系統(tǒng)檢測(cè)手續(xù)并報(bào)送以下材料:

                (一)系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告;

                (二)系統(tǒng)竣工報(bào)告;

                (三)系統(tǒng)初驗(yàn)報(bào)告。

                原審核的公安機(jī)關(guān)技防辦接到申請(qǐng)辦理委托系統(tǒng)檢測(cè)的資料,審核合格后,填寫(xiě)委托系統(tǒng)檢測(cè)申請(qǐng)表報(bào)送到省廳技防辦,由省廳技防辦向公安部授權(quán)認(rèn)可的廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具檢測(cè)委托書(shū)。

                設(shè)計(jì)、施工單位將檢測(cè)委托書(shū)送檢測(cè)機(jī)構(gòu)并附以下圖紙資料:

                (一)系統(tǒng)竣工報(bào)告;

                (二)按正式設(shè)計(jì)方案施工的系統(tǒng)原理框圖、平面布防圖、器材設(shè)備清單等。

                檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到檢測(cè)委托書(shū)之日起十日內(nèi)完成系統(tǒng)的檢測(cè)工作。

                第三十七條 技防系統(tǒng)驗(yàn)收

                技防系統(tǒng)驗(yàn)收前,設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)向原審核的公安機(jī)關(guān)技防辦報(bào)送《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》及下列圖紙資料一式三份:

                (一)系統(tǒng)建設(shè)單位委托書(shū)(設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū))和合同書(shū)(復(fù)印件);

                (二)初步設(shè)計(jì)方案論證意見(jiàn);

                (三)正式設(shè)計(jì)方案與相關(guān)圖紙;

                (四)系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告;

                (五)系統(tǒng)竣工報(bào)告;

                (六)系統(tǒng)初驗(yàn)報(bào)告(含隱蔽系統(tǒng)隨工驗(yàn)收單);

                (七)系統(tǒng)決算報(bào)告;

                (八)系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告。

                負(fù)責(zé)系統(tǒng)審核的公安機(jī)關(guān)技防辦自接到驗(yàn)收申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成審查。符合條件的,批準(zhǔn)驗(yàn)收并組織有關(guān)專家成立驗(yàn)收小組(驗(yàn)收委員會(huì))驗(yàn)收;不符合條件的,作出不批準(zhǔn)決定并說(shuō)明理由。

                技防系統(tǒng)驗(yàn)收合格后,方可投入使用;不合格的,由驗(yàn)收小組(驗(yàn)收委員會(huì))提出整改意見(jiàn),改正后經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格,方可投入使用。

                第三十八條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦要加強(qiáng)對(duì)技防系統(tǒng)管理和使用單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修、驗(yàn)收、建設(shè)和使用單位要妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)資料,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)技防系統(tǒng)知密人員的管理和系統(tǒng)日常維護(hù),保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。

                第三十九條 技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修專業(yè)技術(shù)人員和技防系統(tǒng)專業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)接受技防專業(yè)資格培訓(xùn),經(jīng)省公安廳認(rèn)可的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,并取得專業(yè)培訓(xùn)資格證書(shū)后,上述人員方可上崗從業(yè)。

                第五章 法律責(zé)任

                第四十條 技防從業(yè)單位有下列情形之一的,依法吊銷其技防證書(shū),一年內(nèi)不予重辦。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

                (一)申辦各項(xiàng)技防業(yè)務(wù),采用弄虛作假手段或有其它欺詐行為并經(jīng)查實(shí)的;(二)涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓或買(mǎi)賣(mài)技防證書(shū)非法牟利的;

                (三)拒絕、阻撓、干預(yù)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的。

                第四十一條 領(lǐng)取《資格證》單位,越級(jí)承接技防系統(tǒng)的,視同無(wú)證設(shè)計(jì)、施工、維修技防系統(tǒng),依照《條例》第三十條進(jìn)行處罰。

                第四十二條 承接技防系統(tǒng)的單位在系統(tǒng)投入使用后,負(fù)有維護(hù)責(zé)任,需制定出完善的維修保養(yǎng)服務(wù)措施,在接到系統(tǒng)故障報(bào)告后應(yīng)按協(xié)議或合同承若的時(shí)限組織維修。不按協(xié)議或合同承若的時(shí)限組織維修,依照《條例》第三十三條第二款進(jìn)行處罰。

                第四十三條 利用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)竊取商業(yè)秘密、侵犯他人人身權(quán)利的,視為擅自改變技防系統(tǒng)用途和范圍的行為,依據(jù)《條例》第三十三條第二款進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

                第四十四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理人員在技防管理工作中必須堅(jiān)持公正、科學(xué)的原則。在工作中嚴(yán)重失職或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的,由所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

                第七章 附則

                第四十五條 本辦法由廣東省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

                第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《廣東省安全技術(shù)防范工程暫行管理辦法》自本實(shí)施辦法施行之日起廢止。

                附件:

                廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄

                一、安全技術(shù)防范報(bào)警器材

                1、入侵探測(cè)器

                包括主動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、被動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、微波入侵探測(cè)器、微波和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測(cè)器、超聲波入侵探測(cè)器、振動(dòng)入侵探測(cè)器、磁開(kāi)關(guān)入侵探測(cè)器、超聲波和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測(cè)器等。

                2、防盜報(bào)警控制與傳輸設(shè)備

                包括有限、無(wú)線的防盜報(bào)警控制器、傳輸、顯示、存儲(chǔ)等設(shè)備。

                3、汽車防盜報(bào)警系統(tǒng)

                包括車輛防盜報(bào)警設(shè)備和車輛反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)等。

                4、報(bào)警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備

                包括目標(biāo)識(shí)別、信息處理、控制、執(zhí)行的設(shè)備和系統(tǒng)等。

                5、防盜保險(xiǎn)柜(箱)

                包括防盜保險(xiǎn)柜、防盜保險(xiǎn)箱、便攜式防盜保險(xiǎn)箱等。

                6、機(jī)械防盜鎖

                包括用于防盜安全門(mén)、金庫(kù)門(mén)、防盜保險(xiǎn)柜(箱)、機(jī)動(dòng)車防盜的專用鎖等。

                7、樓寓對(duì)講(可視)系統(tǒng)

                包括各類可視、非可視樓寓對(duì)講設(shè)備和系統(tǒng)。

                8、防盜安全門(mén)

                包括防盜門(mén)、樓寓電控防盜門(mén)、金庫(kù)門(mén)等。

                9、防彈復(fù)合玻璃

                包括各類防彈、防破壞玻璃。

                10、視頻監(jiān)控與聲音復(fù)核(監(jiān)聽(tīng))設(shè)備

                包括視頻入侵、探測(cè)、傳輸、控制、存儲(chǔ)、顯示以及各類型聲音復(fù)核(監(jiān)聽(tīng))設(shè)備和系統(tǒng)。

                二、安全技術(shù)防范安檢器材

                1、射線探測(cè)設(shè)備

                包括使用直接觀察、電視顯示、掃描、照相方式的各類型射線探測(cè)設(shè)備和系統(tǒng)。

                2、金屬物品探測(cè)設(shè)備

                包括通過(guò)式、臺(tái)式、便攜式金屬物品探測(cè)設(shè)備和系統(tǒng)。

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