清遠(yuǎn)市公共實訓(xùn)與職業(yè)技能服務(wù)指導(dǎo)中心章程

　　第一章  總  則

　　第一條  為堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構(gòu)建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》、《中華人民共和國民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細(xì)則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是：清遠(yuǎn)市公共實訓(xùn)與職業(yè)技能服務(wù)指導(dǎo)中心。

　　第三條  本單位住所是：清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民二路10號市國際會展中心5層514室

　　第四條  本單位經(jīng)費來源是：財政補助一類撥付。

　　第五條本單位開辦資金為人民幣伍萬元整。

　　第六條  本單位的舉辦單位是：清遠(yuǎn)市人力資源和社會保障局。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是：清遠(yuǎn)市人力資源和社會保障局。

　　第八條  本單位的登記管理機關(guān)是：清遠(yuǎn)市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。

　　第十條  本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍：承擔(dān)全市技能人員職業(yè)資格考核評價技術(shù)支持和質(zhì)量督導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)組織實施高技能人才公共實訓(xùn)工作；承擔(dān)國家職業(yè)技能鑒定題庫市級分庫管理，以及國家職業(yè)技能資格證書核發(fā)的事務(wù)性工作；承擔(dān)高技能師資認(rèn)證、管理，技師繼續(xù)教育和技師人才庫建設(shè)；承擔(dān)省級委托和市級職業(yè)技能提升項目研發(fā)和指導(dǎo)工作；為高技能人才提供技術(shù)改造、技術(shù)革新、技術(shù)交流、技術(shù)講座、技術(shù)信息咨詢等服務(wù)；負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定考評員和督導(dǎo)員隊伍建設(shè)以及協(xié)助對職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的管理指導(dǎo)工作；為全市職業(yè)技能競賽、職業(yè)技能等級認(rèn)定評價工作提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　第二章  黨的建設(shè)

　　第十一條 本單位黨組織的地位和作用是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，履行黨章賦予的職責(zé)任務(wù)，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持加強黨對本單位的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，加強黨內(nèi)監(jiān)督，堅持全面從嚴(yán)治黨。圍繞上級的決策部署，緊扣本單位的職責(zé)任務(wù)開展工作，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，推動各項職責(zé)任務(wù)的完成。

　　第十二條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：（一）組織黨員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)；（二）召開組織生活會，落實“三會一課”制度；（三）加強黨員教育管理，落實有關(guān)作風(fēng)紀(jì)律和廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定和要求；（四）按照干部管理權(quán)限，發(fā)揮本單位黨組織在選人用人中的把關(guān)作用；（五）其他法律法規(guī)規(guī)定的途徑和方式。

　　第十三條 本單位通過以下方式堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：（一）本單位所在的黨組織發(fā)揮政治核心作用；（二）本單位黨組織依照有關(guān)規(guī)定探討并提請舉辦單位黨組會審議決定本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)職工群眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用事項。

　　第三章  舉辦單位

　　第十四條    第十四條 舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利：

　　（一）提出本單位的機構(gòu)編制事項；

　　（二）組建本單位管理層；

　?。ㄈ┤蚊獗締挝坏男姓?fù)責(zé)人及其他主要管理人員；

　?。ㄋ模┡鷾?zhǔn)管理層工作報告；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督本單位運行；

　　（六）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案修訂案；

　?。ㄆ撸┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)力。

　　第十五條  舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)：

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)本單位開展各項業(yè)務(wù)；

　?。ǘ┘皶r做好有關(guān)政策和文件的傳達(dá)；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)做好上級部門交辦的其他任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦；

　?。ㄋ模┍締挝唤K止時，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)處置工作；

　?。ㄎ澹κ聵I(yè)單位年度報告進(jìn)行準(zhǔn)確性、保密性審查；

　?。﹨f(xié)助登記管理機關(guān)調(diào)查處理事業(yè)單位涉嫌違反國家有關(guān)規(guī)定和事業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定的行為；

　?。ㄆ撸┒酱偈聵I(yè)單位按照事業(yè)單位登記管理法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展登記管理有關(guān)工作；

　?。ò耍┍O(jiān)督事業(yè)單位按照本章程運行；

　?。ň牛┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位義務(wù)。

　　第四章  管理層

　　第十六條  本單位的決策機構(gòu)是：行政班子決策會議。

　　第十七條  本單位決策機構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則是：

　　決策機構(gòu)主要職責(zé)包括：

　　（一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署；

　　（二）擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理；

　　（三）編制并組織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理；

　?。ㄋ模┕ぷ魅藛T管理；

　?。ㄎ澹┒ㄆ谙螯h組織和舉辦單位匯報工作；

　　（六）負(fù)責(zé)制定（修訂）章程，擬制本單位章程草案（修訂案）；

　?。ㄆ撸┙⒔∪黜梼?nèi)部管理制度；

　　（八）完成舉辦單位交辦的各項工作任務(wù)；

　?。ň牛┍締挝唤K止時，負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；

　　（十）舉辦單位賦予的其他職權(quán)；

　?。ㄊ唬┞鋵嵵鞴軉挝唤晦k的其他工作。

　　本單位決策機構(gòu)班子成員由舉辦單位黨組批準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

　　本單位決策機構(gòu)的議事規(guī)則為：

　　（一）行政班子決策會議根據(jù)需要不定期召開，會議日期和會議議程由主任確定；

　　（二）會議由主任召集并主持；依據(jù)議題需要，可召開行政辦公擴大會議，由主任確定其他需要列席的人員：

　　（三）凡研究決定重大問題的會議，必須主任、副主任全員到會方可召開；

　　（四）會議研究和討論的問題和確定的事項，與會人員要嚴(yán)格保密，不得擅自傳播和先行公布；

　　第十八條 會議研究探討的問題和確定的事項要以會議紀(jì)要或文件正式公布的為準(zhǔn)，并及時報送舉辦單位。  

　　第十八條  行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)：本單位的行政負(fù)責(zé)人為主任，由舉辦單位黨組任免；行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的全面工作，履行法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十九條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是：

　　本單位行政負(fù)責(zé)人為本單位擬任法定代表人人選。

　　第二十條  本單位內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則：

　　  本單位為正科級公益一類事業(yè)單位，配10名事業(yè)編制，其中主任1名，副主任2名；設(shè)置管理七級崗位1名，管理八級崗位2名，管理九級崗位1名，專業(yè)技術(shù)七級崗位1名，專業(yè)技術(shù)八級、九級、十級崗位各1名，專業(yè)技術(shù)十一級崗位1名。工勤崗位高級工1名。

　　議事規(guī)則：（一）行政班子決策會議根據(jù)需要不定期召開，會議日期和會議議程由主任確定；（二）會議由主任召集并主持，依據(jù)議題需要，由主任確定其他需要列席的人員；

　?。ㄈ┓惭芯繘Q定重大問題的會議，必須主任、副主任、全員到會方可召開；（四）會議研究和討論的問題和確定的事項，與會人員要嚴(yán)格保密，不得擅自傳播和先行公布；（五）會議研究探討的問題和確定的事項要以會議紀(jì)要或文件正式公布的為準(zhǔn)，并及時報送舉辦單位。 

　　第五章  服務(wù)對象

　　第二十一條  本單位服務(wù)對象的權(quán)利：

　　根據(jù)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍，本單位主要服務(wù)對象為單位在編在崗職工和本單位對外開展服務(wù)的普通群眾。

　　（一）本單位在編在崗職工享有的權(quán)利包括：

　　1. 對本單位開展業(yè)務(wù)活動情況的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　2. 對本單位決策機構(gòu)的監(jiān)督權(quán)。

　　3. 本單位決策機構(gòu)賦予的其他權(quán)利。

　　（二）本單位對外開展服務(wù)的普通群眾享有的權(quán)利包括：

　　1. 公平享有本單位技術(shù)咨詢答疑的權(quán)利；

　　2. 公平享有參與本單位舉辦的各種活動、培訓(xùn)等權(quán)利；

　　3. 法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件所規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十二條  本單位服務(wù)對象的義務(wù)：

　　（一）本單位在編在崗職工的義務(wù)包括：

　　1.遵守本單位章程及有關(guān)規(guī)定；

　　2.遵守并執(zhí)行本單位班子會議決議。

　　3.按時參加職工大會及相關(guān)活動。

　　4.不擅自公開本單位涉密信息。

　　5.不為本人或他人從本單位牟取不當(dāng)利益。

　　6.本單位規(guī)定的其他相關(guān)義務(wù)。

　　（二）對外開展服務(wù)的普通群眾的義務(wù)包括：

　　1.參與本單位服務(wù)活動時遵守本單位相關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定。

　　2.對享有的服務(wù)提出合理的意見和建議。

　　3.法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件所規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十三條  本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制：

　?。ㄒ唬┓?wù)對象可以通過直接投訴舉報熱線參與本單位的日常管理；

　?。ǘ┓?wù)對象可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函、意見或建議書）等方式對本單位的管理提出建議或批評意見。

　　第六章  業(yè)務(wù)運行

　　第二十四條  本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法：

　　本單位根據(jù)依法管理、協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)籌各方、高效運行、規(guī)范運作的原則開展各項業(yè)務(wù)。

　　第二十五條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體職責(zé)：

　　本單位在舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)管下，負(fù)責(zé)承擔(dān)全市技能人員職業(yè)資格考核評價技術(shù)支持和質(zhì)量督導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)組織實施高技能人才公共實訓(xùn)工作；承擔(dān)國家職業(yè)技能鑒定題庫市級分庫管理，以及國家職業(yè)技能資格證書核發(fā)的事務(wù)性工作；承擔(dān)高技能師資認(rèn)證、管理，技師繼續(xù)教育和技師人才庫建設(shè)；承擔(dān)省級委托和市級職業(yè)技能提升項目研發(fā)和指導(dǎo)工作；為高技能人才提供技術(shù)改造、技術(shù)革新、技術(shù)交流、技術(shù)講座、技術(shù)信息咨詢等服務(wù)；負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定考評員和督導(dǎo)員隊伍建設(shè)以及協(xié)助對職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的管理指導(dǎo)工作；為全市職業(yè)技能競賽、職業(yè)技能等級認(rèn)定評價工作提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　第二十六條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

　　第二十七條  本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的會計制度，依法接受稅務(wù)、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十八條  本單位財務(wù)管理體制：

　　本單位在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的財務(wù)管理體制。財務(wù)管理的任務(wù)包括合理編制單位預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制單位決算報告和財務(wù)報告，真實反映單位預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)狀況和運行情況；依法組織收入、努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟(jì)核算，加強財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。

　　第二十九條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條  本單位接受捐贈、資助和使用的原則：

　　本單位接受捐贈、資助和使用的原則應(yīng)當(dāng)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍有關(guān)。對捐贈、資助的使用方法應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并根據(jù)實際情況，按照章程規(guī)定的原則，制定有關(guān)資產(chǎn)管理辦法和捐贈、資助等辦法。

　　第三十一條  本單位內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財政、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度在舉辦單位（業(yè)務(wù)主管單位）監(jiān)督管理下組織實施。按明確的職責(zé)、權(quán)限和程序要求，保障內(nèi)部審計人員依法、獨立、客觀、公正地履行職責(zé)。抓好審計質(zhì)量控制體系建設(shè)，提高內(nèi)部審計質(zhì)量控制水平，防范和化解審計風(fēng)險。

　　第三十二條  本單位行政負(fù)責(zé)人（或法定代表人） 離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

　　第八章  信息公開

　　第三十三條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：

　?。ㄒ唬┍締挝徽鲁?，自登記管理機關(guān)準(zhǔn)予備案之日起10日內(nèi)向本單位內(nèi)部和社會公開，正式文本由本單位在廣東省登記管理機關(guān)統(tǒng)一的信息平臺（http://www.gdsy.gov.cn/findZcLst.do）和舉辦單位網(wǎng)站公開發(fā)布；

　　（二）本單位年度報告，應(yīng)按照有關(guān)時限要求，向登記管理機關(guān)報送；

　?。ㄈ┍締挝皇聵I(yè)單位法人登記事項、主要業(yè)務(wù)活動情況；

　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息事項。

　　第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十四條  本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運行：

　?。ㄒ唬┙?jīng)審批機關(guān)決定撤銷；

　?。ǘ┮蚝喜?、分立解散；

　?。ㄈ┮勒辗?、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散；

　?。ㄋ模┬姓C關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；

　　（五）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。

　　依照法律法規(guī)和本單位章程，本單位自行決定解散的，應(yīng)報舉辦單位審查同意。

　　第三十五條  本單位在申請注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

　　第三十六條  清算工作結(jié)束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十七條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。

　　第十章  章程修改

　　第三十八條  本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

　?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與實際情況不符的；

　　（三）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

　　第三十九條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關(guān)申請變更登記。

　　第十一章  附  則

　　第四十條  本章程于2023年10月16日經(jīng)清遠(yuǎn)市公共實訓(xùn)與職業(yè)技能服務(wù)指導(dǎo)中心行政班子決策會議表決通過。

　　第四十一條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　第四十二條  本章程的解釋權(quán)屬于：清遠(yuǎn)市公共實訓(xùn)與職業(yè)技能服務(wù)指導(dǎo)中心。

　　第四十三條  本章程自2023年12月1日起生效。