近年來,市人才和公共就業(yè)服務中心根據(jù)省人才局和市委人才工作領導小組對建設人才驛站的具體要求和部署,從建成專家服務隊著手,持續(xù)推進建強用好專家服務隊,積極探索出一條符合清遠發(fā)展特色的鄉(xiāng)村振興人才驛站發(fā)展新路徑,打造出清遠鄉(xiāng)村振興人才驛站工作品牌,激活人才動能全力推進清遠百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程實施。
自2017年以來,我市鄉(xiāng)村振興人才驛站工作連續(xù)6年在省考核中獲評“優(yōu)秀”等次,是全省唯一一個連續(xù)6年獲優(yōu)秀等次的地市,這既是上級對我市鄉(xiāng)村振興人才驛站工作的充分肯定,也是激勵我市在鄉(xiāng)村振興人才驛站工作上積極探索提升的強大動力。
強機制 高站位謀劃部署
在建設人才驛站之初,把人才驛站建設與功能運作融入全市人才工作發(fā)展大局,作為深入實施“人才強市”戰(zhàn)略的重要組成部分,確立清遠人才驛站建設以“集聚人才、凝聚智力、服務發(fā)展”為目的宗旨,推動創(chuàng)建各具特色的人才驛站,著力打造人才互動交流與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展綜合服務平臺,建立健全柔性引才機制,促進政、企、院、金、才等多方對接交流合作,服務清遠創(chuàng)新驅動發(fā)展。目前,已建立市人才驛站(總站)1個、市級直屬分站5個、縣級人才驛站9個(含1個縣級分站)、鎮(zhèn)級人才驛站73個(含53個重點幫扶鎮(zhèn))、人才驛站服務基地8個,構建形成“總站+直屬分站+縣鎮(zhèn)驛站+鎮(zhèn)村(企業(yè))驛站服務點”多級貫通聯(lián)動的鄉(xiāng)村振興人才驛站人才服務網(wǎng)絡體系,鼓勵支持各級鄉(xiāng)村振興人才驛站探索融合鄉(xiāng)村振興人才驛站元素和人才服務的特色功能。
清遠人才驛站堅持以“黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、人社部門具體管理、各級職能部門各司其職、人才驛站聯(lián)通各方、社會力量廣泛參與”運作模式推動人才驛站建設,以“整合各方資源、聯(lián)通各類主體、實現(xiàn)多方共贏”的工作意識去抓人才驛站發(fā)展??傉居墒形瞬呸k統(tǒng)籌領導、市人社局具體管理;市級直屬分站直接在總站指導下開展工作;縣級驛站由總站指導業(yè)務和考核,由縣(市、區(qū))委組織部、人社局共同領導管理;鎮(zhèn)(村)級由縣級驛站按屬地統(tǒng)籌指導和考核,市、縣農業(yè)農村、科技、教育、衛(wèi)計、文廣旅體等相關部門以及行業(yè)協(xié)會、社會團體、人才服務機構協(xié)調開展柔性引才活動,自上而下搭好各級人才驛站良好布局,形成統(tǒng)籌有力、職責清晰、互聯(lián)互通的工作機制,充分激發(fā)各級人才驛站活力。2023年,清遠市委將“加強鄉(xiāng)村振興人才驛站建設工作”列入“十大行動方案”當中,加強領導、精準發(fā)力,重點支持鄉(xiāng)村振興人才驛站建設工作,突出高位布局。
△清遠市人才驛站完成升級改造
在市委人才工作領導小組的指導下,由市委人才工作領導小組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調,按照“省市支持、以縣為主”的原則,依托縣級人才驛站(服務基地)、黨群服務中心、農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)龍頭企業(yè)等引才聚才服務主體,建設各具特色、功能完備、作用突出的縣、鎮(zhèn)、村級鄉(xiāng)村振興人才驛站。為把工作做細做實,市委組織部、市人社局深入縣、鎮(zhèn)開展專題調研診斷,研究落實鄉(xiāng)村振興人才驛站建設工作,創(chuàng)造性的總結提出鄉(xiāng)村振興人才驛站建設“六有標準”,制定《清遠市縣鎮(zhèn)兩級鄉(xiāng)村振興人才驛站建設的工作指引》《清遠市鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興人才驛站風貌建設參考指引》,《關于加快加緊有效落實鄉(xiāng)村振興人才驛站建設通知》等文件,明確任務、細化分工、設立時間表,有力指導各級鄉(xiāng)村振興人才驛站扎實建設和高效運作。
強布局 全覆蓋組織推進
鼓勵支持各級鄉(xiāng)村振興人才驛站結合自身特色條件和資源優(yōu)勢,以“用上、用活、用好”平臺為宗旨,整合資源、自主運營、靈活發(fā)揮,探索融合鄉(xiāng)村振興人才驛站元素和人才服務的特色功能。同時,引導縣、鎮(zhèn)以“1+N”模式,即:1個驛站主陣地或服務窗口結合地方龍頭企業(yè)、特色酒店民宿或田園綜合體等市場主體的N個服務基地模式,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備條件、理念相同、積極熱情的公共平臺或市場主體作為延伸的服務基地、陣地,做大鄉(xiāng)村振興人才驛站“資源圈”“朋友圈”,全面激發(fā)鄉(xiāng)村振興人才驛站的創(chuàng)造性。如:連樟人才驛站創(chuàng)新服務村(社區(qū))兩委干部人才培育孵化模式,堅持推行小班制培訓,延長培訓鏈條,不斷開拓實踐教學點及路線,培訓服務基層治理人才1032人次;華南863分站、天安智谷分站依托國家級孵化器、省級創(chuàng)新中心等平臺,發(fā)揮產才集聚、創(chuàng)新服務優(yōu)勢,與清華大學、華南理工大學、廣州大學等高校開展產學研合作,促成德國化工巨頭科思創(chuàng)與園區(qū)內企業(yè)共建聯(lián)合實驗室、清遠高新區(qū)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地等項目落地;江心島分站與中山大學哲學系達成戰(zhàn)略合作,建立“一默智庫”、“島師團”,創(chuàng)辦高端國學公益班,柔性引進中大、華師、嶺南詩社等知名學府及機構近百名專家教授;清新區(qū)鄉(xiāng)村振興人才驛站依托投入使用的太和洞創(chuàng)客空間--有居民宿進行打造,提供會議、培訓、講座、洽談、休閑、展覽展示、餐飲、住宿等服務,為人才提供互動交流與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展綜合服務,充分發(fā)揮人才聚集點的作用;英德市鄉(xiāng)村振興人才驛站聯(lián)合英德市茶業(yè)行業(yè)協(xié)會以“驛站+協(xié)會”的模式打造鄉(xiāng)村振興人才驛站平臺,集中產業(yè)資源和人才優(yōu)勢,服務于當?shù)夭璁a業(yè)發(fā)展,促進茶產業(yè)發(fā)展升級,更好地激發(fā)鄉(xiāng)村振興人才驛站平臺活力和發(fā)揮作用。
清遠人才驛站突出“督、導、考”三種手段,市人才驛站強化對下級驛站的督導功能,持續(xù)指導下級驛站規(guī)范建站,出臺《清遠人才驛站績效考核方案(試行)》,以績效考核為手段、以考核評價和獎勵為抓手,考核項目分共性項目、差異性項目、激勵性項目和懲戒性項目四大塊,考核人才驛站年度工作及上級部署事項的落實情況,重點考核運營管理、引才人次、引才成效、資金使用、人才反饋等方面的情況,根據(jù)區(qū)域便利條件、產業(yè)密集度和經(jīng)濟活躍度、驛站作用發(fā)揮及功能定位的不同分類實施績效考核,績效考核指標實行差異化評分,不斷提升各級人才服務水平和引才聚才成效。
強功能 優(yōu)服務扎實推進
清遠緊緊圍繞“因地制宜、按需引才”的工作核心,做好人才需求摸查“必選項”,摸清摸透人才需求,落實“一站一賬、一項目一清單”跟蹤機制,精準開展人才服務,聚焦實施人才活動。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展人才需求,著眼產業(yè)發(fā)展需要,把準招才引智工作方向和著力點,在“引得進、留得下、用得好”上下功夫,精準引進與地方發(fā)展相適應、相匹配、相契合的人才。
各級人才驛站始終以服務“百千萬工程”鄉(xiāng)村振興引才用才為主線,組建鄉(xiāng)村振興專家服務隊,為8個縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興人才驛站標配鄉(xiāng)村振興專家團,柔性引聚農業(yè)、醫(yī)療、教育、法律、電商、經(jīng)營管理等240多名各領域專家人才常態(tài)化下沉基層,以“引專家、強服務、育人才、興產業(yè)、促振興”為主要任務目標,聚焦發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)大力引進人才、聚焦促進農民致富加強人才培育、聚焦建設美麗鄉(xiāng)村推動人才集聚,推動人才、技術、信息、項目等要素流向鄉(xiāng)村基層,凝聚強大合力開展各類型服務,推動基層人才培養(yǎng)和產業(yè)發(fā)展,助力加快清遠鄉(xiāng)村振興。
△廣州市農科院生物技術研究所所長黃紹力(左二)到佛岡縣石角鎮(zhèn)科旺村開展新型芋頭種植技術指導
2023年,促成清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)家禽養(yǎng)殖現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設項目、清遠麻雞肉質改善的營養(yǎng)調控技術研究與示范項目、英德麻竹筍保鮮加工關鍵技術研發(fā)與示范項目、連山壯族瑤族自治縣鄉(xiāng)村振興人才驛站黑山羊產業(yè)人才服務基地、連州菜心產業(yè)人才服務基地等“五大百億”農業(yè)產業(yè)人才項目落地合作11個,項目(注冊、投資)合作金額達5556萬元。常態(tài)化組織鄉(xiāng)村振興專家下沉基層生產一線,開展清遠雞、連州菜心、英德紅茶、西牛麻竹筍、絲苗米、連州水晶梨、連山黑山羊等鄉(xiāng)村振興特色產業(yè)技術服務、技術項目對接、產業(yè)調研等活動380多場次,引導專家入企上門服務670多人次,培訓服務農業(yè)農村人才5100多人次。今年以來,各級人才驛站繼續(xù)積極開展產業(yè)人才對接交流與供需服務活動,依托鄉(xiāng)村振興人才驛站強化人才服務,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才驛站引聚作用,聚焦“五大百億”農業(yè)產業(yè)發(fā)展,共開展麻竹筍種植培訓會、絲苗米產業(yè)高質量發(fā)展交流會等助力“五大百億”農業(yè)產業(yè)發(fā)展人才活動33場次;引聚華南農業(yè)大學農學院副教授潘圣剛、廣東省農業(yè)科技學院科技特派員劉維團隊等專家對接服務“五大百億”農業(yè)產業(yè)人才65人次,培訓“五大百億”農業(yè)產業(yè)行業(yè)實用人才980人次。
清遠市積極發(fā)揮人才驛站聚才引才的陣地作用,重視青年人才、大學生群體服務清遠產業(yè)發(fā)展的人才驅動力,著力提升我市大學生留清返清就業(yè)創(chuàng)業(yè),全方位促進大學生廣大青年人才認識清遠、了解清遠、愛上清遠、留在清遠。今年,各級人才驛站持續(xù)開展“歸雁”大學生青年人才座談交流、實地觀摩、見習實習、志愿服務等“雁歸計劃”服務活動658場次,共計服務大學生超15000人次,吸引大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、志愿服務實踐超5000人次,為實施“百千萬工程”注入了青年人才力量。此外,依托縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才驛站大力實施招才引智工作,發(fā)揮院校及科研團隊專業(yè)青年人才的服務產業(yè)發(fā)展的作用,對接聯(lián)系高校、科研院所等高校、科研機構,引導高校、科研院所等各類專家人才下沉基層考察調研和服務鄉(xiāng)村振興291人次。