就業(yè)一頭連著社會(huì)發(fā)展、一頭連著民生福祉。如何賦能高質(zhì)量充分就業(yè)這一新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命?近日,清遠(yuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長董和平向南方+記者表示,清遠(yuǎn)市立足市情、找準(zhǔn)賽道,堅(jiān)定不移落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力,為制造業(yè)當(dāng)家、“百千萬工程”、承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)工作提供有效人力資源支撐。
南方+:因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中,清遠(yuǎn)通過拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)成果如何?
董和平:清遠(yuǎn)市人社系統(tǒng)積極搭建本地勞動(dòng)力和企業(yè)之間的“橋梁”,讓產(chǎn)業(yè)紅利惠及更多勞動(dòng)者,持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。2023年高質(zhì)量完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人。城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定增長,2022年達(dá)102.36萬人,占比56.3%,比2020年提升2.7個(gè)百分點(diǎn),就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。技能人才數(shù)量穩(wěn)步增長,技能人才總量達(dá)60.65萬人,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷匹配。職工工資收入合理增長,普工、技工平均工資為3718元、4407元,同比2022年提高2.6%、3.7%,就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
近年來,清遠(yuǎn)市委、市政府高度重視就業(yè)工作,堅(jiān)持依靠發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。聚集主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出特色優(yōu)勢,加快推動(dòng)主平臺(tái)“3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“3大特色產(chǎn)業(yè)”建設(shè),進(jìn)一步打響中國快時(shí)尚智造基地招牌。2023年率先建成全省首個(gè)新增“千億級(jí)主平臺(tái)”,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目全省第一,規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破1000家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)514家,依托裝備制造、紡織服裝、特色農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),帶動(dòng)服裝生產(chǎn)、電商、物流服務(wù)等環(huán)節(jié)創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。如廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園大力引進(jìn)獨(dú)角獸企業(yè)和頭部鏈主企業(yè),主動(dòng)承接高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)、突出做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)、補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)長產(chǎn)業(yè)鏈,以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)變革,釋放傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。目前園區(qū)落戶企業(yè)480家,在崗工人近萬人。按照?qǐng)@區(qū)發(fā)展定位,未來5-10年,預(yù)計(jì)可吸納就業(yè)人口15萬-20萬人,到2027年,園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到530億元。
南方+:清遠(yuǎn)在就業(yè)公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、規(guī)范人力資源市場等方面是否有代表性成果,有什么值得借鑒和推廣的經(jīng)驗(yàn),下一步如何規(guī)劃、有什么目標(biāo)?
董和平:清遠(yuǎn)市人社系統(tǒng)堅(jiān)持以強(qiáng)化服務(wù)和規(guī)范市場為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深化就業(yè)公共服務(wù),細(xì)化創(chuàng)業(yè)保障、規(guī)范人力資源體系。布局建設(shè)“省級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園+市縣零工市場+街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))就業(yè)驛站+社區(qū)就業(yè)微市場、村服務(wù)站”矩陣式服務(wù)格局,構(gòu)建家門口就業(yè)服務(wù)圈;建立專業(yè)化“就業(yè)服務(wù)專員”隊(duì)伍,全面推行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”工作模式,為企業(yè)用工提供“一對(duì)一”的就業(yè)服務(wù);打造“一針一線”縫紉巧手勞務(wù)品牌,創(chuàng)新“勞務(wù)品牌培訓(xùn)+就業(yè)”模式;實(shí)施大學(xué)生“雁歸計(jì)劃”,動(dòng)員大批清遠(yuǎn)籍大學(xué)生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè);推出集求職招聘、創(chuàng)意市集、政策宣導(dǎo)于一體的“夜市招聘”等特色活動(dòng),促進(jìn)就業(yè)工作全鏈條良性循環(huán)。
緊扣廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移用工需求,加強(qiáng)技能人才“引育留用”培養(yǎng),即是清遠(yuǎn)市人社系統(tǒng)深化就業(yè)公共服務(wù)和人力資源供給的生動(dòng)實(shí)踐。近兩年來,清遠(yuǎn)市人社系統(tǒng)著力完善就業(yè)公共服務(wù)機(jī)制,打出“政策+服務(wù)”組合拳,在廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園建立人才與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)、集聚、評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,形成產(chǎn)教融合協(xié)同育人新格局,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。累計(jì)發(fā)放招工穩(wěn)崗補(bǔ)貼466.22萬元。成立15個(gè)市級(jí)培訓(xùn)基地,實(shí)施訂單培訓(xùn)新模式,累計(jì)培訓(xùn)7489人次?;I建8家“衛(wèi)星工廠”,用工達(dá)230人。6所職業(yè)(技工)院校開設(shè)服裝制作類專業(yè),首批招生超千人。全市計(jì)劃5年內(nèi)培養(yǎng)20萬“縫紉巧手”。目前,園區(qū)企業(yè)員工平均月薪約4500元,最高超過1萬元。
下一步,清遠(yuǎn)市人社系統(tǒng)將加大廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園人才保障和智力支持力度。到2027年,廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園將建成紡織服裝職業(yè)教育集團(tuán)1個(gè)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院2個(gè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地1個(gè);開發(fā)紡織服裝職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)20個(gè),開展技能培訓(xùn)20萬人次,新增取得技能等級(jí)證書3萬人次。通過產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力協(xié)同發(fā)展,建設(shè)打造華南地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)人才培育中心,形成對(duì)更高水平更高質(zhì)量的紡織服裝戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的支撐保障能力。
南方+:請(qǐng)問清遠(yuǎn)將如何部署相關(guān)工作,做好技能人才的成長、就業(yè)全鏈條服務(wù)?
董和平:當(dāng)前和今后一段時(shí)間,清遠(yuǎn)將加大專技人才和技能人才培養(yǎng)力度,推動(dòng)2024年7月1日起施行的《廣東省技能人才發(fā)展條例》落地落細(xì),以省級(jí)產(chǎn)教融合型城市建設(shè)為引擎,依托省職教城、重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)等載體,大力實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家技能人才支撐工程,縱深推進(jìn)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)使用、激勵(lì)各項(xiàng)工作,做好技能人才的成長、就業(yè)全鏈條服務(wù)。
首先是大力推進(jìn)“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈建設(shè)。聚焦清遠(yuǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)龍頭企業(yè)、上市公司、產(chǎn)教融合型企業(yè)等,推動(dòng)“產(chǎn)教評(píng)”產(chǎn)業(yè)技能生態(tài)鏈建設(shè)落地見效,用好系列政策深化產(chǎn)教融合、校企合作培養(yǎng)模式,實(shí)施學(xué)生學(xué)徒和“技培生”培養(yǎng)計(jì)劃,加快培養(yǎng)支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技能人才隊(duì)伍,為學(xué)生提供與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)需求更加精準(zhǔn)匹配的實(shí)踐機(jī)遇。
其次是拓寬人才供需渠道。貫徹落實(shí)廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,用好“項(xiàng)目制培訓(xùn)”、企業(yè)新型學(xué)徒制等政策,充分依托省職教城職教、實(shí)訓(xùn)資源,全面搭建職教城高校與企業(yè)“訂單式”培育平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)教深度融合,從根本上實(shí)現(xiàn)才有所有、人盡其才的目標(biāo),厚積技能興業(yè)勢能,更好落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
此外是扎實(shí)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。支持企業(yè)自主開展技能人才培訓(xùn)、評(píng)價(jià),緊扣產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈,積極構(gòu)建良好的企業(yè)技能生態(tài),幫助產(chǎn)業(yè)工人通過認(rèn)定技能等級(jí)實(shí)現(xiàn)薪酬福利待遇提升。廣泛開展各類競賽和比武活動(dòng),以賽促訓(xùn)促提高。加強(qiáng)技能好手事跡宣傳,大力弘揚(yáng)工匠精神,為技能人才成才成長營造良好社會(huì)氛圍。
【開欄語】
就業(yè)是最基本的民生,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,事關(guān)國家長治久安。近日,中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)專題討論促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),人社系統(tǒng)從全局高度重視就業(yè)問題,堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。
即日起,廣東省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合南方+客戶端,開設(shè)“高質(zhì)量充分就業(yè)大家談”欄目,對(duì)話各地人社局、各技工院校主要負(fù)責(zé)人,挖掘各地各校依托特色發(fā)展和優(yōu)勢項(xiàng)目,助力高質(zhì)量充分就業(yè)的做法經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)故事案例,呈現(xiàn)各地各校在推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)工作中的擔(dān)當(dāng)作為,敬請(qǐng)垂注。