廣東省涉野生動(dòng)物犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）
第一條 為依法打擊涉野生動(dòng)物犯罪活動(dòng)，從源頭上防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 向省公安廳舉報(bào)本省范圍內(nèi)涉野生動(dòng)物犯罪活動(dòng)線索，且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件，由省公安廳給予獎(jiǎng)勵(lì)金的單位或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“舉報(bào)人”）為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。
國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行打擊涉野生動(dòng)物犯罪活動(dòng)職責(zé)，不適用本辦法。
第三條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)；對(duì)于匿名舉報(bào)的，在破案后能夠提供信息證明確系舉報(bào)人的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 同一案件線索，由多人分別舉報(bào)的，以線索登記時(shí)間為準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；后舉報(bào)人舉報(bào)內(nèi)容對(duì)案件查處起關(guān)鍵、直接作用的，酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的，按一個(gè)案件予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金由舉報(bào)人協(xié)商分配；協(xié)商不成的，獎(jiǎng)勵(lì)金平均分配。
一個(gè)舉報(bào)涉及兩種或兩種以上犯罪行為，由不同部門立案查處、偵辦或同一部門分案查處、偵辦的，按案件數(shù)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 舉報(bào)人應(yīng)自接到省公安廳獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30日內(nèi)，憑有效身份證件到省公安廳指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人確因特殊原因不便到指定地點(diǎn)領(lǐng)取的，省公安廳核實(shí)其身份信息后，可通過其他方式發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。逾期不領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄，不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 同一舉報(bào)人同時(shí)向省公安廳和其他有關(guān)部門舉報(bào)同一線索，其他有關(guān)部門已按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)的，省公安廳不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 舉報(bào)人必須對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造或虛構(gòu)事實(shí)，不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等目的進(jìn)行誣告或虛假舉報(bào)。
舉報(bào)人虛假舉報(bào)、捏造或虛構(gòu)事實(shí)誣告陷害他人的，依法追究法律責(zé)任。
第八條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
（一）有明確的被舉報(bào)對(duì)象和具體的犯罪事實(shí)或犯罪線索；
?。ǘ┡e報(bào)內(nèi)容未被公安機(jī)關(guān)掌握，或公安機(jī)關(guān)雖已掌握，但是舉報(bào)人反映的內(nèi)容更為具體詳實(shí)，且對(duì)案件偵查或深挖幕后犯罪嫌疑人發(fā)揮了重要作用；
（三）舉報(bào)內(nèi)容須經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)，且屬于公安機(jī)關(guān)管轄，據(jù)此偵破涉野生動(dòng)物犯罪案件。
第九條 符合以下情形的，屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
?。ㄒ唬┨峁┓欠ǐC捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的線索；
?。ǘ┨峁┓欠ń?jīng)營(yíng)、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的線索；
（三）提供非法狩獵的線索；
（四）提供購(gòu)買非法狩獵的野生動(dòng)物的線索；
?。ㄎ澹┨峁┓欠ń?jīng)營(yíng)非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物（包括開辦野生動(dòng)物交易場(chǎng)所、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售、攜帶寄遞、非法人工繁育、加工食用野生動(dòng)物、展覽表演等）的線索；
?。┨峁┳咚秸滟F動(dòng)物及其制品的線索；
?。ㄆ撸┨峁﹤卧?、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)頒發(fā)的野生動(dòng)物允許進(jìn)出口證明書、特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可及專用標(biāo)識(shí)等公文、證件的線索；
?。ò耍┨峁榉欠ǔ鍪?、購(gòu)買野生動(dòng)物及其制品提供交易服務(wù)（包括提供交易場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、發(fā)布廣告、加工服務(wù)等）的線索；
（九）提供法律、法規(guī)規(guī)定的其他涉野生動(dòng)物犯罪重要線索。
第十條 舉報(bào)線索符合本辦法第九條第（一）（二）（六）項(xiàng)情形的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：
1.對(duì)偵破一般刑事案件發(fā)揮作用的，視情獎(jiǎng)勵(lì)3000元至10000元人民幣；
2.對(duì)偵破重大刑事案件發(fā)揮作用的，視情獎(jiǎng)勵(lì)10000元至50000元人民幣；
3.對(duì)偵破特別重大刑事案件發(fā)揮作用的，視情獎(jiǎng)勵(lì)50000元至100000元人民幣。
舉報(bào)線索符合本辦法第九條第（三）（四）（五）項(xiàng)情形的，視情獎(jiǎng)勵(lì)5000元至10000元人民幣。
舉報(bào)線索符合本辦法第九條規(guī)定的其他情形的，視情獎(jiǎng)勵(lì)3000元至10000元人民幣。
第十一條 舉報(bào)人可以通過信件、電話或網(wǎng)絡(luò)等方式向廣東省公安廳森林公安局舉報(bào)。
第十二條 舉報(bào)人向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門舉報(bào)，有關(guān)部門將線索或案件移送省公安廳查處，且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人嚴(yán)格保密，不得以任何方式透露舉報(bào)人身份信息、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)金額等情況，違者按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十四條 本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)金由省公安廳從公安舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)中列支，獎(jiǎng)勵(lì)金為含稅金額。
第十五條 本辦法自公布之日起實(shí)施，有效期三年。
受理單位：廣東省公安廳森林公安局
舉報(bào)電話：020-31020110 傳真：020-81824910
網(wǎng)絡(luò)郵箱：gdf_wg@gd.gov.cn
郵政地址：廣州市荔灣區(qū)中山七路343號(hào)
郵政編碼：510173
《廣東省涉野生動(dòng)物犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》解讀說明
為進(jìn)一步防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，依法嚴(yán)厲打擊涉野生動(dòng)物犯罪活動(dòng)，省公安廳制定《廣東省涉野生動(dòng)物犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》）。現(xiàn)就《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、制發(fā)文件的背景、依據(jù)、目標(biāo)和任務(wù)
一是貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和省委工作部署的必然要求。暴發(fā)新冠肺炎疫情以來，習(xí)近平總書記始終高度重視，要求各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，制定周密方案，組織各方力量開展防控，加強(qiáng)法律實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易，堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。中共廣東省委全面依法治省委員會(huì)辦公室把“推行群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度”列入2020年重點(diǎn)抓好八件實(shí)事的工作方案之中，鼓勵(lì)群眾提供非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售、食用野生動(dòng)物以及野生動(dòng)物非法進(jìn)出境的違法犯罪線索。
二是落實(shí)依法嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)的具體措施。為進(jìn)一步做好疫情防控和依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全，省公安廳部署全省公安機(jī)關(guān)開展集中打擊整治涉野生動(dòng)物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，并將打擊整治涉野生動(dòng)物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)列為依法嚴(yán)厲打擊疫情防控期間9類違法犯罪行為之一，納入公安部“昆侖2020”和省廳颶風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)和全省公安機(jī)關(guān)總體工作評(píng)價(jià)考核體系。按照《全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展“昆侖2020”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》以及《全省公安機(jī)關(guān)集中打擊整治涉野生動(dòng)物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)總體方案》等要求，出臺(tái)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，面向全社會(huì)收集涉野生動(dòng)物犯罪線索，并對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件、范圍的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二、《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》主要內(nèi)容是什么
《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》共15條。內(nèi)容明確了獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)方式等事項(xiàng)，其中，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為向省公安廳舉報(bào)本省范圍內(nèi)涉野生動(dòng)物犯罪活動(dòng)線索，且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的單位或者個(gè)人；獎(jiǎng)勵(lì)范圍包括非法獵捕、殺害、出售、運(yùn)輸、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的瀕危、野生動(dòng)物及其制品線索等9類情形；獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)群眾舉報(bào)的貢獻(xiàn)作用確定，獎(jiǎng)勵(lì)金最高為100000元；舉報(bào)受理單位為廣東省公安廳森林公安局；《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有效期為3年。
三、《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有何亮點(diǎn)？
一是充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)涉野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)的積極性。通過對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)人信息采取嚴(yán)格保密措施，將會(huì)進(jìn)一步拓寬涉野生動(dòng)物犯罪案件線索來源，實(shí)現(xiàn)多辦案、多破案的工作目標(biāo)。
二是積極營(yíng)造打擊整治涉野生動(dòng)物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍?！丢?jiǎng)勵(lì)辦法》作為《全省公安機(jī)關(guān)集中打擊整治涉野生動(dòng)物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)總體方案》及其相關(guān)配套文件之一，向社會(huì)公布，廣泛宣傳，讓自覺拒絕和抵制非法獵捕、飼養(yǎng)、出售、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的觀念入心入腦，也為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造起嚴(yán)打嚴(yán)控的社會(huì)氛圍。
