各市、縣公安局:
為充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪積極性,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪,切實(shí)維護(hù)我省社會(huì)治安秩序,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的統(tǒng)一部署及省委、省政府和公安部有關(guān)要求,省廳制定了《廣東省公安廳關(guān)于群眾舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)省廳掃黑辦。
廣東省公安廳
2018年5月28日
廣東省公安廳關(guān)于群眾舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法
為充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪積極性,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪,切實(shí)維護(hù)我省社會(huì)治安秩序,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的統(tǒng)一部署及省委、省政府和公安部有關(guān)要求,制定本辦法。
一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
向廣東省公安機(jī)關(guān)舉報(bào)本省范圍內(nèi)黑惡勢(shì)力犯罪及其“保護(hù)傘”線索,協(xié)助公安機(jī)關(guān)緝捕公開懸賞在逃黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人,符合本辦法規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)條件的中國(guó)公民、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱“舉報(bào)人”),由省公安廳予以獎(jiǎng)勵(lì)。
二、獎(jiǎng)勵(lì)原則和條件
?。ㄒ唬┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的原則
1.舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)。對(duì)于匿名舉報(bào)的,在破案后能夠聯(lián)系到舉報(bào)人,且舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.同一案件由多人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人,舉報(bào)時(shí)間以《廣東省群眾舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪線索登記表》的登記時(shí)間為準(zhǔn);多人舉報(bào)但是舉報(bào)內(nèi)容有重大區(qū)別,對(duì)于案件查處確有不同幫助的,酌情分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的,獎(jiǎng)勵(lì)金由舉報(bào)人協(xié)商分配。
4.同一舉報(bào)人在多地多部門舉報(bào)同一犯罪線索的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
5.同一舉報(bào)人舉報(bào)的同一犯罪線索,同時(shí)符合本辦法和其他舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形的,按照最高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
6.同一舉報(bào)人在同一案件中,分別發(fā)揮不同作用的,按照最高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金。
?。ǘ┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的條件
舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪,需要同時(shí)具備以下條件:
1.有明確的舉報(bào)對(duì)象、具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù)材料;
2.舉報(bào)內(nèi)容未被公安機(jī)關(guān)掌握,或者公安機(jī)關(guān)雖已掌握,但是舉報(bào)人反映的內(nèi)容更為具體詳實(shí)且在案件偵破、追究黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”責(zé)任、緝捕公開懸賞在逃黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人中發(fā)揮了重要作用;
3.舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí),并據(jù)此破獲黑惡勢(shì)力犯罪案件、追究黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”責(zé)任,成功抓獲公開懸賞在逃黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人。
三、獎(jiǎng)勵(lì)范圍
(一)破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力犯罪線索。
(二)橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力犯罪線索。
?。ㄈ┰谡鞯亍⒆獾亍⒉疬w、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力犯罪線索。
(四)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力犯罪線索。
?。ㄎ澹┰谏藤Q(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力犯罪線索。
(六)操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力犯罪線索。
?。ㄆ撸┓欠ǜ呃刨J、暴力討債的黑惡勢(shì)力犯罪線索。
(八)插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力犯罪線索。
?。ň牛┚惩夂谏鐣?huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力犯罪線索。
?。ㄊ┖趷簞?shì)力“保護(hù)傘”線索。
(十一)公開懸賞的在逃黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人線索。
四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
群眾舉報(bào)的線索,經(jīng)查證屬實(shí),按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬┡e報(bào)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件線索,公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以黑社會(huì)性質(zhì)組織罪名追究刑事責(zé)任的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)至30萬(wàn)元人民幣;查實(shí)的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案情特別重大、犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重的,獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元人民幣。
?。ǘ┡e報(bào)惡勢(shì)力犯罪線索,公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)追究刑事責(zé)任的,獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)至5萬(wàn)元人民幣。
?。ㄈ┡e報(bào)惡勢(shì)力犯罪線索,公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以惡勢(shì)力共同犯罪追究刑事責(zé)任的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)至3萬(wàn)元人民幣。
?。ㄋ模┡e報(bào)境外黑社會(huì)組織成員在我省犯罪案件線索,公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并逮捕犯罪嫌疑人的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元人民幣。
?。ㄎ澹┡e報(bào)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”線索,有關(guān)人員被以涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪或者受賄罪批準(zhǔn)逮捕的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元人民幣。
?。┡e報(bào)公開懸賞緝捕的黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并予以抓獲的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元人民幣;抓獲黑社會(huì)性質(zhì)組織積極參加者、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)首要分子的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元人民幣。
五、附則
?。ㄒ唬└鞯丶?jí)以上市公安局可以參照本辦法,結(jié)合實(shí)際,制定本地的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,完善舉報(bào)記錄、立案查處、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)通知、獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取等制度。
?。ǘ┕矙C(jī)關(guān)參與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式透露舉報(bào)人身份信息、舉報(bào)線索內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額等情況。違反保密規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
?。ㄈ┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序按照《廣東省公安廳關(guān)于群眾舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法的實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄋ模┙衲陹吆诔龕簩m?xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)群眾舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪線索,經(jīng)查證屬實(shí)的,可以適用本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。外國(guó)人(含無(wú)國(guó)籍人)、港澳臺(tái)胞、華僑舉報(bào)本省范圍內(nèi)黑惡勢(shì)力犯罪的,參照本辦法執(zhí)行。本辦法自2018年7月1日起施行,有效期3年。